核心素養(yǎng)理念“落地”之困及其支撐

夏永庚　彭波　賀曉珍

摘要：? 學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是指學(xué)生應(yīng)具備的、能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，具體包括協(xié)作能力、交往能力、創(chuàng)造能力和批判性思維等。核心素養(yǎng)理念的落地，需要教育政策的指導(dǎo)力、教師素質(zhì)的支持力、教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向力、教育資源的助推力等多元組合力的形成，但目前這種組合力還存在較大的欠缺與不足，需要從教育系統(tǒng)外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面建構(gòu)起堅(jiān)強(qiáng)有力的支持體系：一是頒布專門針對(duì)核心素養(yǎng)培育的配套教育政策;二是建立社會(huì)資源共享機(jī)制，協(xié)同培育核心素養(yǎng);三是完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升師資隊(duì)伍能力;四是構(gòu)建基于核心素養(yǎng)的課程體系;五是以深度學(xué)習(xí)和大單元教學(xué)助力教師教學(xué)方式的變革。

關(guān)鍵詞：核心素養(yǎng);素養(yǎng)內(nèi)涵;素養(yǎng)結(jié)構(gòu);挑戰(zhàn);“落地”;支持體系

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2019）02-0034-09

收稿日期：2018-12-19

基金項(xiàng)目：湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度重點(diǎn)資助課題“高考改革背景下高中走班教學(xué)的保障機(jī)制研究”（XJK18AJC002）;湖南省教育科學(xué)研究院2017年院級(jí)課題“21世紀(jì)核心素養(yǎng)培育的支持體系研究”。

作者簡(jiǎn)介：夏永庚（1977-），男，湖南湘潭人，教育學(xué)博士、湖南科技大學(xué)教育學(xué)院副教授，主要從事課程與教學(xué)論研究，湘潭，411201;彭波，湖南省教育科學(xué)研究院研究員;賀曉珍，湖南省教育科學(xué)研究院《當(dāng)代教育論壇》編輯部講師，長(zhǎng)沙，410005。

自2016年國(guó)家頒布《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)（征求意見稿）》以來，培育學(xué)生的核心素養(yǎng)是我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。就如何發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)，學(xué)者們也已經(jīng)開展了相關(guān)的研究。本文主要從核心素養(yǎng)內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)出發(fā)，探討核心素養(yǎng)培育過程中的現(xiàn)實(shí)困境及如何加快推進(jìn)核心素養(yǎng)理念的“落地”。

一、核心素養(yǎng)的基本內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)

（一）核心素養(yǎng)的內(nèi)涵

世界范圍內(nèi)研究核心素養(yǎng)比較成功和有影響力的是三個(gè)組織或機(jī)構(gòu)，即OECD組織、歐盟和美國(guó)的P21項(xiàng)目組織。下面就結(jié)合這三大組織對(duì)核心素養(yǎng)的研究以及國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)核心素養(yǎng)的研究來對(duì)核心素養(yǎng)的內(nèi)涵做一梳理和分析。

“核心素養(yǎng)”這一概念最開始是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提出來的，該組織1997年啟動(dòng)核心素養(yǎng)框架項(xiàng)目，即“素養(yǎng)界定與選擇：理論與概念基礎(chǔ)”（Definition and Selection of Competences： Theoretical and Conceptual Foundations），簡(jiǎn)稱“迪斯科”計(jì)劃（DeSeCo）。該研究的直接目的是為OECD國(guó)家的“國(guó)際學(xué)生評(píng)定計(jì)劃”（Programme for International Student Assessment，即PISA）提供理論基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)框架，并于2003年發(fā)表最終報(bào)告《為了成功人生和健全社會(huì)的核心素養(yǎng)》，標(biāo)志著OECD核心素養(yǎng)框架的完成。該報(bào)告中對(duì)“核心素養(yǎng)”的界定是：“素養(yǎng)不只是知識(shí)與技能。它是在特定情境中，通過使用和調(diào)動(dòng)心理社會(huì)資源（包括技能和態(tài)度），以滿足復(fù)雜需求的能力。例如，有效交往的能力是一種素養(yǎng)，它使用了個(gè)體的語(yǔ)言知識(shí)、實(shí)用的IT技能，以及對(duì)其交往對(duì)象的態(tài)度。”[1]并指出要成為核心素養(yǎng)，必須滿足三個(gè)條件：“對(duì)社會(huì)以及個(gè)體能產(chǎn)生有價(jià)值的結(jié)果;幫助個(gè)體在多樣化的環(huán)境中滿足重要需求;它不僅對(duì)學(xué)科專家重要，也對(duì)所有人都重要?！盵1]

受OECD組織的影響，為了應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化和信息化時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn)，歐盟也開展了類似關(guān)于核心素養(yǎng)問題的研究。2006年，歐洲議會(huì)（European Parliament）和歐洲理事會(huì)（European Council）聯(lián)合批準(zhǔn)“為了終身學(xué)習(xí)的核心素養(yǎng)：歐洲參考框架”。在這一框架中，將“素養(yǎng)”界定為：“適用于特定情境的知識(shí)、技能和態(tài)度的綜合?！盵2]其中情境包括個(gè)人情境、社會(huì)情境和職業(yè)情境。與此同時(shí)，歐盟將“核心素養(yǎng)”界定為“是所有個(gè)體達(dá)成自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展、成為主動(dòng)的公民、融入社會(huì)和成功就業(yè)所需要的那些素養(yǎng)。”[2]這顯然是從具體功能的角度界定核心素養(yǎng)。

2002年，美國(guó)“21世紀(jì)技能伙伴協(xié)會(huì)”經(jīng)過幾年的研究，推出“21世紀(jì)學(xué)習(xí)框架”。在這一框架中，“21世紀(jì)素養(yǎng)（Literacy）遠(yuǎn)超出基本的讀、寫、算技能。它意指如何將知識(shí)和技能應(yīng)用于現(xiàn)代生活情境?！盵3]這句話實(shí)際上指出：第一，21世紀(jì)素養(yǎng)是一種高級(jí)技能或“素養(yǎng)”，其對(duì)應(yīng)范疇超越了“基本技能”，盡管它從不否認(rèn)后者;第二，它是與情境相關(guān)聯(lián)的，是知識(shí)和技能應(yīng)用于21世紀(jì)生活和工作情境的產(chǎn)物，強(qiáng)調(diào)技能或素養(yǎng)的遷移能力。

日本國(guó)立教育研究所于2013年也提出“21世紀(jì)能力”的基本框架，從作為“生存能力”的智、德、體所構(gòu)成的素質(zhì)與能力出發(fā)，在凝練“學(xué)科素養(yǎng)”與能力的同時(shí)，以“思考力”為核心，與支撐思考力的“基礎(chǔ)力”（語(yǔ)言力、數(shù)理力、信息力）以及運(yùn)用知識(shí)技能的“實(shí)踐力”，構(gòu)成三層結(jié)構(gòu)[4]。日本學(xué)者對(duì)核心素養(yǎng)的這種界定繼承和發(fā)展了他們一直注重“學(xué)習(xí)力”培養(yǎng)的傳統(tǒng)。

2014年伊始，我國(guó)關(guān)于核心素養(yǎng)及其培育的各種話題開始屢見于報(bào)刊，伴隨著2016年《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)（征求意見稿）》報(bào)告的發(fā)布，核心素養(yǎng)更是成為當(dāng)前教育研究的熱點(diǎn)話題。嚴(yán)格意義上講，“核心素養(yǎng)”是一個(gè)舶來詞，眾多學(xué)者也是在學(xué)習(xí)和研究國(guó)外關(guān)于核心素養(yǎng)成果的基礎(chǔ)上，逐漸提出并形成我們自己的核心素養(yǎng)相關(guān)理論。

關(guān)于“核心素養(yǎng)”這一概念的界定，鐘啟泉教授認(rèn)為核心素養(yǎng)旨在勾勒新時(shí)代新型人才的形象，規(guī)約學(xué)校教育的方向、內(nèi)容與方法。所謂“核心素養(yǎng)”指的是“同職業(yè)上的實(shí)力與人生的成功直接相關(guān)的涵蓋了社會(huì)技能與動(dòng)機(jī)、人格特征在內(nèi)的統(tǒng)整的能力。它的核心既不是單純的知識(shí)、技能，也不是單純的興趣、動(dòng)機(jī)、態(tài)度，而在于重視運(yùn)用知識(shí)技能解決現(xiàn)實(shí)課題所必須的思考力、判斷力與表達(dá)力及其人格品性。這意味著，要求學(xué)生能夠運(yùn)用各門學(xué)科的內(nèi)容進(jìn)行思考、判斷，并且需要通過記錄、概括、說明、論述、討論之類的語(yǔ)言性活動(dòng)來進(jìn)行評(píng)價(jià)?！盵4]張華教授在綜合分析OECD組織、歐盟和美國(guó)等關(guān)于核心素養(yǎng)研究的基礎(chǔ)上，提出“素養(yǎng)是人在特定情境中綜合運(yùn)用知識(shí)、技能和態(tài)度解決問題的高級(jí)能力與人性能力。而核心素養(yǎng)是人適應(yīng)信息時(shí)代和知識(shí)社會(huì)的需要，解決復(fù)雜問題和適應(yīng)不可預(yù)測(cè)情境的高級(jí)能力與人性能力?！盵5]所謂“高級(jí)能力”是人面對(duì)復(fù)雜問題情境時(shí)做出明智而富有創(chuàng)造性的判斷、決策和行動(dòng)能力。所謂“人性能力”即建立在人性、情感、道德與責(zé)任基礎(chǔ)上的能力。素養(yǎng)作為能力，是道德的、負(fù)責(zé)任的。也有學(xué)者非常直接而簡(jiǎn)明扼要地將核心素養(yǎng)界定為“為了適應(yīng)21世紀(jì)的社會(huì)變革，人所應(yīng)具備的關(guān)鍵素養(yǎng)?！盵6]

2016年以林崇德教授為首的核心素養(yǎng)研究團(tuán)隊(duì)在《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)（征求意見稿）》報(bào)告中對(duì)“核心素養(yǎng)”作了以下概述：“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是指學(xué)生應(yīng)具備的、能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。”[7]這已成為目前國(guó)內(nèi)學(xué)者在普遍學(xué)習(xí)和借鑒參考的一種界定。

綜合國(guó)內(nèi)外各種組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人關(guān)于核心素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)來看，雖然各有所區(qū)別，但從中也可以發(fā)現(xiàn)一些共同的認(rèn)識(shí)：其一，核心素養(yǎng)是一種高級(jí)能力，不是簡(jiǎn)單的讀寫算這些基本的技能;其二，核心素養(yǎng)是一種綜合能力，它是在綜合各學(xué)科知識(shí)和能力基礎(chǔ)上，在解決實(shí)踐問題的過程中表現(xiàn)出來的能力;其三，核心素養(yǎng)是一種具有較強(qiáng)遷移性能力的素養(yǎng)，不再局限于某一學(xué)科，也不再局限于某一特定的情境;其四，核心素養(yǎng)是一種大家都需要具備的能力，而不僅僅只是某些專家學(xué)者所應(yīng)具備的，因?yàn)檫@是應(yīng)對(duì)知識(shí)化、信息化、全球化發(fā)展的必然要求;其五，核心素養(yǎng)不僅僅是一種綜合能力，更是一種積極的價(jià)值導(dǎo)向和指引，是一種積極樂觀的人生態(tài)度和人性表征。

（二）核心素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)

不同國(guó)家對(duì)“核心素養(yǎng)”的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，這些內(nèi)涵有相似之處，也有不同的地方。因此幾種典型的核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)框架也各不相同。

OECD組織確立了三類核心素養(yǎng)：交互使用工具的能力，包括交互使用語(yǔ)言、符號(hào)和文本的能力，交互使用知識(shí)和信息的能力，交互使用技術(shù)的能力;在異質(zhì)群體中有效互動(dòng)的能力，包括與他人建立良好關(guān)系的能力、合作能力、管理并化解沖突的能力;自主行動(dòng)能力，包括適應(yīng)宏大情境的行動(dòng)能力，形成并執(zhí)行人生規(guī)劃和個(gè)人項(xiàng)目的能力，維護(hù)權(quán)利、興趣、范圍和需要的能力[5]。三類核心素養(yǎng)的內(nèi)在邏輯是人與工具、人與社會(huì)、人與自我的關(guān)系。在這三大核心素養(yǎng)中，每一個(gè)維度下包含有三項(xiàng)素養(yǎng)，其中每個(gè)素養(yǎng)都有其獨(dú)特的功能和效果，但是它們又是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。OECD的學(xué)生素養(yǎng)框架是最早建立的框架之一，并對(duì)所在地區(qū)產(chǎn)生了重要影響。

歐盟組織成員國(guó)經(jīng)過研究之后，列出了八大核心素養(yǎng)體系，分別是：母語(yǔ)交際;外語(yǔ)交際;數(shù)學(xué)素養(yǎng)和基礎(chǔ)科技素養(yǎng);數(shù)字素養(yǎng);學(xué)會(huì)學(xué)習(xí);社會(huì)與公民素養(yǎng);首創(chuàng)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí);文化意識(shí)和表達(dá)[5]?？梢哉f是涵蓋了語(yǔ)言交際能力、數(shù)學(xué)與科技素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、公民素養(yǎng)、文化意識(shí)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)能幾個(gè)重要的方面。

美國(guó)“21世紀(jì)學(xué)習(xí)框架”中，將主要的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)分為兩個(gè)部分：一是核心學(xué)科與21世紀(jì)主題，其中“核心學(xué)科”包括英語(yǔ)、閱讀或語(yǔ)言藝術(shù)、世界語(yǔ)言、藝術(shù)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)、地理、歷史、政府與公民?！?1世紀(jì)主題”包括全球意識(shí)、金融、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、公民素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、環(huán)境素養(yǎng)。二是21世紀(jì)技能，包括學(xué)習(xí)與創(chuàng)新技能、信息、媒介和技術(shù)技能、生活與生涯技能三個(gè)方面，每個(gè)方面又包括若干的素養(yǎng)要求等[5]。

在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)研究的基礎(chǔ)上，我國(guó)林崇德團(tuán)隊(duì)將核心素養(yǎng)從三個(gè)維度六個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，分別是：“文化基礎(chǔ)，包括人文底蘊(yùn)和科學(xué)精神;自主發(fā)展，包括學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和健康生活;社會(huì)參與，包括責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐創(chuàng)新?！盵7]每個(gè)方面又細(xì)分為一些具體的要求。雖然對(duì)這個(gè)結(jié)構(gòu)還有各種不同的聲音，但也已經(jīng)逐漸成為引導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)性方案。

其實(shí)，在我國(guó)關(guān)于核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)的研究中，除了上述“三維度六方面”結(jié)構(gòu)之外，還有鐘啟泉先生提出的“四層次同心圓結(jié)構(gòu)”，包括核心層：價(jià)值形成。因?yàn)橹R(shí)、技能受制于價(jià)值觀，所以信仰、責(zé)任、尊重、寬容、誠(chéng)實(shí)等價(jià)值觀的形成，處于核心素養(yǎng)的核心;內(nèi)層：關(guān)鍵能力，包括信息處理能力、反省思維能力、溝通協(xié)同能力、革新創(chuàng)造能力等;中層：學(xué)習(xí)領(lǐng)域，包括語(yǔ)言學(xué)科群、數(shù)理學(xué)力群、人文科學(xué)與藝術(shù)學(xué)科群;外層：支持系統(tǒng)，即體制內(nèi)外的政策性、技術(shù)性支持系統(tǒng)等[4]。

從上述幾種核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)的分析來看，各有所側(cè)重，也各有其理論依據(jù)。從教育的角度看，有的跟學(xué)科結(jié)合的緊密一些，比如歐盟、美國(guó)和鐘啟泉先生的核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，將核心素養(yǎng)與學(xué)科緊密地融合在一起。也有的比較游離，在一個(gè)相對(duì)抽象和概括的層次上提出核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，比如OECD組織和我國(guó)林崇德團(tuán)隊(duì)提出的核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。荷蘭學(xué)者沃格特（Joke Voogt）等人也曾對(duì)世界上著名的八個(gè)核心素養(yǎng)框架進(jìn)行過比較分析，得出如下結(jié)論：“所有框架共同倡導(dǎo)的核心素養(yǎng)是四個(gè)，即協(xié)作，交往，信息通信技術(shù)素養(yǎng)，社會(huì)和（或）文化技能、公民素養(yǎng);大多數(shù)框架倡導(dǎo)的核心素養(yǎng)是另外四個(gè)，即創(chuàng)造性，批判性思維，問題解決，開發(fā)高質(zhì)量產(chǎn)品的能力或生產(chǎn)性?！盵4]張華教授將其凝練概括為四大素養(yǎng)：協(xié)作（Collaboration）、交往（Communication）、創(chuàng)造性（Creativity）和批判性思維（Critical thinking），此即為享譽(yù)世界的“21世紀(jì)4Cs”。協(xié)作和交往是完整而健全的社會(huì)人的表征，是成為一個(gè)合格的社會(huì)人、公民，進(jìn)行有效地和合作和交往所必須的素質(zhì);創(chuàng)造性和批判性思維則是在信息化時(shí)代、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代每一個(gè)國(guó)民所必須的素養(yǎng)。個(gè)人認(rèn)為，這種4Cs結(jié)構(gòu)的概括更簡(jiǎn)潔明了，也更具有針對(duì)性和指引性。

二、核心素養(yǎng)“落地”之困：多元組合力的欠缺與不足

核心素養(yǎng)作為一個(gè)科學(xué)完備的理念，重點(diǎn)是落地，而支持其落地的力量主要包括政策、師資、評(píng)價(jià)、資源等在內(nèi)的多元組合力?？疾炷壳爸袊?guó)學(xué)生核心素養(yǎng)的培育現(xiàn)狀，這股多元組合力尚存在諸多不足，學(xué)生核心素養(yǎng)的培育面臨著各種問題和挑戰(zhàn)。

（一）政策的指導(dǎo)力不足

教育的根本問題是“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”。政策作為教育的導(dǎo)向力，牽引著教育朝哪個(gè)方向發(fā)展，而牽引的精確性，需要教育頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范化，做好教育頂層設(shè)計(jì)，能夠有效地避免教育改革與實(shí)施的盲目性，更加高效地促進(jìn)教育向更好方向發(fā)展。黨的十八大以來，“立德樹人”一直作為教育的關(guān)鍵詞出現(xiàn)在各項(xiàng)文件中。2014年教育部印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，明確提出了落實(shí)立德樹人十大關(guān)鍵領(lǐng)域，并指出要研制學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。在這個(gè)意見中，首次提出要培養(yǎng)學(xué)生具備終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展所需要的必備品格和關(guān)鍵能力，突出強(qiáng)調(diào)個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)關(guān)愛、家國(guó)情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實(shí)踐，并就如何培育核心素養(yǎng)提出了粗線條的要求，其中包括：要根據(jù)新的核心素養(yǎng)體系，研究制訂中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和高等學(xué)校相關(guān)學(xué)科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);明確不同學(xué)段、不同年級(jí)、不同學(xué)科學(xué)生學(xué)習(xí)完成之后應(yīng)該達(dá)到的要求;教師要準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度，使考試評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確反映人才培養(yǎng)要求;各級(jí)各類學(xué)校要把核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求落實(shí)到各學(xué)科教學(xué)中。這是到目前為止，在國(guó)家頒布的相關(guān)政策文件中能夠看到的關(guān)于落實(shí)核心素養(yǎng)的比較詳細(xì)的闡述。同時(shí)，在高中階段課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的過程中也提到了要以培育學(xué)生核心素養(yǎng)為基本導(dǎo)向，將核心素養(yǎng)的要求具體落實(shí)在各相關(guān)學(xué)科當(dāng)中。2016年，《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果正式發(fā)布，從三個(gè)方面六大核心素養(yǎng)分別進(jìn)行了闡述，但是就如何落實(shí)卻并沒有成熟的指導(dǎo)意見。關(guān)于核心素養(yǎng)的培育問題，更多的是學(xué)者從各個(gè)角度的研究和闡述分析。也就是說，在相關(guān)的政策文件以及實(shí)施意見、指導(dǎo)綱要中，關(guān)于如何落實(shí)核心素養(yǎng)培育問題的政策性表述目前還不多，這也是為什么很多一線教師對(duì)核心素養(yǎng)的培育持觀望、猶豫態(tài)度的原因之一。所以，缺乏明確的政策表述是導(dǎo)致當(dāng)前培育核心素養(yǎng)難以推進(jìn)的難點(diǎn)之一。

（二）師資的支持力不足

教師是教育環(huán)節(jié)中關(guān)鍵之處，也是培育學(xué)生核心素養(yǎng)的主導(dǎo)力量。但是從現(xiàn)狀來看，教師隊(duì)伍在學(xué)生核心素養(yǎng)的培育方面依然存在諸多不足：一是教師觀念的更新滯后。培育和發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，是國(guó)家根據(jù)世界發(fā)展的局勢(shì)和未來社會(huì)發(fā)展的不確定性而推出的重大舉措。但是很多教師已經(jīng)形成單純傳授知識(shí)和技能的工作慣性，對(duì)于什么是核心素養(yǎng)，如何培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)等知之甚少?？梢哉f，這種觀念更新的滯后是發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的關(guān)鍵瓶頸。二是教師能力和素質(zhì)難以承擔(dān)培育重任。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是跟不上評(píng)價(jià)方式變革的要求。核心素養(yǎng)培育的要求并不局限于學(xué)生能夠解題，而是要培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力，主要側(cè)重于能夠解決具有一定復(fù)雜性的實(shí)踐問題。但是這種復(fù)雜的實(shí)踐問題如何設(shè)計(jì)，什么樣的實(shí)踐問題對(duì)學(xué)生而言是合適的，目前絕大多數(shù)教師感到無能為力。二是跟不上教學(xué)設(shè)計(jì)變革的要求。核心素養(yǎng)的培育具有整合性，不是某一個(gè)單一知識(shí)或單一學(xué)科知識(shí)的教學(xué)可以實(shí)現(xiàn)的任務(wù)，如何進(jìn)行整合性的教學(xué)設(shè)計(jì)，可能是某一學(xué)科內(nèi)部的整合，也可能是多學(xué)科之間的整合，在整合知識(shí)的教學(xué)過程中，將核心素養(yǎng)的培育滲透其中，或者進(jìn)行相應(yīng)的提升，這些都對(duì)教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力和多學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，也是眾多教師感覺無法勝任核心素養(yǎng)培育的原因之一。

（三）評(píng)價(jià)的導(dǎo)向力不夠

評(píng)價(jià)是學(xué)校教育工作的重要組成部分，對(duì)改進(jìn)教育教學(xué)工作，提高教育質(zhì)量具有重要的導(dǎo)向力。在核心素養(yǎng)提出之前，我國(guó)的教學(xué)評(píng)價(jià)就已經(jīng)飽受詬病，特別是評(píng)價(jià)內(nèi)容局限、評(píng)價(jià)方式單一、評(píng)價(jià)功能失當(dāng)?shù)龋瑖?yán)重影響了評(píng)價(jià)功能的正常發(fā)揮。目前從核心素養(yǎng)的培育來看，評(píng)價(jià)方式的局限更加明顯而嚴(yán)重。從評(píng)價(jià)內(nèi)容來看，目前的評(píng)價(jià)主要側(cè)重在學(xué)生知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)與掌握方面，對(duì)于學(xué)科方法的掌握、學(xué)科知識(shí)當(dāng)中所蘊(yùn)含的情感、態(tài)度和價(jià)值觀的評(píng)價(jià)涉及得非常少。而從核心素養(yǎng)的指標(biāo)來看，人文情懷、審美情趣、批判思維、探究精神、樂學(xué)善學(xué)、健全人格、自我管理、社會(huì)責(zé)任等都是沒有涉及的內(nèi)容。與評(píng)價(jià)內(nèi)容的局限緊密相關(guān)的另一個(gè)重大缺陷是評(píng)價(jià)方式的不足，目前的評(píng)價(jià)方式基本上還是停留在紙筆測(cè)試的層面，高中階段雖然增加了綜合測(cè)評(píng)的環(huán)節(jié)，很多學(xué)校也探索了一些其他的補(bǔ)充性的評(píng)價(jià)方式，但是在具有絕對(duì)發(fā)言權(quán)的紙筆測(cè)試面前，所有這些評(píng)價(jià)方式都顯得無足輕重。而就核心素養(yǎng)所列的上述幾個(gè)指標(biāo)而言，紙筆測(cè)試這種方式是無法進(jìn)行有效評(píng)價(jià)的。因此，從目前的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式的導(dǎo)向力來看，對(duì)實(shí)踐層面培育學(xué)生的核心素養(yǎng)的引導(dǎo)作用是不夠的。

（四）資源的助推力不強(qiáng)

核心素養(yǎng)的培育需要系統(tǒng)而豐富的資源，以學(xué)校、家庭、社會(huì)三方構(gòu)筑成全方位、全范圍的框架，填之以文化資源、科學(xué)資源、道德資源等多方面的具體內(nèi)容，呈現(xiàn)出一個(gè)能夠給予學(xué)生密集滲透式影響的資源環(huán)境，從而促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的培育與養(yǎng)成。但是從目前資源的總量及分布來看，資源不足及分布不均的問題同時(shí)并存。

所謂不足，是指目前的資源總量還不足以支撐學(xué)生整體核心素養(yǎng)的培育要求。從學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)來看，分為三個(gè)方面，六個(gè)維度，總共一十八個(gè)核心素養(yǎng)點(diǎn)，其中有些點(diǎn)可以在相關(guān)的學(xué)科教學(xué)中得到培養(yǎng)，比如理性思維、批判質(zhì)疑等側(cè)重認(rèn)知層面的。但其他更多的方面，比如人文情懷、審美情趣、勇于探究、健全人格、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家認(rèn)同、勞動(dòng)意識(shí)、問題解決等這些方面素養(yǎng)的培養(yǎng)，僅僅有學(xué)科課程的教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要通過更多的閱讀、參觀、實(shí)踐活動(dòng)、真實(shí)問題的體驗(yàn)和解決等方式去進(jìn)行培育，而要開展這些活動(dòng)則需要更多的人力和物力、財(cái)力資源的支撐。但從目前中小學(xué)所擁有的資源量來看，要能夠完全支撐學(xué)校開展這些活動(dòng)并取得較好的效果，難度很大。

資源分布的不均衡主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從地區(qū)來看，東部省份整體比較富足，中部省份某些城市資源比較豐富，西部省份大多數(shù)資源不足;從城鄉(xiāng)差異來看，城市資源相對(duì)豐富，尤其大中心及省會(huì)城市，而農(nóng)村地區(qū)資源普遍貧乏;從家庭背景來看，中產(chǎn)階級(jí)及以上家庭的小孩能夠獲得的資源比較豐富，而小康及以下家庭的小孩能夠獲得的資源則比較貧乏。對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的人文底蘊(yùn)、人文情懷、審美情趣、探究意識(shí)和能力具有重要支撐作用的一些資源，比如科技館、博物館、體育館、美術(shù)館、圖書館、音樂廳、研究院（所）等，基本都是聚集于城市尤其是大中心城市。這種資源分布不均也是阻礙核心素養(yǎng)培育的重要原因。

三、“落地”支撐：教育外部與內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)

一個(gè)教育理念的落實(shí)需要有一個(gè)系統(tǒng)的支持體系來作為支撐。為切實(shí)保證21世紀(jì)學(xué)生核心素養(yǎng)培育工作的推進(jìn)，需要建立一個(gè)包括教育系統(tǒng)內(nèi)部和外部有效聯(lián)合的強(qiáng)有力的支持系統(tǒng)。

（一）教育外部支持體系

1. 頒布專門針對(duì)核心素養(yǎng)培育的配套教育政策

學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，已經(jīng)成為當(dāng)今教育改革的熱點(diǎn)話題，也已經(jīng)成為規(guī)范和指導(dǎo)教育實(shí)踐改革和發(fā)展的重要導(dǎo)向性要求。但是自2016年《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》報(bào)告頒布以來，尚沒有出臺(tái)與之配套的有針對(duì)性的教育政策或指導(dǎo)意見。因此，從發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的外部支持體系建構(gòu)來看，首先需要政府出臺(tái)相應(yīng)的政策文件，作為發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。在文件中，需要明確如下幾個(gè)方面的問題：其一，闡述新世紀(jì)中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的重要性。特別是從日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及未來社會(huì)信息化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的必要性和重要性;其二，明確發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的重要中介，即課程標(biāo)準(zhǔn)和教材文本的修訂問題。課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫與教師教學(xué)的綱領(lǐng)性文件，如何在修訂課程標(biāo)準(zhǔn)和教材文本中，把培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的要求滲透進(jìn)去，需要有明確的要求和說明。其三，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的具體措施。核心素養(yǎng)的培育和發(fā)展，具體的執(zhí)行者是廣大的教師群體，如果教師對(duì)如何培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)知之不多，就很難將學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的要求落到實(shí)處。因此，在政策文件當(dāng)中，需要明確職前教師教育和在職教師教育的具體任務(wù)和要求，把核心素養(yǎng)培育的要求滲透到職前教師教育中，并就在職教師如何進(jìn)行培訓(xùn)，提出具體而明確的措施方案。其四，改革和完善評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)對(duì)教育的改革和發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用，為了能夠真正有效地引導(dǎo)教師群體培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容及方式的變革是非常重要的一環(huán)，尤其是一些大型的考試，比如中考和高考等。其五，需要推出具體的措施加大教育投入，尤其是中西部地區(qū)的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，建立“逆差型”的教育投資機(jī)制，確保教育投入更多地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜。

2. 建立社會(huì)資源共享機(jī)制，協(xié)同培育核心素養(yǎng)

學(xué)生核心素養(yǎng)的培育，教育系統(tǒng)自身起著主要作用，但也需要更多的社會(huì)資源的支持。這些資源包括各種博物館、展覽館、藝術(shù)廳、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、文物景點(diǎn)、愛國(guó)主義教育基地、動(dòng)物園、植物園等等。在核心素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)體系中，比如社會(huì)責(zé)任、審美情趣、勇于探究、勞動(dòng)意識(shí)、國(guó)家認(rèn)同等方面尤其需要社會(huì)資源的支持才能更有效地得到培養(yǎng)。比如社會(huì)責(zé)任，只有當(dāng)學(xué)生真正進(jìn)入到具體的社會(huì)情境，在觀察當(dāng)前的各種各樣的社會(huì)問題時(shí)才能有效地激發(fā)出社會(huì)責(zé)任感;只有當(dāng)了解到我國(guó)的發(fā)展歷程，以及當(dāng)前面臨的各種國(guó)內(nèi)外局勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)，那種為了祖國(guó)的富強(qiáng)和民族的復(fù)興的壯志才能油然而生。比如審美情趣，除了在學(xué)校的藝術(shù)類課程的學(xué)習(xí)與熏陶之外，更需要通過各種機(jī)會(huì)到音樂廳、美術(shù)館、展覽館以及大自然中去領(lǐng)略和感受，審美的意識(shí)和能力才能逐步地發(fā)展出來。再比如國(guó)家認(rèn)同，更需要通過到一些具體而真實(shí)的具有代表性的文化景點(diǎn)、歷史博物館等地方去感受中華文化的博大精深以及厚重深遠(yuǎn)，尤其像博物館，“儲(chǔ)藏著世界各民族的記憶、文化和歷史，眾多發(fā)達(dá)國(guó)家都將教育作為博物館的主要目的和功能。合理開發(fā)博物館的課程資源對(duì)于培育學(xué)生歷史學(xué)科核心素養(yǎng)具有重要意義。”[8]

將豐富的社會(huì)資源納入到核心素養(yǎng)的培養(yǎng)體系，首先需要這些特定的組織和機(jī)構(gòu)建立共享的機(jī)制，確保能夠向社會(huì)全天候的開放，并有相應(yīng)的專業(yè)人員進(jìn)行講解或者指導(dǎo)，有的甚至可以考慮免費(fèi)開放，以增強(qiáng)資源的利用率。其次需要學(xué)校主動(dòng)去開發(fā)和利用這些社會(huì)資源。陶行知曾說過，不運(yùn)用社會(huì)的力量，便是無能的教育;不了解社會(huì)的需求，便是盲目的教育。關(guān)起門來辦教育，始終是辦不好的，培養(yǎng)出來的人才也會(huì)存在各種各樣的問題。因此，學(xué)校一定要主動(dòng)地去聯(lián)系各種社會(huì)資源機(jī)構(gòu)或組織，通過借助更多的資源來培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)。其三是家長(zhǎng)群體的積極參與和支持。一方面需要家長(zhǎng)積極支持和配合學(xué)校開展各類型的文體、科技和藝術(shù)活動(dòng)，打開學(xué)生的視野，拓展學(xué)生的活動(dòng)空間，開發(fā)多元的興趣點(diǎn);另一方面，需要營(yíng)造良好的家庭氛圍，建立良好的親子關(guān)系，提供優(yōu)秀的家庭藏書、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)良的家庭風(fēng)范，多開展一些親子之間的家庭活動(dòng)，培養(yǎng)孩子的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和健康的生活習(xí)慣、良好的自律和自理能力。這些對(duì)于孩子健全的人格和自我管理意識(shí)和能力以及勞動(dòng)意識(shí)的培養(yǎng)都具有重要的積極意義。

（二）教育內(nèi)部支持體系

1. 合理配置教師資源，提升教師素質(zhì)

師資隊(duì)伍的合理配置，重點(diǎn)要解決是城鄉(xiāng)教師資源的差異問題，目前教師資源的不足依然是制約農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵問題。這方面，黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了一些政策，比如2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》強(qiáng)調(diào)：“要建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，教師成為讓人羨慕的職業(yè)”[9]，力求從提升教師的社會(huì)地位上來改善城鄉(xiāng)教師配置不均。同年，《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，并向鄉(xiāng)村傾斜，建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍”[10]，期望以資源傾斜的方式提高鄉(xiāng)村教師資源配置。除了配足教師之外，還需要關(guān)注的就是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)學(xué)校從容應(yīng)對(duì)核心素養(yǎng)培育的要求具有重要的支撐性作用。

提升教師素質(zhì)，主要從職前和在職兩個(gè)方面入手。有學(xué)者提出，“學(xué)生核心素養(yǎng)培育需要真人型教師、成長(zhǎng)型教師以及能本型教師。”[11]真人型教師區(qū)別于“偽人”，強(qiáng)調(diào)教師的真實(shí)生活，給學(xué)生展現(xiàn)的形象與實(shí)際形象相一致，為展現(xiàn)出“好”的真實(shí)，需要教師提升生活教育能力;成長(zhǎng)型教師不僅要面向當(dāng)下的教育，更要面向未來的教育，教師始終保持專業(yè)成長(zhǎng)與自我發(fā)展，保持一顆開放與變革的心;核心素養(yǎng)培育中的教師責(zé)任愈大，所需要的能力也就愈大;能本型教師需要擁有更高水平的教育教學(xué)工作能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力與學(xué)生群體領(lǐng)導(dǎo)能力。為了這三種類型教師的培養(yǎng)，從職前教育的角度看，重點(diǎn)是全力培養(yǎng)卓越教師。2014年，教育部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》，明確了卓越教師培養(yǎng)的素質(zhì)要求，并將關(guān)注點(diǎn)落在小學(xué)教師群體上。2018年《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》，提出“培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)（含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）教師?！币园l(fā)展21世紀(jì)學(xué)生核心素養(yǎng)為契機(jī)，上海師范大學(xué)建構(gòu)了發(fā)展“師范生核心能力素養(yǎng)（Key Competencies）”的“SCIL”模型，通過“目標(biāo)體系、課程體系、教學(xué)體系、實(shí)訓(xùn)體系的重構(gòu)將素養(yǎng)能力要素精準(zhǔn)地融入人才培養(yǎng)模式變革諸環(huán)節(jié)，以重新構(gòu)造適應(yīng)未來教育形態(tài)和社會(huì)發(fā)展的教師教育形態(tài)?！盵12]從在職教育的角度來看，需要通過多種培訓(xùn)方式，包括各級(jí)各類的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、中青年教師培訓(xùn)等，將發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的相關(guān)概念、理論和要求滲入其中，同時(shí)通過校本培訓(xùn)、專家工作坊、自我學(xué)習(xí)與反思等，學(xué)習(xí)掌握核心素養(yǎng)的理念、要求，并轉(zhuǎn)化為自覺的教育行動(dòng)。

2. 構(gòu)建基于核心素養(yǎng)的課程體系

“核心素養(yǎng)是課程發(fā)展的DNA”[4]?！罢n程發(fā)展的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是核心素養(yǎng)，核心素養(yǎng)把持著知識(shí)與技能能否進(jìn)入課程現(xiàn)場(chǎng)的入口關(guān)，監(jiān)控知識(shí)與技能的作用方向，確保其育人功能的實(shí)現(xiàn)即核心素養(yǎng)的養(yǎng)成?！盵13]如果以學(xué)科內(nèi)容作為課程開發(fā)的起點(diǎn)，勢(shì)必就會(huì)導(dǎo)致聚焦于學(xué)科知識(shí)自身的教學(xué)或評(píng)價(jià)，而教授這些學(xué)科內(nèi)容的終極目的到底是什么，則往往被忽視。

通過構(gòu)建課程體系來培育核心素養(yǎng)，其實(shí)不在于課程形態(tài)本身，而在于通過核心素養(yǎng)來統(tǒng)攝課程體系，并將核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為具體的課程要素。主要包括兩種思路：“一是漸進(jìn)融合的模式，即在不大范圍改變現(xiàn)有課程和教學(xué)結(jié)構(gòu)的前提下，在理解核心素養(yǎng)內(nèi)涵與框架的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)核心素養(yǎng)與課程和教學(xué)的融合;二是體系革新的方式，以核心素養(yǎng)框架來重新厘定本國(guó)課程體系中蘊(yùn)含的核心能力和素養(yǎng)內(nèi)容指標(biāo)，以此指導(dǎo)課程內(nèi)容選擇、組織和實(shí)施，形成課程體系?！盵14]（P97）根據(jù)我國(guó)長(zhǎng)期以來以學(xué)科課程為主導(dǎo)的國(guó)情，完全打破現(xiàn)有的課程體系而建構(gòu)新的課程結(jié)構(gòu)體系是不太現(xiàn)實(shí)的，所以，將核心素養(yǎng)融入課程當(dāng)中，應(yīng)是一條可行的路徑。而將核心素養(yǎng)融入學(xué)科課程或?qū)W習(xí)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)，有學(xué)者提出要整合三個(gè)層次：“一是要體現(xiàn)核心素養(yǎng)跨學(xué)科的、認(rèn)知性、社會(huì)性、情意性等通用能力在學(xué)科課程（學(xué)習(xí)領(lǐng)域）中的具體方面;二是要在核心素養(yǎng)的牽引下體現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)的內(nèi)涵，即與學(xué)科本質(zhì)相關(guān)的具體學(xué)科的認(rèn)知方式、思維方式與表征方式;三是兼顧學(xué)科固有知識(shí)和個(gè)別技能相關(guān)的能力?！盵14]（P96）三個(gè)層次從宏觀到微觀，分別是跨學(xué)科的核心素養(yǎng)、學(xué)科內(nèi)部的核心素養(yǎng)和學(xué)科內(nèi)固有的知識(shí)與技能，給基于核心素養(yǎng)編制課程提供了很好的設(shè)計(jì)思路和框架。

具體而言，筆者認(rèn)為目前有兩個(gè)任務(wù)要完成。一是以核心素養(yǎng)為理念修改和完善各科課程標(biāo)準(zhǔn)。2017年，普通高中各科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂完成，就已經(jīng)將核心素養(yǎng)的理念融入其中。在課程標(biāo)準(zhǔn)文本的前言中，都會(huì)說明把培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的要求作為重要的指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)本學(xué)科的核心素養(yǎng)等。比如數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中，就把數(shù)學(xué)學(xué)科的核心素養(yǎng)概括為數(shù)學(xué)抽象、邏輯推理、數(shù)學(xué)建模、直觀想象、數(shù)學(xué)運(yùn)算和數(shù)據(jù)分析六個(gè)方面。其他學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)中也都有類似表述。后續(xù)在義務(wù)教育階段的課程標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，也需要將核心素養(yǎng)的要求融入其中。二是以核心素養(yǎng)引領(lǐng)教材或教科書的編寫?！敖炭茣锹鋵?shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的最重要的舉措和手段，是課程標(biāo)準(zhǔn)連接教師和教學(xué)的橋梁。沒有優(yōu)質(zhì)教科書，不論課程標(biāo)準(zhǔn)如何充溢著核心素養(yǎng)，都不能保證在教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)?！盵15]教材是核心素養(yǎng)培育的重要媒介，教材編排體系、教材設(shè)計(jì)、教材內(nèi)容選用乃至教材圖文表達(dá)都能夠直接或者間接地影響學(xué)生核心素養(yǎng)培育。“提升教育性、科學(xué)性、心理性和專業(yè)性是教材改革與創(chuàng)新的四個(gè)永恒主題，是提高教材質(zhì)量的基本著力點(diǎn)，也是落實(shí)核心素養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。”[16]以語(yǔ)文教材為例，此次“部編本”語(yǔ)文教材不僅在設(shè)計(jì)意圖、內(nèi)容編排、組織規(guī)劃等方面上有改變，在設(shè)計(jì)意圖上體現(xiàn)了以生為本的理念，在內(nèi)容編排上包含了大量的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在組織規(guī)劃上特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式的養(yǎng)成。這些都直接指向了學(xué)生“人文底蘊(yùn)”、“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”等核心素養(yǎng)。其他各科教材也需要結(jié)合自身實(shí)際，將核心素養(yǎng)有機(jī)地融合其中，才能達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的目的。

3. 以深度學(xué)習(xí)和大單元教學(xué)助力教師教學(xué)方式的變革

“核心素養(yǎng)更多關(guān)注知識(shí)和實(shí)踐技能的應(yīng)用與創(chuàng)造，關(guān)注個(gè)體在認(rèn)知、技能和情意等方面的綜合與統(tǒng)整，從這個(gè)意義上而言，核心素養(yǎng)并不是簡(jiǎn)單的可以即刻達(dá)成的目標(biāo)，甚至也不可能直接由教師教出來，而必須從學(xué)習(xí)開始，經(jīng)由學(xué)習(xí)者通過他的所是和他的所知，借由自身進(jìn)行學(xué)習(xí)，引發(fā)學(xué)習(xí)者心智表征發(fā)生根本性改變的結(jié)果?！盵14]（P98）所以，教師的整個(gè)教學(xué)出發(fā)點(diǎn)必須是基于學(xué)生完整而主動(dòng)的學(xué)習(xí)，而一個(gè)完整的學(xué)習(xí)過程是包含了內(nèi)容、動(dòng)機(jī)與互動(dòng)等三個(gè)維度?！皟?nèi)容維度就是學(xué)習(xí)所指向的知識(shí)、理解和技能等，通過掌握知識(shí)技能、構(gòu)建意義和發(fā)展能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)者的功能性，這也是學(xué)習(xí)最關(guān)注的部分。動(dòng)機(jī)維度包括動(dòng)力、情緒和意志，是學(xué)習(xí)者所需要的心智能量的運(yùn)用，即對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)力、情緒與意志投入的情感性協(xié)調(diào)機(jī)制?；?dòng)維度強(qiáng)調(diào)的是學(xué)習(xí)的社會(huì)屬性，即真正的學(xué)習(xí)是個(gè)體與其所處的社會(huì)及物質(zhì)性環(huán)境之間的持續(xù)不斷、多種多樣的活動(dòng)、對(duì)話與合作。”[14]（P99）只有從這三個(gè)方面整合調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)，教師的教學(xué)才是符合核心素養(yǎng)培育要求的。

整合國(guó)內(nèi)外相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)來看，教師的教學(xué)可以從以下兩個(gè)方面尋找突破：一是通過教學(xué)設(shè)計(jì)及整個(gè)教學(xué)過程引導(dǎo)學(xué)生走向深度學(xué)習(xí)，即高認(rèn)知、高投入、高產(chǎn)出的主動(dòng)學(xué)習(xí)，有意義學(xué)習(xí)，具身學(xué)習(xí)和反思學(xué)習(xí)。高認(rèn)知是指學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)于學(xué)生而言具有一定的認(rèn)知難度和沖突，能夠激發(fā)學(xué)生的思維，以此去分析問題和解決問題;高投入是與高認(rèn)知相對(duì)應(yīng)的，但不僅僅局限于認(rèn)知領(lǐng)域，個(gè)體在學(xué)習(xí)和分析解決問題的過程中，認(rèn)知、情感和意志力等都有投入，是具體每個(gè)學(xué)生的全身心的投入，也即具身性;同樣，每個(gè)學(xué)生都是圍繞某個(gè)具有一定認(rèn)知難度的任務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)就不是簡(jiǎn)單的記憶學(xué)習(xí)，而是有意義學(xué)習(xí)，是基于問題解決的學(xué)習(xí)，是基于反思的學(xué)習(xí)，學(xué)生的理性思維、勇于探究、勤于反思、問題解決等所有這些素養(yǎng)在深度學(xué)習(xí)過程都有體現(xiàn)。二是進(jìn)行單元設(shè)計(jì)教學(xué)，也即整合式教學(xué)。芬蘭在探索核心素養(yǎng)培育過程中提出了一種“現(xiàn)象教學(xué)”模式，主要是“事先確定一些主題，然后圍繞這些特定的主題，將相近的學(xué)科知識(shí)重新編排，形成學(xué)科融合式的課程模塊，并以課程模塊為載體實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科教學(xué)?！盵17]這種整合教學(xué)模式，有利于學(xué)生看到不同現(xiàn)象間的相互關(guān)系，產(chǎn)生相互鏈接而有意義的知識(shí)和技能整體。我國(guó)學(xué)者將之引申為大單元設(shè)計(jì)教學(xué)，主要是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和學(xué)情，將彼此緊密相關(guān)的內(nèi)容組織成大觀念、大問題、大任務(wù)和大項(xiàng)目，在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。這種方式一方面有利于學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的整合，另一方面更有利于發(fā)展出知識(shí)的綜合應(yīng)用能力。

4. 探索多元化評(píng)價(jià)方式引領(lǐng)核心素養(yǎng)培育

綜合國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和研究，聚焦于核心素養(yǎng)培育的評(píng)價(jià)，可以從以下三個(gè)方面著力。其一是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)的觀念。從芬蘭核心素養(yǎng)培育的評(píng)價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)來看，很重要的一點(diǎn)就是要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)的觀念，即評(píng)價(jià)不是為了篩選，不是為了定等級(jí)，而是“為了學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)和作為學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)的任務(wù)在于鼓勵(lì)和促進(jìn)學(xué)習(xí)?！盵17]教師需要幫助學(xué)生學(xué)會(huì)全面理解、分析自己的學(xué)習(xí)過程，并逐步引導(dǎo)學(xué)生為自己的學(xué)習(xí)承擔(dān)更多的責(zé)任。通過這個(gè)過程，培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)和自我管理的意識(shí)和能力，發(fā)展出學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的人格特質(zhì)。其二是要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)的聚焦點(diǎn)，從聚焦于學(xué)科知識(shí)本身轉(zhuǎn)變到知識(shí)與技能的應(yīng)用能力。比如匈牙利制定的國(guó)家測(cè)試系統(tǒng)（NABC），其“主要目的就不是用于考察學(xué)科知識(shí)本身，而是要考察學(xué)生能否將所學(xué)的知識(shí)和技能用在現(xiàn)實(shí)生活中，用在所需的閱讀和數(shù)學(xué)能力中?！盵18]這一點(diǎn)應(yīng)成為我國(guó)未來各類型考試和評(píng)價(jià)改革的一個(gè)主要方向。其三是發(fā)展真實(shí)性情境評(píng)價(jià)，因?yàn)椤八仞B(yǎng)是知識(shí)、能力和態(tài)度的結(jié)合，不能以抽象的方式表現(xiàn)出來”[18]，所以對(duì)于素養(yǎng)的評(píng)價(jià)更應(yīng)該在特定而真實(shí)的情境中來進(jìn)行。利用真實(shí)性評(píng)價(jià)，通過觀察學(xué)生在特定情境下的行為表現(xiàn)，可以判斷學(xué)生在某些跨學(xué)科素養(yǎng)上的達(dá)成程度。

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