中國與“一帶一路”沿線國家棉花貿(mào)易潛力

文/楊蓮娜 劉從九

一、引言

“一帶一路”沿線是全球棉花產(chǎn)業(yè)相對集中的地區(qū)，這里不僅是全球棉花生產(chǎn)的重要區(qū)域，也是全球棉花消費最大的地區(qū)。一帶一路沿線很多國家擁有發(fā)達的棉紡織業(yè)，因此，這里也成為棉花及相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易最活躍的市場，既是棉花進口量最大的地區(qū)，也是棉紡織品出口最多的地區(qū)。中國2013年提出“一帶一路”倡議，為中國發(fā)揮自身優(yōu)勢，與“一帶一路”沿線國家進行棉花產(chǎn)業(yè)分工合作，實現(xiàn)中國棉花產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提供了重要機遇。入世以來中國棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，推動了對棉花需求的迅速增長，中國成為全球最大的棉花消費國。國內(nèi)棉花產(chǎn)量不能滿足需求，植棉成本上升，棉花品質(zhì)不能滿足高品質(zhì)棉紡織生產(chǎn)的需要等現(xiàn)狀，使得棉花以及棉紗線進口成為彌補供需缺口的重要途徑。

中國棉花進口一直保持了較高的市場集中度，尤其是中國對美棉和澳棉一直保持較高的依賴度，棉花進口來源國的集中和缺乏穩(wěn)定的棉花供應(yīng)直接影響了中國國內(nèi)棉花市場的穩(wěn)定，不利于中國棉花產(chǎn)業(yè)安全以及上下游產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家中，主要的棉花生產(chǎn)國為印度、巴基斯坦，土耳其、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等。這些國家大部分耕地資源豐富，氣候條件適宜棉花生長，棉花的生產(chǎn)潛力較大。如印度是全球最大的棉花生產(chǎn)國和全球第二大棉花出口國。同時這些國家也存在棉花單位產(chǎn)量低，棉花生產(chǎn)技術(shù)相對落后的問題。中國“一帶一路”倡議的提出，對于更好地進行與沿線國家發(fā)展棉花及相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易，滿足國內(nèi)棉花需求，提供了重要的機遇。2019年中央一號文件指出：“統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加強‘一帶一路’農(nóng)業(yè)國際合作，擴大緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口。”因此，進一步開拓“一帶一路”沿線國家市場，增大這些地區(qū)的棉花進口，對于降低進口成本，穩(wěn)定棉花來源，減少進口風(fēng)險，保障棉花進口安全，具有重要的戰(zhàn)略意義[1]。

目前已有對與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力進行的研究[2]。本文基于過去學(xué)者的研究，在分析“一帶一路”沿線國家棉花國際競爭力的基礎(chǔ)上，構(gòu)造擴展性貿(mào)易引力模型[5-6]，對中國與“一帶一路”沿線國家棉花貿(mào)易潛力進行估算，基于棉花產(chǎn)業(yè)鏈國際化布局，提出棉花進口貿(mào)易發(fā)展的政策建議。

二、中國與“一帶一路”沿線國家棉花貿(mào)易發(fā)展

中國棉花進口年度間波動較大，2010年到2013年間棉花進口呈現(xiàn)快速增長，2013年最高的進口額達到119億美元。2014年后棉花進口迅速回落，2017年的進口額只有23億美元。2011年以前中國從“一帶一路”沿線國家的進口所占份額處于快速增長階段，尤其是進口自印度和烏茲別克斯坦的棉花增長很快。2010年來自“一帶一路”沿線國家的棉花進口占到中國棉花進口的46.4%，隨后占比處于逐步下降趨勢，到2017年“一帶一路”沿線國家的進口占比下降到22%以下[7-8]。印度和烏茲別克斯坦仍然是中國最重要的棉花進口來源國，近年來自越南和埃及的棉花進口也出現(xiàn)較大增長（表1）。

表1 中國從“一帶一路”沿線國家棉花進口額 萬美元

除了棉花進口外，中國還從“一帶一路”沿線國家進口大量的棉紗線。尤其是2010年以來中國棉紗線進口呈快速上升趨勢，2017年進口額為54.60億美元（進口量為198.3萬噸）。棉紗線進口來自“一帶一路”國家的占比也在逐漸上升，從2010年的占比65.6%增長到2017年的88.8%。“一帶一路”沿線國家中，越南、印度、巴基斯坦、印尼和烏茲別克斯坦是中國棉紗線進口的主要來源國（具體見表2）。

表2 中國從“一帶一路”沿線國家棉紗線進口額 億美元

三、“一帶一路”沿線主要國家棉花國際競爭力狀況

這里選取“一帶一路”沿線國家中的棉花主要生產(chǎn)國、主要消費國、主要進出口國家作為研究樣本，衡量這些國家在棉花及相關(guān)產(chǎn)品發(fā)展方面的狀況。按照選擇標(biāo)準(zhǔn)，這里選取印度、巴基斯坦、土耳其、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、緬甸、塔吉克斯坦、埃及、孟加拉國、越南、印度尼西亞、泰國、韓國、中國共14個國家作為我們的研究對象。主要研究棉花、棉紗線兩大類產(chǎn)品，研究區(qū)間為2003—2017年。數(shù)據(jù)來源于WTO和聯(lián)合國下屬的國際貿(mào)易中心（ITC）的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫。

這里選取顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)作為衡量一國產(chǎn)品國際競爭力的衡量指標(biāo)。顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)是由沃爾拉斯于1988年提出的，由產(chǎn)業(yè)的出口比較優(yōu)勢減去該產(chǎn)業(yè)的進口比較優(yōu)勢得到。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化的背景下，國際生產(chǎn)要素全球性流動，一國產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈的一個環(huán)節(jié)，一國進口的產(chǎn)品中既包含了原材料，也包括部分中間產(chǎn)品，出口產(chǎn)品中附加了本國該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)的計算公式為：

式中，xem表示一國某時期X行業(yè)產(chǎn)品的出口額，xe為一國同期產(chǎn)品的出口總額，wem為世界同期X行業(yè)產(chǎn)品出口額，we為世界同期產(chǎn)品出口總額。xim表示一國某時期X行業(yè)產(chǎn)品的進口額，xi為一國同期產(chǎn)品的進口總額，wim為世界同期X行業(yè)產(chǎn)品進口額，wi為世界同期產(chǎn)品進口總額。

顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)大于0時，說明該國該產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢，指數(shù)值越大，說明其國際競爭力越強；相反，顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)小于0時，說明該國該產(chǎn)品不具有競爭優(yōu)勢，指數(shù)值越小，說明其國際競爭力越弱。通過查詢14個樣本國家2003—2017年間的進出口數(shù)據(jù)，按照上面的計算公式，計算出各國相關(guān)產(chǎn)品的顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)。為了研究的方便，以5年為一個研究時期，計算5年的CA指數(shù)的平均值（第一期為2003—2007年，第二期為2008—2012年，第三期為2013—2017年）。研究結(jié)果見表3。

表3 樣本國家不同時期棉花及棉紗線的CA指數(shù)

棉花的國際競爭力方面：塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦具有極強的國際競爭優(yōu)勢，塔吉克斯坦的CA指數(shù)超過了200，烏茲別克斯坦盡管在下降，但數(shù)值也非常高，土庫曼斯坦的CA指數(shù)也在40左右；印度棉花具有強的國際競爭力，其CA指數(shù)在第二期為9.68，第三期為7.42；埃及棉花的國際競爭力在第一期很強，但處于明顯下降趨勢，到第三期只有1.77，只具有較強國際競爭優(yōu)勢；緬甸棉花的CA指數(shù)盡管大于0，但值很低；其余國家巴基斯坦、土耳其、孟加拉國、越南、印尼、泰國、韓國、中國，CA指數(shù)都是小于0，棉花具有競爭劣勢。

棉紗線的國際競爭力方面：巴基斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦具有極強的國際競爭優(yōu)勢，巴基斯坦的CA指數(shù)在三個時期都很高，在第三個時期達到了77.49，烏茲別克斯坦的CA指數(shù)在三個時期逐期加強，在第三個時期達到了74.73，土庫曼斯坦在第三個時期也達到了20.74；印度、塔吉克斯坦、越南、埃及的棉紗線具有強的國際競爭力，印度的CA指數(shù)在三個時期變化不大，第三期為14.86，塔吉克斯坦棉紗線的CA指數(shù)在第三期達到了12.94，越南的棉紗線在三個時期處于明顯上升趨勢，到第三期達到9.83，埃及到第三期為5.90；印尼棉紗線具有較強的國際競爭力，在三個時期變化不大，其在第三期達到3.11；土耳其和泰國棉紗線的CA指數(shù)盡管大于0，但都不到1，只具有一般的國際競爭優(yōu)勢；其余國家，孟加拉國、緬甸、韓國和中國，CA指數(shù)都是小于0，具有競爭劣勢。

四、中國與“一帶一路”沿線國家棉花貿(mào)易潛力分析

（一）模型的建立

本文主要考察中國從“一帶一路”沿線國家棉花進口的潛力，綜合過去學(xué)者的研究，在標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易引力模型中引入新的解釋變量，構(gòu)建拓展后的進口引力模型。模型中，被解釋變量，表示中國對j國的棉花進口量。解釋變量包括：（1）表示中國GDP總量，反映中國經(jīng)濟發(fā)展水平，一般來講，GDP總量越高，對棉花的進口需求越大；（2）表示j國GDP總量，反映j國經(jīng)濟發(fā)展水平，一般來講，GDP總量越高，對棉花的出口需求越大；（3）表示 j國棉花產(chǎn)量，一般來講，棉花產(chǎn)量越大，能夠出口的量就越大；（4）表示中國國內(nèi)棉花消費量，一般國內(nèi)棉花消費量越大，所需要的棉花進口量也就越大；（5）表示中國與j國之間的距離，一般距離越近，兩國間的貿(mào)易量越高。

由于各變量數(shù)據(jù)單位存在較大差異，因此本文對上述變量全部取自然對數(shù)，構(gòu)建如下方程：

上述方程中，是常數(shù)項，是相應(yīng)變量的回歸系數(shù)，是誤差項。下標(biāo)t表示年份。

（二）回歸結(jié)果及對結(jié)果的分析

本文基于2000—2017年的中國從“一帶一路”沿線國家棉花進口數(shù)據(jù)，選擇印度、烏茲別克斯坦、越南、印尼、以色列、土耳其和埃及7個樣本國家。使用STATA14.0軟件對面板數(shù)據(jù)進行回歸分析。由于樣本數(shù)量偏少，采用混合效應(yīng)模型（OLS）進行回歸。首先檢查自變量之間的多重共線性問題，從得到的結(jié)果看數(shù)據(jù)不存在多重共線性問題。其次檢驗自變量的內(nèi)生性，發(fā)現(xiàn)也不存在內(nèi)生性問題。

方程的回歸結(jié)果如下：

其中*表示顯著性水平為10%，**表示顯著性水平為5%，***表示顯著性水平為1%，括號內(nèi)對應(yīng)解釋變量的t統(tǒng)計值。

從估計結(jié)果可以看到，說明模型整體擬合效果較好。中國的經(jīng)濟發(fā)展水平（GDPi）、“一帶一路”國家棉花產(chǎn)量（Proj）、中國棉花消費量（Consumi） 均是顯著的，并且回歸系數(shù)與預(yù)測值吻合。說明中國經(jīng)濟發(fā)展水平越高，能促進從“一帶一路”沿線國家棉花的進口；“一帶一路”國家的棉花產(chǎn)量越高，從這些國家進口的棉花量越大；中國棉花消費也能促進從“一帶一路”國家的棉花進口。但雙邊的距離（Disti）變量沒有通過顯著性檢驗。“一帶一路”國家的經(jīng)濟發(fā)展水平（GDPi）系數(shù)為負(fù)，與預(yù)期符號相反。

（三）中國與“一帶一路”沿線國家棉花貿(mào)易潛力的測算

已知自變量的實際值，根據(jù)上面得到的估計方程，將自變量的實際值代入估計方程，可以得到中國從“一帶一路”沿線國家棉花進口的預(yù)測值m。將因變量的實際值M與預(yù)測值m進行比較，其比值M/m便是貿(mào)易潛力值。當(dāng)M/m＞1，則表示貿(mào)易過度，反之，當(dāng)M/m＜1，則表示貿(mào)易不足[5-6]。具體計算結(jié)果見表4。

表4 中國從“一帶一路”沿線國家棉花進口貿(mào)易潛力值

可以看出：中國從印度的棉花進口，2010年到2015年間為貿(mào)易過度狀態(tài)，2016年以后又處于貿(mào)易不足狀態(tài)。中國從烏茲別克斯坦的棉花進口2015年以后也處于貿(mào)易不足狀態(tài)。而中國從越南和印度尼西亞的棉花進口則為貿(mào)易過度，未來進一步的進口潛力很小。中國從以色列的棉花進口近年基本處于進口適度狀態(tài)。中國從土耳其和埃及的棉花進口，近年則處于嚴(yán)重不足狀態(tài)，進一步進口的潛力很大，但結(jié)合前面的分析，土耳其棉花的國際競爭力較弱，埃及棉花的國際競爭力也處于下降態(tài)勢。主要原因是這些國家近年開始鼓勵本國棉紡織行業(yè)的發(fā)展，鼓勵棉花消費，導(dǎo)致棉花出口出現(xiàn)較大下滑。

五、結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

近年中國從“一帶一路”沿線國家的棉花進口所占比重不高，當(dāng)前占比下降到30%以下。中國與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等中亞國家在棉花貿(mào)易方面存在非常強的互補性。但由于歷史等方面的原因，除了烏茲別克斯坦外，中國棉花進口來自這幾個國家的量非常有限。棉花是這些國家的重要的經(jīng)濟作物，也是其主要的出口產(chǎn)品，因此中國與中亞國家之間存在非常大的棉花貿(mào)易潛力。中國與印度、烏茲別克斯坦在棉花進口貿(mào)易方面的發(fā)展非?？?，貿(mào)易量大，所占份額高，棉花貿(mào)易的互補性強，未來仍然存在一定的貿(mào)易潛力。土耳其和埃及等是“一帶一路”沿線國家中重要的棉花生產(chǎn)國，當(dāng)前與中國的棉花貿(mào)易量小，棉花貿(mào)易的潛力大。“一帶一路”沿線國家中，孟加拉國、越南、印尼、泰國、土耳其、巴基斯坦、韓國，這幾個國家與中國同屬于棉花進口國，與中國在棉花進口方面存在競爭性。

中國與印度、巴基斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦在棉紗線貿(mào)易方面存在非常強的互補關(guān)系，與孟加拉國、韓國、緬甸在棉紗線貿(mào)易方面存在競爭性。

（二）政策建議

1.推動來自印度、烏茲別克斯坦棉花及棉紗進口的穩(wěn)定增長

中國棉花及棉紗的合理有序進口，既是中國深度參與國際分工的選擇，也是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，享受國際貿(mào)易利益的必然結(jié)果。進口有效彌補了國內(nèi)供需缺口，確保了國內(nèi)市場的供需平衡。因此必須充分利用國際市場供給，保障棉花產(chǎn)業(yè)安全。應(yīng)推動來自印度、烏茲別克斯坦這些棉花傳統(tǒng)進口來源國的穩(wěn)定增長，充分利用“一帶一路”棉花資源。應(yīng)保持一定水平的棉紗進口，棉紗在中國的生產(chǎn)不具有比較優(yōu)勢，進口不受配額的影響，進口關(guān)稅水平較低，且進口棉紗具有一定的價格優(yōu)勢。中國可以發(fā)展同這些國家的棉紗進口貿(mào)易，充分利用國際棉紗生產(chǎn)能力，發(fā)展加工貿(mào)易，深度參與國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈。

2.進一步加大來自埃及、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦等國家的棉花進口

中國棉花進口市場集中度一直非常高，主要集中在美國、印度、澳大利亞等國家，這些國家多數(shù)年份棉花進口占比超過了70%以上。部分國家甚至在世界貿(mào)易中占有壟斷地位，并且掌握著國際棉花市場的定價權(quán)。較高的進口市場集中度會加劇中國棉花進口的依賴程度。有必要引導(dǎo)進口企業(yè)開拓多元化的進口來源市場，積極開拓埃及、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等“一帶一路”沿線國家市場，提高這些國家的進口比重，從而實施進口的多元化，減少主要進口來源國因政治因素造成的危害。

3.同“一帶一路”沿線國家進行棉花全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作

當(dāng)前，中國棉花產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度有待進一步拓展，附加值有待進一步提升?！耙粠б宦贰毖鼐€國家，在棉花產(chǎn)業(yè)鏈方面，與中國存在較大的合作潛力與空間。在棉花生產(chǎn)方面，中國與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作主要體現(xiàn)在棉花育種及生產(chǎn)技術(shù)的合作方面。棉花生產(chǎn)及技術(shù)的合作，可以直接促進這些國家棉花產(chǎn)量及棉花品質(zhì)的提高，這些國家生產(chǎn)的棉花也可以優(yōu)先進口到國內(nèi)，滿足國內(nèi)的棉花需求?？梢試L試根據(jù)沿線國家的實際需求、資源稟賦狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件等，與這些國家共同建設(shè)棉花科技園區(qū)。以園區(qū)為載體，推動棉花產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。中國與“一帶一路”沿線國家的棉花產(chǎn)業(yè)合作，建議采取多元化的合作模式。除對外直接投資之外，可采取向當(dāng)?shù)嘏汕布夹g(shù)專家和建立棉花生產(chǎn)示范中心等形式，或者以項目、技術(shù)、良種等龍頭企業(yè)帶生產(chǎn)基地的方式，發(fā)展種植業(yè)和加工業(yè)，帶動國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機械設(shè)備和勞務(wù)的輸出。