事業(yè)單位成本核算管理的必要性與管理措施研究

王珂

【摘 要】 為了對(duì)國(guó)家提出的建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)號(hào)召進(jìn)行響應(yīng)，對(duì)行政事業(yè)單位中成本核算工作進(jìn)行更為精細(xì)化的管理，非常必要。但此項(xiàng)工作必須配合科學(xué)的管理方法才能讓此工作的整體水平得到提升，并最大限度的節(jié)約成本起到降本增效的作用。

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 成本核算管理 必要性 管理措施

引 言

成本核算是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，但就目前的事業(yè)單位成本核算工作管理水平上來看，此項(xiàng)工作仍然存在并未受到重視的情況。因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)際工作中造成了很多資源浪費(fèi)，這些資金雖然數(shù)額可能并不大，但是卻會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的管理、運(yùn)作水平造成影響。

1事業(yè)單位成本核算管理的必要性

對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行成本核算管理，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的必要措施。原有的事業(yè)單位成本核算管理工作設(shè)置的過于簡(jiǎn)單，很容易造成成本浪費(fèi)問題。其次，很多事業(yè)單位存在核算工作較為薄弱的情況，只有通過加強(qiáng)管理才能讓這些管理模式薄弱、過于單一化的問題得到根本性解決。與此同時(shí)，如果在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中加入成本核算理念，還可以提升事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)水平，給公眾提供更好的服務(wù)。財(cái)務(wù)資金得到成本核算措施的管理后，能夠保障事業(yè)單位的資金供應(yīng)充足，讓利民、便民服務(wù)工作開展的更為高效，覆蓋面更廣。事業(yè)單位成本核算工作能夠讓單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益獲取到更多，這些經(jīng)濟(jì)利益可以保障內(nèi)部改革與外部聯(lián)合工作順利開展。最后，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中加入成本核算理念，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，能夠促進(jìn)事業(yè)單位隨著時(shí)代發(fā)展實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中加入成本管理理念能夠讓事業(yè)單位的工作運(yùn)作高效性得到有效維護(hù)，同時(shí)也能節(jié)約大量的資金占用，防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題，實(shí)際工作中盡量設(shè)置出獨(dú)立的組織部門，讓成本核算管理工作落實(shí)更為精細(xì)，加上信息化手段的支持的話，可讓事業(yè)單位的工作運(yùn)行水平更高。

2對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行成本核算管理的方法

2.1讓成本核算直接被納入到主流工作體系中

一直以來，我國(guó)很多事業(yè)單位都沒有認(rèn)識(shí)到成本核算工作的重要性，因此在實(shí)際工作中雖然也配有財(cái)務(wù)管理人員，但是成本核算方面的工作基本都是通過外聘的方式進(jìn)行處理，這種方式雖然更為省心省力，但是其中也存在很多弊端，如外聘人員對(duì)此事業(yè)單位的業(yè)務(wù)與項(xiàng)目的基本狀況不夠了解，很容易導(dǎo)致項(xiàng)目成本核算的質(zhì)量并不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

再有，就是財(cái)務(wù)人員本身監(jiān)管的事物較多，所以基本沒有多余的時(shí)間與精力對(duì)成本核算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，這也是導(dǎo)致項(xiàng)目成本核算工作水平不高的主要原因之一。所以想要問題得到源頭性的解決，就必須對(duì)轉(zhuǎn)變管理理念，讓成本核算工作被直接納入到主流工作任務(wù)中。這樣的做法有很多好處：首先，事業(yè)單位經(jīng)常會(huì)接手一些工程與民品項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的要求較多，因此會(huì)產(chǎn)生很多的賬套，賬套又會(huì)讓財(cái)務(wù)報(bào)表與數(shù)據(jù)增多。因此想要這些數(shù)據(jù)處理工作的難度得到降低，工作人員可以直接將這些會(huì)被轉(zhuǎn)換為企業(yè)表，并進(jìn)行事業(yè)合并、企業(yè)合并，直接出表，這不僅節(jié)約了更多的統(tǒng)計(jì)費(fèi)用，同時(shí)也讓傳統(tǒng)管理辦法得到了優(yōu)化，讓成本管理工作的運(yùn)行水平得到了提升，也讓事業(yè)單位中工人員頭腦中樹立出了正確的效益觀念發(fā)，事業(yè)單位節(jié)約了更多的成本核算經(jīng)費(fèi)與獲得了更多的經(jīng)濟(jì)效益，可以讓社會(huì)公益事業(yè)的歷史使命得到更為高水平的完成。

2.2建設(shè)成本核算制度配合管理工作的開展

制度完善是促進(jìn)成本合算工作質(zhì)量提升的重要手段，因此在實(shí)際工作中不能放過任何一項(xiàng)管理工作，制度建設(shè)工作也要涵蓋日常用度收支平衡管理、成本計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)工作制度、財(cái)務(wù)預(yù)警制度等方面，這些工作制度與成本核算工作有著直接且密切的聯(lián)系，所以必須得到專業(yè)人士的重視，保證制度建設(shè)工作可以盡快實(shí)施。面對(duì)新接手的工程建設(shè)，事業(yè)單位應(yīng)直接成立財(cái)務(wù)管理工作小組，對(duì)核算工作進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置，同時(shí)配合專門的資金管理流程與規(guī)范。

對(duì)工程技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)定時(shí)，需要關(guān)注的方面很多，如聘請(qǐng)的專家、項(xiàng)目設(shè)立、資金使用等，這些工作必須得到更為具體的規(guī)范與管理。在對(duì)工程技術(shù)成本進(jìn)行核算時(shí)，應(yīng)特殊情況特殊考慮，盡量將選擇的技術(shù)進(jìn)行成本計(jì)算，防止給工程項(xiàng)目費(fèi)用支出增加負(fù)擔(dān)。也要配合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，同樣將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制納入到成本核算工作中來，這些工作的落實(shí)有助于成本核算工作管理制度建立的更為科學(xué)。成本核算的制度在實(shí)際實(shí)施過程中還要對(duì)制度執(zhí)行人員的忠誠(chéng)度與認(rèn)可度進(jìn)行考察，保障崗位工作人員能夠在實(shí)際工作中恪盡職守，讓監(jiān)督作用最大限度發(fā)揮。

2.3健全成本核算體系管理拓展

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在實(shí)際落實(shí)過程中，必須得到我國(guó)的內(nèi)部成本核算辦法的監(jiān)管。同時(shí)一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度還對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行“成本費(fèi)用”方面的規(guī)定，最好設(shè)立出單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目，然后配合成本數(shù)據(jù)規(guī)范管理，讓核算事業(yè)單位的內(nèi)部消耗品得到更為有效的管理。這些內(nèi)部管理工作涉及的科目包括書籍、社區(qū)建設(shè)等，這些工作的設(shè)立也讓事業(yè)單位的收支情況更為明細(xì)，但是此項(xiàng)工作的質(zhì)量的保障需要得到全體員工的參與，讓成本核算體系管理工作得到有效擴(kuò)展。

為了讓核算控制工作得到更高水平的管理，必須從人員管理角度出發(fā)，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行更為全面的監(jiān)控，并在此過程中對(duì)全員的成本核算積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。為了讓事業(yè)單位管理工作更為高效，作為事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)必須起到帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目中的全體員工對(duì)成本項(xiàng)目管理開展更精細(xì)的核算，并在此過程中節(jié)約成本，本著以身作則的目的，帶領(lǐng)大家樹立出降本增效理念。第二點(diǎn)，要對(duì)事業(yè)單位的資金流動(dòng)管理模式進(jìn)行嚴(yán)格選擇，配合對(duì)資金流動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理措施，盡量讓每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都能得到保證，并設(shè)置專門的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理，讓成本控制的更為科學(xué)合理。最后，就是對(duì)資金流動(dòng)的過程要進(jìn)行動(dòng)態(tài)性掌握，絕不能讓整個(gè)過程出現(xiàn)資金漏洞，或是問題已經(jīng)發(fā)生之后才執(zhí)行彌補(bǔ)措施，這些問題的出現(xiàn)都會(huì)對(duì)成本管理預(yù)算工作質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此應(yīng)盡量從源頭上進(jìn)行措施，預(yù)防配合健全的成本管理體系，保證成本核算工作水平。

2.4確立成本預(yù)算管控的方式

開展事業(yè)單位的成本核算管理工作時(shí)，應(yīng)首先對(duì)年度預(yù)算工作進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃，制定合理的預(yù)算系統(tǒng)，并對(duì)年度預(yù)算制定工作進(jìn)行手段強(qiáng)化，讓預(yù)算工作的科學(xué)合理性進(jìn)行保障。其次，保障成本預(yù)算工作能夠得到嚴(yán)格執(zhí)行，并將此工作的管理制度下放到事業(yè)單位的每個(gè)部門與科室中，讓每個(gè)科室的成本預(yù)算管控水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證預(yù)算執(zhí)行工作的高效開展。最后，保證成本預(yù)算支出與績(jī)效工作同步進(jìn)行。這樣的工作處理方法能夠讓年度預(yù)算安排和任務(wù)管理工作更加協(xié)調(diào)，讓預(yù)算編制的前瞻與計(jì)劃功效得到有效發(fā)揮。

結(jié) 語

將事業(yè)單位的成本核算管理工作納入到主流工作體系中后，不僅可以保證此項(xiàng)工作的水平得到整體提高，也能夠讓成本核算結(jié)果數(shù)據(jù)更為精確。實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)部門的工作人員必須對(duì)成本核算體系進(jìn)行有效完善，并盡量根據(jù)部門屬性確立合適的成本預(yù)算管控方式，保證成本核算工作中的管理具體手段與方法能夠落實(shí)到實(shí)處。

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