電力新能源總承包項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)建設(shè)研究

郭利 李巖

隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧政策、補(bǔ)貼退坡機(jī)制等因素驅(qū)動(dòng)，光伏、風(fēng)電裝機(jī)總量持續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，電力新能源總承包項(xiàng)目已經(jīng)成為電力勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的一個(gè)重要組成部分。而由于現(xiàn)行項(xiàng)目管理軟件是針對(duì)傳統(tǒng)能源建設(shè)項(xiàng)目逐步發(fā)展而來(lái)，針對(duì)短平快的新能源項(xiàng)目并不適用。本文在完善電力新能源總承包項(xiàng)目管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，探索實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理上的規(guī)范化、流程化、信息處理及業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的共享機(jī)制，提高工作效率，借此從整體上提高對(duì)項(xiàng)目的精細(xì)化管理能力，并為以后的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)。

一、電力新能源總承包項(xiàng)目管理的基本情況

通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目的調(diào)研和分析，新能源項(xiàng)目的管理要點(diǎn)和需求呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）工期緊、任務(wù)重

受光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)所決定，其建設(shè)周期相較傳統(tǒng)水電、火電要短。以光伏項(xiàng)目為例，從開(kāi)工到并網(wǎng)基本4～6個(gè)月就可以完成。從前期立項(xiàng)到后期收尾，整個(gè)管理過(guò)程中任務(wù)非常緊湊，管理及工序接口間工期冗余度低。

（二）技術(shù)專業(yè)少、作業(yè)面廣

新能源項(xiàng)目所涉及專業(yè)相對(duì)較少，工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，但因功率原因其占地面積相對(duì)較大。以20兆瓦地面光伏電站為例，其所需面積約700畝左右。因地形差異原因各區(qū)域的施工方案不盡相同，這樣作業(yè)面開(kāi)展起來(lái)的難度增大。

（三）施工機(jī)械設(shè)備多、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高

新能源項(xiàng)目施工的一大特點(diǎn)是依靠機(jī)械設(shè)備快速完成，比如光伏支架基礎(chǔ)的管樁施工、支架及電氣設(shè)備吊裝、電纜長(zhǎng)距敷設(shè)等。為保證進(jìn)度就需要大量的施工機(jī)械設(shè)備及特種作業(yè)人員，這樣施工所面臨安全及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大，對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的能力和精力無(wú)疑是一種挑戰(zhàn)。

（四）現(xiàn)有信息化應(yīng)用條件差

限于同期項(xiàng)目多、節(jié)奏快、作業(yè)面大、地處偏遠(yuǎn)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可用資源有限。在這種條件下傳統(tǒng)復(fù)雜的項(xiàng)目管理系統(tǒng)與項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行的工作內(nèi)容和人員無(wú)法完全契合。以某國(guó)際通用項(xiàng)目管理系統(tǒng)為例，系統(tǒng)的部署、培訓(xùn)、應(yīng)用需要大量人工時(shí)，其提供的環(huán)境不能全面覆蓋新能源項(xiàng)目信息化需求，實(shí)際應(yīng)用取得的效果并不好，系統(tǒng)應(yīng)用的進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后項(xiàng)目進(jìn)度。而如果項(xiàng)目脫離系統(tǒng)又常因人為原因造成管理缺失，因此需要搭建基于短周期多項(xiàng)目的管理平臺(tái)。

二、新能源總承包項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)的原則和策略

通過(guò)各項(xiàng)目需求調(diào)研，綜合現(xiàn)有條件，確定了 “靈活開(kāi)放、便捷實(shí)用、安全可靠、循序漸進(jìn)”的建設(shè)原則，以現(xiàn)行成熟技術(shù)手段及與其他建成系統(tǒng)平臺(tái)互通為策略，搭建包含招投標(biāo)、合同、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、收尾等內(nèi)容全方位的一體化總承包項(xiàng)目管理平臺(tái)。

三、新能源總承包項(xiàng)目管理平臺(tái)的主要功能

通過(guò)分層結(jié)構(gòu)建立多項(xiàng)目集成管理和單項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，并與其他應(yīng)用系統(tǒng)互通，實(shí)現(xiàn)信息收集、狀態(tài)監(jiān)控、流程分發(fā)、輔助決策的分層分對(duì)象應(yīng)用?；窘Y(jié)構(gòu)圖如圖1。

（一）多項(xiàng)目管理

基于多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)展，便于上級(jí)單位及職能部門(mén)矩陣式管理需求，平臺(tái)確定了多項(xiàng)目管理平臺(tái)和單項(xiàng)目管理系統(tǒng)同步建設(shè)的策略。多項(xiàng)目管理平臺(tái)特點(diǎn)如下：

1.合理的進(jìn)度監(jiān)控：基于馬氏鏈擇優(yōu)原理的項(xiàng)目進(jìn)度、資源動(dòng)態(tài)集中顯示，用于項(xiàng)目所屬事業(yè)部決策項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)及資源配置。各項(xiàng)目進(jìn)度情況如圖2。

2.核心經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)監(jiān)控：計(jì)劃及實(shí)際收付費(fèi)情況記錄，輔助財(cái)務(wù)部門(mén)安排資金計(jì)劃，服務(wù)于公司整體經(jīng)營(yíng)決策。

3. 矩陣式HSE管理：基于加強(qiáng)項(xiàng)目HSE管理的力度、多項(xiàng)目HSE矩陣式管理、打通集團(tuán)-公司-項(xiàng)目部三級(jí)HSE上傳下達(dá)信息通道、使HSE的管理邊界跨出項(xiàng)目范圍、實(shí)現(xiàn)HSE實(shí)時(shí)全面管理的需求。構(gòu)建了與公司職能部門(mén)設(shè)置及項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)構(gòu)成匹配，公司級(jí)及項(xiàng)目級(jí)HSE協(xié)同管理的管理模塊。其下設(shè)隱患、工時(shí)安全統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。其中隱患可由提出人定向分發(fā)，未關(guān)閉前突出顯示。

4.文檔管理：為保證文檔質(zhì)量、工程進(jìn)度與文檔進(jìn)度匹配、多項(xiàng)目信息文檔矩陣式管理，平臺(tái)設(shè)計(jì)了文檔統(tǒng)計(jì)監(jiān)控及現(xiàn)場(chǎng)支援服務(wù)申請(qǐng)等功能。

（二）單項(xiàng)目管理系統(tǒng)

基于項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的信息管理和使用。單項(xiàng)目系統(tǒng)包含10個(gè)模塊。各模塊內(nèi)容設(shè)置依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，模塊內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立，部分信息互聯(lián)互通。

1.項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

為項(xiàng)目重要信息的集中展示點(diǎn)，包含項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)、重要工序、主要設(shè)備到貨等動(dòng)態(tài)信息發(fā)布欄，方便相關(guān)方及時(shí)了解項(xiàng)目現(xiàn)狀。施工進(jìn)度、設(shè)備到貨情況圖表展示，項(xiàng)目進(jìn)度一目了然。本月計(jì)劃內(nèi)容提取顯示，包含WBS施工計(jì)劃完成、尚未開(kāi)展、正在進(jìn)行、已完成四個(gè)部分，設(shè)備采購(gòu)、尚未采購(gòu)、已完成采購(gòu)三個(gè)部分。項(xiàng)目首頁(yè)動(dòng)態(tài)如圖3。

2.項(xiàng)目概況

基于以往信息系統(tǒng)中歷史數(shù)據(jù)不全造成參考性不強(qiáng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代可能擴(kuò)展應(yīng)用的原因，平臺(tái)建設(shè)伊始就將項(xiàng)目基本概況作為單獨(dú)板塊設(shè)立。包含項(xiàng)目的基本信息（包括控制概算）、進(jìn)度信息、參建方信息等內(nèi)容，其中項(xiàng)目基本信息由公司經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)完成合同評(píng)審流程并簽發(fā)開(kāi)工通知后推送入項(xiàng)目網(wǎng)站，其他信息由項(xiàng)目部補(bǔ)全。

3.資源管理

為解決項(xiàng)目資源動(dòng)態(tài)管理建立的核心管理功能之一。包含項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人員角色、項(xiàng)目資產(chǎn)三個(gè)部分。其中組織機(jī)構(gòu)為默認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。人員可從平臺(tái)中公司人員庫(kù)（含人員基本信息及資格證書(shū)等內(nèi)容）中選取，角色可對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)角色維護(hù)。項(xiàng)目資產(chǎn)為項(xiàng)目部使用、租用的機(jī)械設(shè)備等信息。組織機(jī)構(gòu)及人員角色如圖4。

4.經(jīng)營(yíng)管理

基于項(xiàng)目資金狀況動(dòng)態(tài)管理及項(xiàng)目審計(jì)需求，包括該項(xiàng)目的總包合同、施工分包、設(shè)備分包、設(shè)計(jì)分包、其他分包、收費(fèi)清單、付費(fèi)清單等功能。其中各合同信息由經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)完成評(píng)審流程后推送入平臺(tái)，收費(fèi)、付費(fèi)清單由項(xiàng)目人員實(shí)時(shí)維護(hù)。合同信息包括編號(hào)、名稱、類別、簽署日期、金額、已收費(fèi)、未收費(fèi)等內(nèi)容，可查看該合同的簽署流程及其附件信息。合同及收付費(fèi)信息如圖5。

5.計(jì)劃管理

基于國(guó)際國(guó)內(nèi)各類工程需求，可與project、p6互通也可自行配置，可輸出橫道圖等內(nèi)容。包含項(xiàng)目施工計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃三部分內(nèi)容。

（1）施工計(jì)劃及采購(gòu)計(jì)劃

1） 默認(rèn)列出該項(xiàng)目的WBS計(jì)劃，按排序號(hào)排序。

2） 提供一級(jí)計(jì)劃新建及下級(jí)計(jì)劃（子計(jì)劃）的編制，包括數(shù)據(jù)：WBS編號(hào)、WBS名稱、計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際開(kāi)始時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、是否里程碑、是否收付費(fèi)。新建施工計(jì)劃如圖6。

（2）設(shè)計(jì)計(jì)劃

關(guān)聯(lián)公司設(shè)計(jì)管理平臺(tái)中設(shè)計(jì)項(xiàng)目（施工圖），關(guān)聯(lián)后自動(dòng)將設(shè)計(jì)項(xiàng)目的卷冊(cè)清單及計(jì)劃完成情況推送入平臺(tái)。顯示的設(shè)計(jì)計(jì)劃列表數(shù)據(jù)包括：卷冊(cè)編號(hào)、卷冊(cè)名稱、主設(shè)人、計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際開(kāi)始時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、卷冊(cè)負(fù)責(zé)人、卷冊(cè)狀態(tài)等內(nèi)容。項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃如圖7。

6.物資管理

基于新能源項(xiàng)目設(shè)備量大的特點(diǎn)，為避免出現(xiàn)錯(cuò)漏，系統(tǒng)設(shè)置了綁定合同內(nèi)容的到貨實(shí)時(shí)管理，共分兩層。

第一層：設(shè)備分包合同，自動(dòng)帶出已簽署的付費(fèi)合同該項(xiàng)目類型為“設(shè)備分包”的所有合同。

第二層：設(shè)備采購(gòu)批次的到貨計(jì)劃清單，包含設(shè)備材料核心信息內(nèi)容，新建批次到貨信息后自動(dòng)帶出。添加設(shè)備批次到貨信息如圖8。

7.HSE管理

根據(jù)實(shí)際HSE矩陣式管理工作需求做了定制開(kāi)發(fā)，與多項(xiàng)目平臺(tái)實(shí)時(shí)互通。包含跨項(xiàng)目隱患提出關(guān)閉流程、20萬(wàn)工時(shí)事件率統(tǒng)計(jì)上報(bào)流程、HSE周報(bào)月報(bào)等內(nèi)容。

8.質(zhì)量管理

根據(jù)國(guó)家及行業(yè)質(zhì)量管理工作要求，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度及質(zhì)量狀況齊頭并進(jìn)，保證質(zhì)量驗(yàn)評(píng)流程與工序同步，定制了跨參建單位驗(yàn)收流程，解決程序時(shí)間差造成的卡進(jìn)度問(wèn)題。配置了質(zhì)量問(wèn)題整改關(guān)閉流程、各單位工程所有工序完成情況實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量周報(bào)月報(bào)等內(nèi)容。

9.問(wèn)題管理

根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目管理需求定制的除HSE、質(zhì)量范圍之外的（如協(xié)調(diào)費(fèi)用、人員、設(shè)計(jì)、供貨等問(wèn)題）協(xié)同處理流程。協(xié)同處理完畢后推送入公司經(jīng)驗(yàn)反饋平臺(tái)，積累項(xiàng)目問(wèn)題處理經(jīng)驗(yàn)，供全公司參考學(xué)習(xí)。問(wèn)題協(xié)同流程如圖9。

10.文檔管理

包含文檔結(jié)構(gòu)調(diào)整與文件的管理，平臺(tái)提供初始化的依據(jù)項(xiàng)目類型和所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)目可根據(jù)進(jìn)度細(xì)化分（子）結(jié)構(gòu)。此外平臺(tái)還提供各子分項(xiàng)文檔需求清單及標(biāo)準(zhǔn)的文檔模板供各專業(yè)參考使用，并通過(guò)設(shè)計(jì)管理平臺(tái)推送最新完成設(shè)計(jì)卷冊(cè)，在出版前電子版圖紙就已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)供施工參考，便于施工方案的提前編審、物料準(zhǔn)備等工作。文檔初始化結(jié)構(gòu)圖如圖10。

（三）與其他系統(tǒng)協(xié)同

平臺(tái)建設(shè)時(shí)充分考慮與已有成熟系統(tǒng)的互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)。平臺(tái)一部分內(nèi)容充分借助其他系統(tǒng)完成，已與設(shè)計(jì)管理平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、P6、公司門(mén)戶等系統(tǒng)接通。

（四）部署方案

根據(jù)發(fā)展需要，結(jié)合應(yīng)用體驗(yàn)，為便于各類各地項(xiàng)目使用，系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)各部一套，每天兩個(gè)時(shí)段系統(tǒng)同步。平臺(tái)布置圖如圖11。

四、應(yīng)用效果與持續(xù)改進(jìn)

平臺(tái)建成后經(jīng)實(shí)際應(yīng)用體驗(yàn)反饋，管理效果達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)平臺(tái)已運(yùn)行18個(gè)新能源總承包項(xiàng)目，均取得良好管理績(jī)效。主要取得實(shí)際應(yīng)用效果如下：

1.實(shí)現(xiàn)公司本部和項(xiàng)目部之間、項(xiàng)目部各部門(mén)之間、項(xiàng)目各參建單位之間溝通協(xié)調(diào)的信息化管理，提高了溝通效率，記錄了溝通過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)情況。

2.積累項(xiàng)目管理過(guò)程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，為以后的工作提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持，為項(xiàng)目竣工等環(huán)節(jié)提供原始的數(shù)據(jù)和記錄。

3.為項(xiàng)目各參建方、管理人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目信息各類數(shù)據(jù)的查詢，幫助管理人員及時(shí)了解項(xiàng)目各方面的進(jìn)展情況，為進(jìn)一步資源調(diào)配提供依據(jù)，促進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)度合理優(yōu)化。

4.通過(guò)規(guī)范化的模塊設(shè)定，促進(jìn)了項(xiàng)目管理的規(guī)范化。

5.通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)分析項(xiàng)目各項(xiàng)工作指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，為管理者提供決策的數(shù)據(jù)支撐。

此外，為進(jìn)一步提升平臺(tái)適應(yīng)性及便捷性，下一步將增加移動(dòng)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)在于解決工作、工序和流程的進(jìn)一步實(shí)時(shí)同步。