利益共同體視角下深化校企合作的機(jī)制與路徑

陳偉

（1.廣州工商學(xué)院，廣東廣州 510850；2.菲律賓理工大學(xué)，菲律賓馬尼拉）

校企合作是當(dāng)前應(yīng)用型高等職業(yè)院校與企業(yè)基于共同利益和責(zé)任而形成的集培養(yǎng)人才、科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用的一種新型合作模式。但在發(fā)展過程中，校企合作一直受到各種因素的制約而難以深入而陷入困境。打破這一困境，必須從新的視角來審視這一問題。而從利益相關(guān)者視角來分析當(dāng)前校企合作存在的主要困境，提出針對(duì)性的利益命運(yùn)共同體校企合作機(jī)制及解決對(duì)策，為我們探索解決校企合作進(jìn)一步深度合作提供全新視角，有利于促進(jìn)高等院校校企合作進(jìn)一步深入，深化高等教育改革，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 校企合作及其面臨的主要困境

1.1 校企合作是高等職業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才的重要途徑

校企合作是基于實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)之間的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)與工學(xué)結(jié)合原則下而發(fā)展起來的高等院校與企業(yè)間的相互合作下的一種培養(yǎng)人才模式，是我國新時(shí)代高等職業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)市場需求、提高學(xué)生實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才的重要途徑。校企合作根源于合作教育的理念，通過合作教育，不斷提升教育質(zhì)量。在合作教育狀態(tài)下，校企合作過程中實(shí)現(xiàn)人力、資金成本、教學(xué)實(shí)踐設(shè)備及設(shè)施等資源要素的協(xié)同共享，相互支撐與相互滲透融合，從而達(dá)到合作相關(guān)各方共同實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的目的。進(jìn)而形成各相關(guān)利益方為共同目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任而聯(lián)合集聚一起發(fā)展的命運(yùn)共同體。

1.2 當(dāng)前主要存在的問題及困境

校企合作經(jīng)過多年發(fā)展，取得了相應(yīng)的成績，但從利益相關(guān)者角度來看，政府、企業(yè)、學(xué)校、師生、家長等利益相關(guān)者之間利益訴求及社會(huì)責(zé)任卻一時(shí)難以協(xié)調(diào)一致。普遍存在校企合作“雷聲大，雨點(diǎn)小”“學(xué)校一頭熱，企業(yè)另一頭冷”“有合作無真正融合”“師生停留在表面應(yīng)對(duì)”“家長埋怨，社會(huì)認(rèn)知度低”、合作廣度與層次較低、缺乏有效的長期驅(qū)動(dòng)機(jī)制等主要問題，進(jìn)而制約校企合作效果而陷入非深入發(fā)展的困境。

2 建立利益共同體下的校企合作機(jī)制

利益機(jī)制是企業(yè)及其成員從維護(hù)自身的利益出發(fā)，對(duì)組織（或企業(yè)）外部環(huán)境中各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其變動(dòng)的反應(yīng)方式和組織（或企業(yè)）中不同成員的行為之間的相互依存、制約、影響方式。校企合作利益機(jī)制主要是指在校企合作過程中，為了確保合作雙方的各自利益，共商人才培養(yǎng)方案，執(zhí)行人才培養(yǎng)過程[2]。隨著我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，動(dòng)力轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)校企合作中存在的問題及困境，亟須校企合作各利益方從表面層次合作進(jìn)入到縱深層次協(xié)同合作，從虛體平臺(tái)合作到實(shí)體平臺(tái)合作，從單一層面合作到全方位立體合作，從而實(shí)現(xiàn)從合作的表面層次時(shí)代走入融合的深層次的共同體時(shí)代協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，需要從機(jī)制上進(jìn)行保障。

2.1 構(gòu)建利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

構(gòu)建利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是指利益各相關(guān)方從維護(hù)各自利益出發(fā)，構(gòu)建對(duì)組織外部環(huán)境中各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其變動(dòng)的反應(yīng)方式和組織中不同成員的行為之間的相互依存、制約、影響方式，使其為共同達(dá)到相關(guān)利益而形成的內(nèi)外動(dòng)力系統(tǒng)。就校企合作各利益相關(guān)者而言，為了達(dá)到各方認(rèn)可的人才培養(yǎng)方案，執(zhí)行人才培養(yǎng)過程和認(rèn)同的合格人才，政府、企業(yè)、學(xué)校、師生、家長等利益相關(guān)者之間利益彼此相互促成的內(nèi)外動(dòng)力。這種利益內(nèi)外動(dòng)力來自各利益相關(guān)者的外在實(shí)際需求，是各利益相關(guān)者相互合作的內(nèi)在訴求。在校企合作培養(yǎng)人才過程中，應(yīng)充分考慮校企雙方的直接利益訴求，明確各自職責(zé)、權(quán)限及利益，各自提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)共同人才培養(yǎng)。

2.2 均衡利益保障機(jī)制

在校企合作過程中，每個(gè)主體所追求的價(jià)值體系各不相同，往往由于多方利益不能得到公平解決，或信息不能相互公開而產(chǎn)生沖突或博弈或訴求。企業(yè)總是把自己置于培養(yǎng)人才的教育體系之外，把培養(yǎng)人才歸結(jié)于院校之事，自身難于從中獲得直接利益的滿足，而動(dòng)力不足或消極對(duì)待。學(xué)校師生片面追求筆試高分?jǐn)?shù)，重視理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)調(diào)理論重要性而忽視實(shí)踐的重要性，而使校企之間產(chǎn)生距離感。為了使相關(guān)利益各方能夠共存和相容，需要通過某種權(quán)威（如政策、法律等）來協(xié)調(diào)各方?jīng)_突或博弈或訴求，而達(dá)到一種合理的優(yōu)化均衡狀態(tài)，進(jìn)而保障校企合作中各相關(guān)利益方的利益均衡。

2.3 協(xié)同利益共生機(jī)制

不同領(lǐng)域的有機(jī)體有著不同的利益訴求，為了尋求生存的共同空間而進(jìn)行有機(jī)整合，達(dá)到協(xié)同利益下的共生機(jī)制。校企合作屬于不同社會(huì)利益群體的多元化合作，有著不同的利益訴求，利益來源也不同，進(jìn)而產(chǎn)生利益競爭、利益摩擦，甚至利益沖突，從而導(dǎo)致校企雙方關(guān)系的不協(xié)調(diào)，彼此理解的社會(huì)責(zé)任也不盡相同。企業(yè)的利益出發(fā)點(diǎn)是高效利用企業(yè)的人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等資源，為企業(yè)創(chuàng)造盡可能大的利潤；而院校的利益出發(fā)點(diǎn)往往是要求學(xué)生在學(xué)校校園內(nèi)，通過組織教學(xué)，學(xué)習(xí)學(xué)校自認(rèn)為有價(jià)值的知識(shí)與技能，盡可能把學(xué)生培養(yǎng)成符合企業(yè)需要的社會(huì)職業(yè)人；家長和學(xué)生的利益出發(fā)點(diǎn)是學(xué)生通過理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)，最終能夠達(dá)到滿意的學(xué)生自我職業(yè)發(fā)展。政府的利益出發(fā)點(diǎn)是為社會(huì)培養(yǎng)合格的建設(shè)人才，滿足國家的發(fā)展需要。因此，要構(gòu)建利益訴求的渠道，對(duì)各方的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合，本著互惠互利，共生共存為根本宗旨，滿足各方利益，打造可持續(xù)的持久的協(xié)同利益共生機(jī)制。

3 構(gòu)建利益共同體下的校企合作路徑

有著不同的利益出發(fā)點(diǎn)的組織，共同生存于同一環(huán)境中，為了謀求共同的生存發(fā)展空間，依據(jù)有機(jī)生物體共生共容理念，互惠互利，共生共存，為構(gòu)建形成校企合作利益命運(yùn)共同體提供思路和合作路徑。

3.1 引入校企合作咨詢與服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造利益共同體合作平臺(tái)

不同屬性的組織之間，因出發(fā)點(diǎn)或利益關(guān)切不同，要想謀求達(dá)到同一行動(dòng)或思想，往往需要中間媒介的搭橋，建立溝通渠道。作為校企合作的當(dāng)事主體院校與企業(yè)，分屬于不同的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校屬于公共服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，不以獲得經(jīng)濟(jì)利潤最大化為出發(fā)點(diǎn)，注重的是利用資源培養(yǎng)社會(huì)所需的合格人才。而企業(yè)不同，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，在合作中追求經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)。院校與企業(yè)不同的出發(fā)點(diǎn)和利益追求點(diǎn)，以及不同的管理運(yùn)營方式，將會(huì)導(dǎo)致雙方產(chǎn)生溝通障礙，從而產(chǎn)生隔閡，將可引起合作危機(jī)。引入第三方機(jī)構(gòu)組織，以專業(yè)的校企合作咨詢服務(wù)，搭建一個(gè)基于校企共同交流的平臺(tái)與橋梁，保證校企多方之間的有效溝通，同時(shí)，還可起到相互督促與催化驅(qū)動(dòng)作用。通過現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建大數(shù)據(jù)資源信息交流溝通平臺(tái)，促進(jìn)有效溝通的同時(shí)，打破信息孤島現(xiàn)象，建立資源共享，將優(yōu)質(zhì)教育資源、企業(yè)資源、行業(yè)資源和服務(wù)資源引入到人才培養(yǎng)過程中，實(shí)現(xiàn)校企深度融合和信息互動(dòng)，力求保證各方信息對(duì)稱及信息透明。假設(shè)政府用Ai 來表示，院校用Bi 來表示，企業(yè)用Ci 來表示，我們力求各方利益者在合作中，取得最大的交集結(jié)果，即Ymax=Ai∩Bi∩Ci.Y 值越大，取得的效果越好，合作的廣度與深度越大越深入。如圖1所示。

3.2 建立與完善校企合作政策法規(guī)，營造公平公開的政策環(huán)境

校企合作是為社會(huì)培養(yǎng)合格的高素質(zhì)高技能創(chuàng)新型人才的重要途徑，僅僅依靠合作的院校與企業(yè)進(jìn)行表面層次的情懷合作是不能長久，需要政府的大力政策引導(dǎo)和法規(guī)的規(guī)定來限定合作方的責(zé)、權(quán)、利方面的關(guān)系，營造一種對(duì)企業(yè)、對(duì)學(xué)校、對(duì)家長、對(duì)師生、對(duì)社會(huì)公平公開透明的政策環(huán)境，讓企業(yè)學(xué)校甩掉思想顧慮和包袱，積極深入?yún)⑴c校企合作。在政府政策與法規(guī)的引領(lǐng)下，院校與企業(yè)按照相應(yīng)規(guī)則來進(jìn)行合作，以相互謀求最大利益來達(dá)到合作最大的收益，逐步形成一種穩(wěn)定的“政校企社”三角塔結(jié)構(gòu)，模型如圖2所示。在此模型結(jié)構(gòu)中，政府處于塔尖位置，負(fù)責(zé)政策法規(guī)的制定，形成院校、企業(yè)按規(guī)則辦事，各司其職，積極深度融入人才培養(yǎng)的環(huán)境當(dāng)中。

圖1 最大交集Ymax=Ai∩Bi∩Ci

圖2 “政校企社”三角塔結(jié)構(gòu)

3.3 建立互信互認(rèn)、互惠互利、共生共存的利益保障平臺(tái)

互信互認(rèn)是合作的前提，互惠互利是合作的動(dòng)力，共生共存是合作的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的源泉。在政府的引導(dǎo)下，建立校、企利益保障平臺(tái)，以規(guī)則制度為基礎(chǔ)，規(guī)范各相關(guān)利益方的行為，明確責(zé)權(quán)利范圍及履行的社會(huì)責(zé)任。如圖3所示，建立政府、院校、企業(yè)、社會(huì)各利益相關(guān)者命運(yùn)共生共存生態(tài)圈保障系統(tǒng)，遵從科學(xué)育人規(guī)律，遵從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)校企合作深入發(fā)展。

圖3 共生共存生態(tài)保障平臺(tái)

4 結(jié)語

深化校企合作是高等職業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才的重要途徑，也是高等職業(yè)教育的重要生命線，通過建立利益共同體下的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、均衡保障機(jī)制、協(xié)同共生機(jī)制等有效體系，在社會(huì)及政府的共同支持下，構(gòu)建良好校企合作生態(tài)系統(tǒng)，是未來應(yīng)用型高等院校培養(yǎng)職業(yè)型人才、創(chuàng)建創(chuàng)新型社會(huì)、規(guī)范各利益行為、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展和有效推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑。