董永生：“書生”也有鐵腕

文_春桃

董永生

人們對派出所所長的了解，更多的還是來自影視劇。好像他們總是高大威猛，為人嚴肅甚至沒有笑臉。最近接觸到合肥市杏林派出所所長董永生，這種印象被徹底改變。

董永生身材算不上特別高大，說話也是慢聲細語的，笑起來很溫和，文文靜靜，像個書生。他曾經(jīng)確實也是個書生，1994 年考入中國人民公安大學，上的是漢語言文學專業(yè)。據(jù)說那一屆是作為秘書培養(yǎng)的，安徽省公安廳與學校聯(lián)系也是作為秘書使用，只是董永生畢業(yè)后正趕上精簡機構(gòu)，不但不能留在省廳，連市局也進不去，直接分到正在籌備中的合肥市公安局新站分局，分局又把他分到了與中文專業(yè)完全不搭界的刑警隊。不過，他很快就愛上了刑警，并熟悉了刑事偵破工作。誰知才干了一年，剛剛找到感覺，他又被派到了瑤海派出所，成了安徽大市場的一名社區(qū)民警。

由中國最高公安學府的高材生，變成了一個普通的社區(qū)民警，他感到了失落。但他知道自己只是定遠縣義和鄉(xiāng)大董隊一個農(nóng)民的兒子，他把這一切都看作是人生的一次歷練。

董永生做社區(qū)民警，開始跟著一位老民警。一天上午，大市場發(fā)生一起糾紛，一個顧客在服裝店試穿了幾件衣服，也談好了價格，最后卻不買了。生意人特別看中當天的第一單生意，就覺得你挑三揀四，我又讓了價，到頭來你卻不買了，老板就十分生氣，于是起了爭執(zhí)，最后竟發(fā)展到廝打。董永生跟著老民警趕過去時，發(fā)現(xiàn)老民警只簡單地聽了一下雙方的陳述，便斷然提出了處理意見：既然兩人都受了傷，那就都先拿出一萬塊錢交到派出所，然后各自去醫(yī)院驗傷，醫(yī)藥費則從對方預交的錢款中扣除。兩人一聽傻眼了，卻又無話可說，都放棄了自己的訴求，不再糾纏。

老民警這種簡便而又有效的處置方法，讓董永生大開眼界。他從這場鬧得不可開交的民事糾紛瞬間煙消云散之中，悟出了解決內(nèi)部矛盾的智慧，也使他迅速從已經(jīng)習慣了的刑偵思維中轉(zhuǎn)換過來，并開始很有興趣地研究起處理民事糾紛的各種方法，時間不長就得心應手了。

2005 年，從警七年的董永生參加了市局人才競爭上崗的考試，在眾多的應聘者中，他考了第一名，被提拔為瑤海派出所的副所長，并在副所長的崗位上一干就是十年。十年里，瑤海派出所先后改為長淮派出所和方廟派出所，他卻始終分管著所里最繁瑣的基層工作，還分管最棘手的案件工作。一天夜里，市直機關(guān)一位干部在希爾頓酒店里喝高了，大鬧酒吧，值班民警趕到時此人仍在發(fā)飚，十分囂張，后來出動了特警才將他強行羈押。誰知第二天酒醒后，他竟越發(fā)張狂，不僅損壞了辦公用具，還罵罵咧咧，甚至威脅民警說市局某領(lǐng)導是他的“哥們”。值班民警感到為難，當班副所長也不知所措，所長便要董永生處理。董永生平日最恨這種仗勢欺人的無良官員，雖是“書生”，卻有鐵腕，他二話沒說，帶著值班民警到了羈押室，向肇事者宣布治安處罰條例。對方一聽，以為他們不過是做做樣子，直到被戴上冰涼的手銬，才頓時崩潰。

2015 年年初，董永生到磨店派出所擔任所長，不但管轄著磨店鄉(xiāng)，管轄著偌大一個瑤海工業(yè)園，還管轄著擁有16 所大專院校的一座職教城，范圍足有100 多平方千米。當時的磨店派出所是一個沒人愿去的地方，前任所長調(diào)走時還帶走了一批精兵強將，中間又斷檔8 個月，一切工作只勉強處于維持狀態(tài)。按常規(guī)，這樣的大所，最少得配備8 名治安民警，他去時卻只有5 人。磨店位于情況十分復雜的城郊接合部，是民國“斧頭幫幫主”王亞樵的家鄉(xiāng)，民風強悍，常有人在野外聚眾賭博；工業(yè)園的23 處工地又在同時施工，涉及征地拆遷、失地農(nóng)民與施工單位的大量矛盾，還有著轄區(qū)內(nèi)數(shù)萬大學生的安全問題，一些民警有了悲觀情緒。

董永生是個喜歡接受挑戰(zhàn)的人，他不怕問題成堆千頭萬緒。他掏心掏肺地與班子成員交心，找每位干警談心，大膽啟用年輕的警長，大會小會提氣鼓勁，讓這支隊伍變得有活力。在每天警情都不少于50 起，有時半夜三更也要同時出動三輛警車去處置案件的高壓狀態(tài)下，為給自己減壓，他每天午休都要沿著門前那條五六公里長的小路步行一小時。他一直在思考一個問題：一個最優(yōu)秀的警察應該是個什么樣子？他認為應該像救死扶傷的醫(yī)生那樣，也有能力大小之分，能手到病除者并非“上醫(yī)”，只有能醫(yī)“未病之病”的才是最高境界。現(xiàn)在許多大學生深受網(wǎng)絡詐騙之害，而詐騙犯又往往隱身海外，為讓他們遠離這些不法侵害，他采取了三招：首先，他要求駐地院校起草一份預防網(wǎng)絡詐騙的通告，連同錄取通知書一道送達每位新生手中；然后，新生進行軍訓時，他又要求安排一次主題班會，由他和他的班子成員輪流去給學生們傳授范圍更加廣泛的有關(guān)安全的法律知識；當然，影響最大的一招，就是創(chuàng)辦了“平安磨店”的公眾號，運用深受大家喜愛的新媒體，每周推送一個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的典型案例，以提升大家的防范意識?！捌桨材サ辍痹谳爡^(qū)內(nèi)產(chǎn)生了不小的影響，并很快被合肥市公安局采納。

他在磨店干得風生水起，僅用了一年時間，磨店派出所就被評為合肥市的“十佳警所”；到了第三年，分局便將該所確定為“人才培訓基地”，新加盟的公安人員首先要到磨店接受培訓。他為此付出的代價是，瘦了十多斤肉，并患上了慢性鼻炎。

我去采訪他的時候，市局已將他交流到了廬陽區(qū)杏林派出所，仍然擔任所長。在新的環(huán)境中他又有了新的姿態(tài)，新的智慧，并演繹出了許多新的故事。