政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

李曉蘭

摘 要：目前我國隨著日益進(jìn)行的政府新政策的改革，我國政府機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度也隨之進(jìn)行了新的改革，系統(tǒng)的探究政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國事業(yè)單位的重大影響。故而政府會(huì)計(jì)制度的改革也將對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理造成了深遠(yuǎn)的影響。這也使得更多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度更加完善。

關(guān)鍵詞：政府機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)制度改革;事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

隨著科技的日益進(jìn)步，隨著我國的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的變革，社會(huì)上對(duì)于各單位的財(cái)會(huì)制度改革的呼聲在不斷高漲，我國政府機(jī)構(gòu)對(duì)于會(huì)計(jì)制度也隨之在不斷地進(jìn)行著改革，而政府機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度的改革也對(duì)于我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理造成了深遠(yuǎn)的影響。本文將初步探討政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)于我國的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理造成的積極影響及有利因素。

一、政府會(huì)計(jì)制度改革

在社會(huì)上民眾對(duì)于我國政府機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度日益高漲的呼聲中，在我國市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我國政府機(jī)構(gòu)對(duì)于會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了新的改革。我國先后進(jìn)行在行政事業(yè)單位推行了國庫支付制度改革，政府分類收支改革等一系列的政府財(cái)政制度改革，使效益明顯提高，收效良好。并且對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中一直處于主導(dǎo)地位的，單一的會(huì)計(jì)預(yù)算體制進(jìn)行了改革。而新改革的政府會(huì)計(jì)制度將會(huì)對(duì)于我國的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行更加明細(xì)的規(guī)定，提高了事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理的掌控權(quán)。并且創(chuàng)建了新的核算模式，實(shí)現(xiàn)了雙體系，雙基礎(chǔ)，雙目標(biāo)，能夠全面清楚的反映各級(jí)單位財(cái)務(wù)的信息和預(yù)算執(zhí)行信息。在“基建并入大賬”的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步，直接要求“不再單獨(dú)建立賬目”明確了會(huì)計(jì)制度的報(bào)表體系。

二、有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的秩序性管理

在現(xiàn)如今的政府會(huì)計(jì)制度的改革中，原來的收付實(shí)現(xiàn)制度中存在著不少的問題，很多事業(yè)單位將預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理混為一談，在很多時(shí)候多方面的因素，造成許多事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)計(jì)算出現(xiàn)差異。有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)預(yù)算金額不足或者是預(yù)算量過大，導(dǎo)致同行業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)壓力在不知不覺中增大，更有甚者會(huì)在中間謀私利，虧空事業(yè)單位的運(yùn)算成本，對(duì)于一個(gè)事業(yè)單位來說造成毀滅性的打擊，而新改革的會(huì)計(jì)制度將會(huì)對(duì)于這一切進(jìn)行調(diào)量性的制衡，在新的政策中，對(duì)于預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的差異進(jìn)行了清楚的硬性規(guī)定，并且針對(duì)于將二者混為一談的情況做出了一定的要求。在政府會(huì)計(jì)制度的改革中明確了將十一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了統(tǒng)一的硬性規(guī)定。這樣一來，針對(duì)于各種事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行了明確的規(guī)定，更有利于事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與經(jīng)營。

三、有利于平衡事業(yè)單位財(cái)務(wù)的合理化支出

一直以來事業(yè)單位復(fù)雜的支出都是一筆難以計(jì)算的大型財(cái)會(huì)賬目，并且在各個(gè)事業(yè)單位的盤算清點(diǎn)以來這都是一項(xiàng)難以完成的巨大工作量，而現(xiàn)如今政府機(jī)構(gòu)對(duì)于會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了新的改革，明確的規(guī)定了在盤算清點(diǎn)的過程中事業(yè)單位財(cái)務(wù)對(duì)于會(huì)計(jì)的審核與管理，這對(duì)于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)部門的工作人員做出了有效的資金安全的保障和自身利益的合法保障，對(duì)于我國的事業(yè)單位來說是一個(gè)有利條件，更有效地保證了事業(yè)單位的在資金鏈上的有效控制。并且隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合力發(fā)展，政府會(huì)計(jì)制度改革更能夠加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)的管理，為各個(gè)事業(yè)單位提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

四、有利于保障事業(yè)單位的合法利益

在新改革的政府會(huì)計(jì)制度中，將實(shí)際和理論相結(jié)合，利用法律保護(hù)事業(yè)單位切身的合法利益，這對(duì)于一個(gè)事業(yè)單位來說是最具有實(shí)質(zhì)性的保障，這也使得更多的投資者對(duì)于該事業(yè)單位，能夠安全的，放心的進(jìn)行投資。而此次政府會(huì)計(jì)制度改革更能夠貼切實(shí)際，從事業(yè)單位的角度出發(fā)，將理念化的制度，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中，準(zhǔn)確的保證了每一個(gè)事業(yè)單位對(duì)于資金的掌控，更能夠符合我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的建設(shè)的理念，在政府會(huì)計(jì)制度改革中，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)當(dāng)落實(shí)遵照新改革的政策理念和應(yīng)用指南的相關(guān)規(guī)定，在業(yè)務(wù)處理方面更能夠遵照其相關(guān)規(guī)定，在制度中規(guī)范允許的范圍內(nèi)進(jìn)行資金的核查管理，將會(huì)計(jì)核算不能解決的問題歸屬到事業(yè)單位的管理中，明確的規(guī)定了在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)部門的職責(zé)與范圍。明確資產(chǎn)的計(jì)量屬性包括重置成本，歷史成本，公允價(jià)值，現(xiàn)值，以及名義金額。并且能夠確切的規(guī)定其各項(xiàng)范圍，這對(duì)于某一個(gè)事業(yè)單位來說，更能夠合理的掌控事業(yè)單位的有效資金鏈。

五、新的會(huì)計(jì)制度改革對(duì)于事業(yè)單位的簡(jiǎn)要影響

（1）將原有的23項(xiàng)資產(chǎn)科目增添至35項(xiàng)資產(chǎn)項(xiàng)目，并且對(duì)于這35項(xiàng)資產(chǎn)科目進(jìn)行了明文規(guī)定，這一規(guī)定更加有利于事業(yè)單位的資金保障。

（2）將會(huì)計(jì)制度的核算變革的更加明細(xì)化，將“其他應(yīng)收款”拆開分解為，其他應(yīng)收款，應(yīng)收股利，應(yīng)收利息，并且強(qiáng)調(diào)了應(yīng)收帳目的收款人必須要對(duì)于賬款進(jìn)行精細(xì)的核算，這對(duì)于事業(yè)單位來說，可謂是硬性保障了事業(yè)單位的資金安全。

（3）改變了科目級(jí)別，原來的其他應(yīng)收款中的應(yīng)收利息和應(yīng)收股份轉(zhuǎn)變?yōu)橥患?jí)別，這樣一來更有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門對(duì)于事業(yè)單位的盤點(diǎn)清算進(jìn)行審核，也更有利于事業(yè)單位的賬目的清算。

（4）科目名稱發(fā)生了改變，固定資產(chǎn)，加工物資等等，在政府機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度的改革中使得更多的事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作人員能夠明確當(dāng)前所清算的賬目，有利于對(duì)于事業(yè)單位的年終清算，如此一來，不但保障了事業(yè)單位的資金利益，更加保護(hù)了事業(yè)單位的工作效率。

（5）在新的改革之中擴(kuò)大了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的權(quán)利，明確的指出了各個(gè)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)部門所存在的基本問題。這樣對(duì)于事業(yè)單位有更大的發(fā)展空間，有利于加強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)化建設(shè)，和全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。并且基于以上五項(xiàng)中，政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)單位的基本利益保障。

六、改善了事業(yè)單位對(duì)于各個(gè)部門的有效管理

隨著政府會(huì)計(jì)制度的不斷完善，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于各個(gè)部門的有效管理也隨之提高，事業(yè)單位可以有效的規(guī)范各類的財(cái)務(wù)類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不斷完善的會(huì)計(jì)制度，會(huì)使事業(yè)單位更具體的完善事業(yè)單位之中的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)做到的經(jīng)濟(jì)類活動(dòng)，這也是我國中小型事業(yè)單位的目標(biāo)和資本，原有的會(huì)計(jì)制度對(duì)于中小型事業(yè)單位沒有一個(gè)完整的監(jiān)督審核制度，而新改革的會(huì)計(jì)制度能夠在法律的角度有效保護(hù)中小型事業(yè)單位對(duì)于該單位的財(cái)務(wù)部門考核管理。在新的會(huì)計(jì)制度中，完善了事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)部門的監(jiān)管系統(tǒng)，并且將有效信息擴(kuò)大化。從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，新的會(huì)計(jì)制度有利于我國中小型事業(yè)單位的長久發(fā)展，并且有利于更多的中小型事業(yè)單位的模式擴(kuò)大化，也使得許多大型事業(yè)單位的公眾化，使事業(yè)單位更加“接地氣”，更加深入民心，也有利于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。并且隨著政府的會(huì)計(jì)制度改革，各個(gè)事業(yè)單位不僅對(duì)于財(cái)會(huì)部門有更有效地把控和管理，也對(duì)于各事業(yè)單位的其他部門能夠進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)把控，使更多的資金合理化運(yùn)用，使我國的事業(yè)單位能夠更加合理的長久發(fā)展。

七、有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的合理化分配

長時(shí)間以來我國的事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理一直得不到合理的資金分配，而新的政府會(huì)計(jì)制度的改革中，規(guī)定了財(cái)會(huì)部門對(duì)于資金的把控，降低了不必要的資金浪費(fèi)，為我國的事業(yè)單位提供了良好的資金保障，而在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門里又能夠規(guī)避貪污腐敗的現(xiàn)象，如此一來更有助于我國的事業(yè)單位的合理發(fā)展，并且能夠保護(hù)我國的事業(yè)單位資金管理的安全性，更加能夠?qū)F(xiàn)有的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行合理化，使更多的事業(yè)單位可以更加牢固的掌握事業(yè)單位的財(cái)務(wù)，避免了事業(yè)單位在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中不必要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。做到事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理的全面把控以及對(duì)于資金鏈的精準(zhǔn)掌握。

八、結(jié)束語

隨著我國大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)化建設(shè)，政府的會(huì)計(jì)制度改革也在不斷完善，提高了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提供了良好的政治保障和法律保護(hù)，能夠使事業(yè)單位長久的發(fā)展個(gè)體利益，基于以上六點(diǎn)政府的會(huì)計(jì)改革制度對(duì)于我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有著深遠(yuǎn)的影響，保障了每一個(gè)事業(yè)單位的安全和合法性，這也使得更多的中小型事業(yè)單位能夠在我國長久的站穩(wěn)腳跟。保障了每一位財(cái)務(wù)部門的工作人員的合法權(quán)利，以及事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]葉海英.政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].大眾投資指南，2018（24）

[2]肖永賢.淺析政府會(huì)計(jì)制度改革及其對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2018，No.486（15）：103

[3]李博.關(guān)于政府會(huì)計(jì)制度改革的思考——基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的角度[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2018.No.26（03）：92-96