基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀及建議淺析

覃江寧

摘 要 我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展為國家經(jīng)濟發(fā)展以及人們安居樂業(yè)奠定了堅實的基礎。農(nóng)技推廣工作是“三農(nóng)”工作的重點任務，然而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作中依然存在很多問題，直接影響了農(nóng)技推廣工作的進一步落實。基于此，從農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀入手，探究問題的根源，提出基層農(nóng)技推廣者在新形勢下開展工作的建議。

關(guān)鍵詞 基層;農(nóng)技推廣

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.36.059

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟穩(wěn)定的前提，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不僅能給人們提供了食物，也為副食品加工提供了大量的原材料。雖然科學技術(shù)的不斷發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)上的保障，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展增速依然維持在中低水平，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時也能在很大程度上提高農(nóng)民的收入，因此，廣大農(nóng)民要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作給予大力的支持。

1 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

目前，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度要落后于其他行業(yè)，不限于技術(shù)推廣和技術(shù)儲備。1）科研經(jīng)費少，科研團隊規(guī)模小。2）科技成果轉(zhuǎn)化速度跟不上時代的發(fā)展步伐。目前，我國科技成果的轉(zhuǎn)化速度僅為實際生產(chǎn)力的40%左右，與西方一些發(fā)達國家相比，還存在很大的差距。3）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的強度大，經(jīng)費短缺，專業(yè)的推廣人員數(shù)量較少，且整體素質(zhì)普遍偏低[1]。4）農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作受到大環(huán)境的制約，造成農(nóng)業(yè)推廣效率普遍偏低。正因為如此，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動依然采取傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受阻。我國地大物博，各個區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展情況也存在諸多的差異，尤其在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，科技推廣的難度更大，同時，也使經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距越來越大，進而影響了我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的水平。

2 基層農(nóng)技推廣存在的問題

2.1 經(jīng)濟儲備問題

對于經(jīng)濟較為落后的區(qū)域，缺少足夠的經(jīng)濟支撐，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了“空中樓閣”，造成經(jīng)濟落后的地區(qū)始終落后，且無法擺脫困境。因此，要想改變經(jīng)濟落后區(qū)域的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，國家一定要從強農(nóng)惠農(nóng)出發(fā)，加大對經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資，進而推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展速度，促進經(jīng)濟落后區(qū)域突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.2 技術(shù)人員問題

理論上，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)應該與時代同步，然而農(nóng)業(yè)院校的教育體制不完善，直接造成農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不能走到時代的前沿。廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員如不能第一時間掌握農(nóng)業(yè)的新技術(shù)，必然會造成推廣過程中農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的格局，進而給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了阻力，使同樣的投資成本卻得不到同樣的回報，為農(nóng)業(yè)發(fā)展設立了重重關(guān)卡，因此，重視技術(shù)人員知識與技術(shù)的更新問題，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資回報，有利于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展速度[2]。

2.3 農(nóng)民意識問題

目前，農(nóng)村勞動力的年齡普遍偏大、文化水平普遍較低，就算是文盲也不稀奇。正因如此，使得農(nóng)民的思想意識無法擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的束縛，不主動接受或者根本不接受農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品。因此，政府方面要加大農(nóng)業(yè)投資力度，扶持新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式，推動土地流轉(zhuǎn)政策全面落實，擴大經(jīng)營規(guī)模，通過示范的方式鼓勵廣大農(nóng)民科學種植，提升農(nóng)業(yè)科技化水平，鼓勵知識青年走進基層，開展科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識傳播工作，提高農(nóng)民對科技知識的了解程度，讓農(nóng)民積極主動地加入推廣活動，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的有效推廣。

2.4 地理位置問題

為了實現(xiàn)科技種植在農(nóng)村的有效推廣，首先要改善區(qū)域的生活條件，只有不斷改善農(nóng)民的生活條件，才能真正落實農(nóng)業(yè)新技術(shù)。在一些經(jīng)濟發(fā)展較為落后的區(qū)域，因其地理位置的緣故，造成了交通問題，阻礙了農(nóng)技人員開展基層推廣工作，也不利于運輸農(nóng)業(yè)物資。當然，當?shù)仵r活農(nóng)產(chǎn)品也無法運出，自產(chǎn)自銷的勞作模式，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度，同時也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。尤其個別地區(qū)信息封閉，通訊設施建設不完善，更是為農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣加大了難度。

3 新時期做好農(nóng)技推廣工作的建議

3.1 樹立技術(shù)權(quán)威是農(nóng)技推廣的關(guān)鍵

搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，離不開政策與科學技術(shù)的支持，所以說，先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)技推廣的前提條件。1）農(nóng)技干部要努力提高自身的知識水平，不僅要完全掌握基層農(nóng)技推廣的技術(shù)要點，還要在某一專項上不斷積累經(jīng)驗。2）深入農(nóng)村進行調(diào)查與研究，總結(jié)群眾在生產(chǎn)實踐中所獲得的經(jīng)驗，取其精華去其糟粕，努力提升自身的實踐水平。3）農(nóng)技推廣人員一定要謙虛謹慎，多聽少說，不要以不專業(yè)的理論知識去指揮實踐工作，重塑基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的權(quán)威形象，并且在實際工作中努力完善自身的不足之處[3]。

3.2 先進實用型技術(shù)才是農(nóng)技推廣的主要內(nèi)容

在衡量一項農(nóng)業(yè)技術(shù)時，不僅要關(guān)注它的先進性，也要關(guān)注使用該技術(shù)后的增產(chǎn)、增收情況。針對先進技術(shù)的經(jīng)驗教訓已經(jīng)太多了，盡管有些新技術(shù)，有效實現(xiàn)了增產(chǎn)、增收，但卻浪費了大量的勞動時間與資金投入，而且有些技術(shù)還存在重大的風險，一旦沒有嚴格操作或者遭受自然災害，很可能造成大幅減產(chǎn)。如果農(nóng)民不愿意接受這種技術(shù)，就不要強制推廣，推廣新技術(shù)要堅持三步走的原則，堅持試驗示范原則，拒絕盲目冒險求新。

3.3 做好信息服務是農(nóng)技推廣的主要方法

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息服務也更加便利，其中包括國家下發(fā)的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)補貼信息、本地區(qū)發(fā)布的病蟲害防治情報等。然而，海量的信息資源鋪天蓋地地飛向農(nóng)村，給假冒偽劣產(chǎn)品創(chuàng)造了機會，因此，農(nóng)技干部一定要依靠專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識做好信息服務，為農(nóng)民辨別信息的真實度與準確度。

3.4 技術(shù)模式可能成為農(nóng)技推廣的方向

隨著新政策的不斷推進，種田大戶呈現(xiàn)出快速增長模式，種田大戶要想獲取更多的利潤，必須采用科技手段進行科學種植，科技種植的發(fā)展趨勢逐漸深入人心，很多種田大戶已經(jīng)深刻意識到科技的力量，因此，他們會聘請一些農(nóng)技干部做個人顧問，通過實踐檢驗，顧問模式能給農(nóng)民帶來較大的收益，筆者認為，顧問模式在將來會全面推廣[4]。

3.5 依靠行政干預是確保農(nóng)技推廣順利進行的保障

農(nóng)技推廣部門在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，有必要干預各種組織的推廣活動，如低毒農(nóng)藥推廣、病蟲害物理防治推廣等。農(nóng)技推廣部門要干預農(nóng)民的種植品種選擇，幫助農(nóng)民避免品種選擇陷阱，同時，農(nóng)技工作要做好農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)工作。農(nóng)技推廣機構(gòu)在政府的幫助下進行有效的行政干預，有利于農(nóng)技推廣工作的順利進行。

4 結(jié)語

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度取決于付出勞動力的多少，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展取決于引入新技術(shù)的多少，通過引入新技術(shù)能推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)是其他行業(yè)高速發(fā)展的基礎，因此，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的時，還能提高綜合國力奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 李永文.淺談基層農(nóng)技推廣工作存在的問題和對策[J].農(nóng)民致富之友，2017（4）：4.

[2] 杜傳蘭，吳華圃，李秉蓉.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的主要問題和解決建議[J].農(nóng)村牧區(qū)機械化，2018（4）：47-48.

[3] 沈江龍.新常態(tài)下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)新策略的分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2019（11）：180-181.

[4] 王裕官.富順縣基層農(nóng)技推廣體系建設情況調(diào)研報告[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2017（15）：47-49.

（責任編輯：趙中正）