全國(guó)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策宣講和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)山東專場(chǎng)召開

高歌　楊超

本刊訊 為積極推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕54號(hào)）有效落實(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股供需雙方對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股擴(kuò)量提質(zhì)，3月28日，全國(guó)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策宣講和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)山東專場(chǎng)在濟(jì)南召開。巡講會(huì)由國(guó)家積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主辦，山東省積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室、中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)和北京金融資產(chǎn)交易所聯(lián)合承辦。

國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司副司長(zhǎng)孫學(xué)工、北京金融資產(chǎn)交易所董事長(zhǎng)王乃祥、山東省發(fā)展改革委副主任潘好亮出席巡講會(huì)并致辭。

孫學(xué)工在致辭時(shí)表示，要打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)必須要堅(jiān)持去杠桿的方向。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，去杠桿的力度節(jié)奏、方式方法可以做一些調(diào)整，但去杠桿的方向不應(yīng)該也不會(huì)發(fā)生變化，對(duì)此必須有戰(zhàn)略定力。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿思路，不搞“一刀切”式的去杠桿。去杠桿的政策工具上更加重視發(fā)展型手段，不搞全面緊縮，特別是當(dāng)前中央提出的“六穩(wěn)”政策前提下，要更加重視股權(quán)融資，采用市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等發(fā)展型去杠桿手段，特別是突出市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的積極作用和它的綜合性作用，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股在降低企業(yè)負(fù)債的同時(shí)，增加企業(yè)權(quán)益資本，是見效最快的去杠桿手段。

據(jù)了解，今年以來(lái)，山東省上下認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)全省降杠桿工作，“結(jié)構(gòu)性去杠桿”初見成效。

潘好亮介紹，山東省在市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股工作上處于全國(guó)前列，在全國(guó)27個(gè)已開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的省和直轄市中，山東簽約規(guī)模排名第一，落地規(guī)模排名第四位。截至2018年末，山東省市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目金額達(dá)到1753億元，簽約項(xiàng)目總數(shù)19個(gè)，落地項(xiàng)目金額215億元，落地項(xiàng)目總數(shù)是12個(gè)。其中國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目簽約金額1745億，落地207億，民企簽約8億，已經(jīng)全部落地。

值得一提的是，山東省發(fā)揮國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股主力軍作用，把降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率納入國(guó)有企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，實(shí)施“資產(chǎn)負(fù)債率”與“帶息負(fù)債規(guī)?！彪p約束，有效推動(dòng)了符合條件的國(guó)有企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí)，山東省采用轉(zhuǎn)貸基金、置換原有債務(wù)、破產(chǎn)重整等形式推進(jìn)民營(yíng)債轉(zhuǎn)股，山東起鳳建工、齊魯特鋼、晨鳴紙業(yè)項(xiàng)目相繼落地，為民營(yíng)企業(yè)開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股積累了重要經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)范圍已覆蓋新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心區(qū)并輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)。

在巡講會(huì)上，山東高速集團(tuán)有限公司和山東金融資產(chǎn)管理公司分別就市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股典型案例進(jìn)行了介紹。山東魯泰控股集團(tuán)有限公司、特變電工山東魯能泰山電纜有限公司、日照高新發(fā)展集團(tuán)有限公司、山東國(guó)金汽車制造有限公司等債轉(zhuǎn)股意向企業(yè)進(jìn)行了推介和互動(dòng)。在企業(yè)和實(shí)施機(jī)構(gòu)自由交流環(huán)節(jié)，供需雙方進(jìn)行了充分的互動(dòng)和需求對(duì)接，會(huì)議反響熱烈，取得較好對(duì)接成效。