新時(shí)代校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)狀、瓶頸與突破

李齊玲

校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力是指校長對學(xué)校學(xué)生所應(yīng)獲得的促進(jìn)其身心全面發(fā)展的教育經(jīng)驗(yàn)體系的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施行為，這些行為激勵(lì)學(xué)校團(tuán)隊(duì)主動、創(chuàng)造性地開設(shè)、管理、實(shí)施、評價(jià)課程，以達(dá)到提升課程品質(zhì)、提高教學(xué)質(zhì)量、發(fā)展教師專業(yè)水平、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目的。

從2001年教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》提出三級課程管理體制，到2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出“創(chuàng)造條件開展豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展”，基礎(chǔ)教育課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，在新課程理念指引下，各校逐漸建立了自己的校本課程體系。校長作為學(xué)校各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，課程領(lǐng)導(dǎo)力獲得了鍛煉和發(fā)展，尤其表現(xiàn)在校長在課程內(nèi)容研發(fā)的引領(lǐng)以及實(shí)施時(shí)的組織創(chuàng)新力上。進(jìn)入新時(shí)代，校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展是學(xué)校能否在落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)的基礎(chǔ)上推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。

一、 新時(shí)代校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)狀

經(jīng)過幾十年的努力，我國基礎(chǔ)教育課程改革取得了輝煌成就，校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力有了很大的提高，尤其表現(xiàn)在課程內(nèi)容研發(fā)和實(shí)施上。但也存在著明顯的不足，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

1. 課程價(jià)值引領(lǐng)力缺乏。不少中小學(xué)校長構(gòu)建課程體系時(shí)沒有明確的辦學(xué)哲學(xué)和教育理念引領(lǐng)，課程建設(shè)因缺乏高遠(yuǎn)適切的價(jià)值追求而走向形式主義的虛假繁榮?！艾F(xiàn)在有些學(xué)校進(jìn)入了課程層面，啟動了校本課程的相關(guān)工作，卻沒有進(jìn)入價(jià)值層面、文化層面，還停留在學(xué)習(xí)模仿階段”，“課程超市”辦得轟轟烈烈，學(xué)校課程卻顯得“千校一面”。

2. 課程規(guī)劃缺乏構(gòu)建力。不少學(xué)校的課程間是互相割裂的：國家課程與地方課程、校本課程的割裂;學(xué)科課程與德育課程的割裂;顯性課程與隱性課程的割裂;傳統(tǒng)課程與現(xiàn)代技術(shù)的割裂;課程開設(shè)與課程評價(jià)割裂。由于片面理解國家的三級課程管理體制，造成不少中小學(xué)將課程改革聚焦在5%～10%的校本課程上。由于受教育評價(jià)功利化傾向的影響，不少中小學(xué)為了中高考成績而加強(qiáng)學(xué)科課程建設(shè)，忽略德育課程建設(shè);關(guān)注大家都可見的顯性課程，忽略影響學(xué)校文化建設(shè)和發(fā)展的隱性課程。由于觀念不能及時(shí)更新，不少中小學(xué)校長還停留在傳統(tǒng)課程的研發(fā)階段而忽略了現(xiàn)代技術(shù)革新所帶來的新理念與新方法。課程缺乏整體的目標(biāo)規(guī)劃和評價(jià)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致片面、功利、短視、保守、零散的所謂課程建設(shè)的虛假繁榮。

3. 課程評價(jià)引導(dǎo)力功利化。在應(yīng)試化教育下，我國中小學(xué)教育重視體制外、制度性、選拔性評價(jià)，而忽略了學(xué)校教育體制內(nèi)的評價(jià)。由于社會上普遍以中小學(xué)校的升學(xué)率、重點(diǎn)率為評價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校也自然延續(xù)了社會上的標(biāo)準(zhǔn)，以教師的備考能力、學(xué)生的考試成績作為評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)的功利化引導(dǎo)在打著效率的大旗下忽略了學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

4. 教師發(fā)展促進(jìn)力落后。我國中小學(xué)教師經(jīng)過本科、研究生階段，專業(yè)素養(yǎng)有了很好的積淀。對教師發(fā)展的促進(jìn)上，校長現(xiàn)階段的策略往往主要表現(xiàn)在教研組團(tuán)隊(duì)建設(shè)、備考策略研究等方面。然而，新時(shí)代下的素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育給校長的教師促進(jìn)力提出了三個(gè)挑戰(zhàn)：教師要有跨界知識儲備，教師要有研究能力，教師要有終身學(xué)習(xí)能力。建立學(xué)習(xí)型社會，我們的社會面臨著培養(yǎng)人的終身學(xué)習(xí)的意識和能力的重任，現(xiàn)階段校長的教師發(fā)展促進(jìn)力落后于時(shí)代需要，有很大的提升空間。

5. 課堂教學(xué)的變革力不足?！罢n堂改變，學(xué)校就會改變”。目前的中小學(xué)校長在課堂教學(xué)上還處在圍繞升學(xué)率，學(xué)生學(xué)習(xí)被動、教師教法傳統(tǒng)、以知識講授為主的階段，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法的研究不足，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、創(chuàng)造性、合作意識、探究意識沒有很好地被激發(fā)出來，課堂效率不高。

二、新時(shí)代校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的瓶頸

瓶頸比喻不順暢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時(shí)代，要完成建設(shè)教育強(qiáng)國的目標(biāo)，校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展有以下瓶頸亟須面對。

1. 把握時(shí)代發(fā)展脈搏，發(fā)展課程價(jià)值引領(lǐng)力。價(jià)值思想是一所學(xué)校文化的核心所在。課程價(jià)值作為學(xué)校辦學(xué)思想、教育理念的具體體現(xiàn)，是一個(gè)學(xué)校課程建設(shè)的前提。校長的辦學(xué)哲學(xué)和教育理念以及對課程的認(rèn)識與理解，直接決定了學(xué)校開發(fā)課程的品質(zhì)。校長把握時(shí)代發(fā)展趨勢，關(guān)注社會發(fā)展階段與特點(diǎn)，思考辦學(xué)目標(biāo)與教育方向，從而構(gòu)建出的課程價(jià)值高低關(guān)乎立德樹人的教育效果，決定著課程建設(shè)實(shí)效。

2. 加強(qiáng)課程規(guī)劃意識，構(gòu)建長效課程體系。課程規(guī)劃是學(xué)校課程建設(shè)的愿景，具有明確的教育目的，為課程建設(shè)和教師發(fā)展提供框架和載體。校長將課程的價(jià)值觀、辦學(xué)思想轉(zhuǎn)化為互相影響、互為補(bǔ)充的課程結(jié)構(gòu)，并提供適合的選課方式和評價(jià)制度，才能構(gòu)建出長效的課程體系。在整體、系統(tǒng)的課程體系中，學(xué)生才能獲得全面發(fā)展。

3. 改革單一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)多元發(fā)展引導(dǎo)力。課程評價(jià)一般包括理念、內(nèi)容、方式、主體評價(jià)四個(gè)方面?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》明確提出課程評價(jià)是課程改革的目標(biāo)之一，主張建立評價(jià)項(xiàng)目多元、評價(jià)方式多樣、既關(guān)注結(jié)果又更加重視過程的評價(jià)體系。新時(shí)代，校長只有摒棄單一的以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)，構(gòu)建科學(xué)、全面的評價(jià)體系，才能找對課程改革的方向。

4. 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，形成課程改革支撐力。進(jìn)入信息化時(shí)代，知識爆炸式增長，人們學(xué)習(xí)的途徑更加多元、便捷、個(gè)性化;建構(gòu)主義和腦科學(xué)的發(fā)展對傳統(tǒng)的教與學(xué)的方式提出了新挑戰(zhàn)。這些都對學(xué)校教育，尤其是教師的專業(yè)發(fā)展提出了新的課題。新時(shí)代，教育改革在學(xué)校，學(xué)校變革靠教師，因此，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，打造時(shí)代優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍，才能支撐各項(xiàng)改革工作的順利進(jìn)行。只有當(dāng)教師的素質(zhì)有了顯著變化，教育改革才能取得有重大意義的成功。

5. 深入推進(jìn)課程變革，強(qiáng)化課堂教學(xué)指導(dǎo)力。課堂教學(xué)是在課堂的范圍里，多維互動實(shí)施課程目標(biāo)、方案的過程。課程包含課堂教學(xué)，課堂教學(xué)決定學(xué)校課程質(zhì)量。有了先進(jìn)的課程理念、價(jià)值追求以及課程規(guī)劃，若沒有真正落實(shí)到課堂上，課程就難以達(dá)到良好的育人目的和效果。深入推進(jìn)課程變革，需要校長扎根課堂，加強(qiáng)對課堂教學(xué)的指導(dǎo)，把課堂作為課程改革的主陣地。

三、新時(shí)代校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的突破

進(jìn)入改革深水區(qū)，校長課程價(jià)值引領(lǐng)力、課程體系的構(gòu)建力、課程評價(jià)的引導(dǎo)力、教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)力、課堂變革的指導(dǎo)力五個(gè)“瓶頸”，顯然不是僅靠校長一己之力就可以突破的，而需要政府相關(guān)部門、教育主管部門、學(xué)校與校長一起共同努力。

首先，搭建成長平臺促提升。教育主管部門要積極搭建校長成長平臺：舉辦精專的課程培訓(xùn)，提升校長的理論素養(yǎng)和課程知識;搭建跨區(qū)域、跨層面的各類學(xué)校發(fā)展共同體平臺，促進(jìn)校長互補(bǔ)共進(jìn)式發(fā)展;建立適時(shí)督導(dǎo)制度，對學(xué)校的課程建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)促進(jìn);完善校長培訓(xùn)循環(huán)周期制，建立校長培訓(xùn)的長效機(jī)制——以“培訓(xùn)——創(chuàng)建——督導(dǎo)——再培訓(xùn)”模式搭建“普通校長——專家型校長——領(lǐng)航型校長”的螺旋形遞進(jìn)式成長路徑。

其次，改革評價(jià)機(jī)制引提升。相關(guān)部門要積極探索校長評價(jià)機(jī)制。政府主管部門在評價(jià)校長方面要制訂出一個(gè)社會普遍接受的有影響力的標(biāo)準(zhǔn)。用評價(jià)來引導(dǎo)社會從盲目地以中考、高考等考試成績、名校錄取率來判斷學(xué)校辦學(xué)和校長管理水平的窠臼里走出來。有調(diào)查顯示，16.3%的校長認(rèn)為以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的評價(jià)制度是課程改革的主要障礙。建立校長的多元發(fā)展性評價(jià)制度，對校長進(jìn)行階段性專業(yè)水平指標(biāo)評估，這既是對校長的專業(yè)尊重，體現(xiàn)了“以人為本”的思想，又會主導(dǎo)社會對校長的評價(jià)，扭轉(zhuǎn)社會上一部分人追求教育急功近利的看法。同時(shí)，將校長的任遷與課程建設(shè)、素質(zhì)教育掛鉤，與校長的專業(yè)成長、領(lǐng)導(dǎo)力水平聯(lián)系，將校長的精力引導(dǎo)到課程和課堂中來。

再次，營造信任氛圍待提升。社會要形成對教育專業(yè)化的共識，校長是引領(lǐng)一所學(xué)校專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人物，應(yīng)該對他們予以充分的尊重與信任。政府部門始終把校長的成長當(dāng)作工作的大事來抓;社區(qū)部門始終把學(xué)校發(fā)展放在社區(qū)建設(shè)的首位;家長群體嚴(yán)格秉承尊重學(xué)校、尊重校長的理念。校長只有在被重視、被尊重、被期望的氛圍里，深耕細(xì)作，才能引領(lǐng)學(xué)校構(gòu)建出有思想深度和教育特色的課程來。

最后，主動謀劃路徑現(xiàn)提升。領(lǐng)導(dǎo)力瓶頸的突破，最終要靠校長積極主動地進(jìn)行自我規(guī)劃、自我發(fā)展。新時(shí)代我國課程改革的深度推進(jìn)需要與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)和掌握更多的理論知識和創(chuàng)新實(shí)踐方法。不少從一線教師成長起來的校長，理論性、政策性的知識儲備不足。加之成為校長后，行政工作繁多，沒有精力和時(shí)間去學(xué)習(xí)和提升。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，課程與教學(xué)這一學(xué)校的中心工作在中小學(xué)校長的日常工作中僅僅排在第三位，其所占時(shí)間的比重僅為17.5%。學(xué)習(xí)是一種主動建構(gòu)的過程。校長只有充分重視課程領(lǐng)導(dǎo)力，積極主動地根據(jù)自我發(fā)展?fàn)顩r規(guī)劃學(xué)習(xí)成長路徑，才能獲得更好的提升。

目前，我國基礎(chǔ)教育課程改革取得了巨大的進(jìn)步，校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力有了巨大發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國家長期的課程改革經(jīng)驗(yàn)相比，還有很大的提升空間。校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力是課程改革成敗的關(guān)鍵，需要政府相關(guān)部門、教育主管部門、社會輿論以及校長自身的共同努力。當(dāng)整個(gè)社會達(dá)成共識并堅(jiān)持不懈地努力，校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的“瓶頸”必能取得新突破，新時(shí)代課程改革必將走向新的春天。