天水市旅游經(jīng)濟(jì)演化趨勢(shì)測(cè)度

韓潤(rùn)娥，馬曉娟，牛曉霞，趙 峰

（1.天水師范學(xué)院 商學(xué)院，甘肅 天水 741001；2.中國(guó)人民銀行武山縣支行，甘肅 武山 741300）

旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有內(nèi)生的協(xié)調(diào)帶動(dòng)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度和協(xié)調(diào)帶動(dòng)功能也是體現(xiàn)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的有力指標(biāo)。天水旅游業(yè)有著獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)價(jià)值，近年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，研究分析天水市旅游經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)未來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)演化趨勢(shì)進(jìn)行測(cè)度，有助于認(rèn)識(shí)旅游業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，為制訂旅游經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供理論依據(jù)。

從已有對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的研究來(lái)看，多數(shù)學(xué)者是結(jié)合地區(qū)的具體情況，通過(guò)對(duì)某個(gè)省、市的分析評(píng)價(jià)，查找不足，給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。趙黎明等在分析我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的分布特征和演進(jìn)趨勢(shì)之后，認(rèn)為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出地區(qū)不均衡趨勢(shì)；[1]謝大偉等從生態(tài)旅游的角度，對(duì)新疆生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困境進(jìn)行了分析；[2]劉驍嘯等在對(duì)甘青寧地區(qū)自助游空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究后認(rèn)為該地區(qū)自助游網(wǎng)絡(luò)發(fā)育不完善，旅游流在空間上表現(xiàn)為北密南疏；[3]韓潤(rùn)娥等以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為樣本，在對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行評(píng)價(jià)后認(rèn)為旅游經(jīng)濟(jì)在地區(qū)間的相對(duì)差異在逐年縮??；[4]畢斗斗等對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)地級(jí)市旅游經(jīng)濟(jì)之間的相互聯(lián)系進(jìn)行量化分析后認(rèn)為經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)的不平衡態(tài)勢(shì)較為明顯；[5]潘竟虎等經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為甘肅省162個(gè)A級(jí)旅游景點(diǎn)在空間分布上呈現(xiàn)出聚集分布的特點(diǎn)；[6]李曉維等從空間和時(shí)間的視角對(duì)江蘇省旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，認(rèn)為各城市旅游業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由空間正相關(guān)向空間負(fù)相關(guān)轉(zhuǎn)變的過(guò)程；[7]羅丙能等對(duì)隴山區(qū)域文化旅游進(jìn)行分析后認(rèn)為該區(qū)域?qū)τ谟慰偷奈Τ錆M(mǎn)了不確定性，需要打造旅游品牌，提高游客參與度。[8]

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)全國(guó)、全省或地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了不同方面的研究，但對(duì)天水市旅游經(jīng)濟(jì)歷史演進(jìn)和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行測(cè)度的文獻(xiàn)并不多，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討將是一個(gè)有益的補(bǔ)充。有鑒于此，本文選取年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)（下稱(chēng)接待游客人數(shù)）及旅游綜合收入兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在分析天水市旅游產(chǎn)業(yè)演化特征的基礎(chǔ)上，采用R/S分析法和Hurst指數(shù)試驗(yàn)研究天水市旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在演化趨勢(shì)，文中所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《天水經(jīng)濟(jì)年鑒》（2017）和《2017年天水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，樣本跨期為1994～2017年。

一、天水市旅游經(jīng)濟(jì)演化特征

天水是全球華人尋根祭祖圣地，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，屬絲綢之路甘肅黃金段的重要區(qū)域，擁有極為豐富的自然和人文景觀，截至2017年未，有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)麥積山，伏羲廟、南郭寺等7家國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，分別占甘肅省的25%、8.14%，另外還有國(guó)家3A級(jí)景區(qū)12家，2A級(jí)景區(qū)21家。改革開(kāi)放以來(lái)，天水市逐漸重視對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（一）總量表現(xiàn)為持續(xù)性增長(zhǎng)

根據(jù)收集到的原始數(shù)據(jù)，借助Excel工具，繪制出1994～2017年天水市年接待游客人數(shù)和旅游綜合收入的變化趨勢(shì)圖（圖1）及增速變化趨勢(shì)圖（圖2）。由圖1可知，1994～2017年天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著上升，年接待游客人數(shù)由1994年的60萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2017年的3711萬(wàn)人次，24年間增長(zhǎng)了60.85倍；旅游綜合收入由1994年的1.44億元增長(zhǎng)至2017年的212億元，增長(zhǎng)了146倍。

圖1 1994～2017年天水市接待游客人數(shù)與旅游綜合收入變化趨勢(shì)

圖2 1994～2017年天水市接待游客人數(shù)和旅游綜合收入增速變化趨勢(shì)

（二）增速變化趨勢(shì)基本一致，且遠(yuǎn)超GDP增長(zhǎng)速度

由圖2可知，1994～2017年天水市年接待游客人數(shù)與旅游綜合收入增速變化趨勢(shì)基本一致，如2017年天水市接待游客人數(shù)增速為35.29%，與2016年23.78%的增速相比呈上升趨勢(shì)，而同期旅游綜合收入的增速為35.90%，與2016年24.11%的增速相比也同樣出現(xiàn)上升趨勢(shì)。

另外，除個(gè)別年份外，天水市接待游客人數(shù)與旅游綜合收入增長(zhǎng)速度表現(xiàn)強(qiáng)勁，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期GDP的增長(zhǎng)速度。1994～2017年接待游客人數(shù)年平均增長(zhǎng)25.78%，旅游綜合收入年平均增長(zhǎng)31.91%，而同期GDP年平均增長(zhǎng)11.68%，旅游業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用明顯，其戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出。

（三）隨時(shí)間演變呈階段性特征

由圖1和圖2可知，1994～2017年，天水市旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的變化趨勢(shì)，除個(gè)別年份外，接待游客人數(shù)與旅游綜合收入均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且二者變化趨勢(shì)基本保持一致。其中，1998年和2003年，接待游客人數(shù)分別下降了13.33%和31.76%，旅游綜合收入分別下降了9.25%和26.33%.分析原因不難發(fā)現(xiàn)，1998年的下降主要受1997年亞洲金融危機(jī)的影響，而2003年則主要與當(dāng)年盛行的“非典”疫情有關(guān)，據(jù)此我們可以將天水市旅游經(jīng)濟(jì)的演變劃分為三個(gè)階段。第一階段為1994～1997年，表現(xiàn)為穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此階段旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，未出現(xiàn)大的波動(dòng)。其中，接待游客人數(shù)與旅游綜合收入分別由1994年的60萬(wàn)人次和1.44億元增長(zhǎng)到1997年的90萬(wàn)人次和2.27億元，年平均增長(zhǎng)率分別為15.86%和23.34%；第二階段為1998～2002年，表現(xiàn)為緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于受1997年亞洲金融危機(jī)的影響，天水市接待游客人數(shù)與旅游綜合收入在1998年出現(xiàn)了下降，隨后的1999年雖走出低谷，但增長(zhǎng)緩慢，兩項(xiàng)指標(biāo)僅增長(zhǎng)了3.85%和2.91%，直到2000年才重新達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)狀態(tài)；第三階段為2003～2017年，表現(xiàn)為快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。受“非典”疫情影響，2003年天水市共接待國(guó)內(nèi)外游客101萬(wàn)人次，旅游綜合收入為3.05億元，均出現(xiàn)了明顯的下滑。但疫情過(guò)后，旅游經(jīng)濟(jì)迅速升溫，2004年接待游客人數(shù)與旅游綜合收入創(chuàng)出100%和98.69%的增長(zhǎng)速度。此后，接待游客人數(shù)和旅游綜合收入的增長(zhǎng)速度均保持在20%以上，年平均增長(zhǎng)率分別為30.64%和37.16%.

二、天水市旅游經(jīng)濟(jì)的R/S分析

（一）研究方法

R/S分析法也稱(chēng)重標(biāo)極差分析法，是英國(guó)水文學(xué)家H.E.Hurst提出的一種非線性時(shí)間序列分析法，一般應(yīng)用于時(shí)間序列的分形特征研究。[9]所謂分形就是一類(lèi)事物在整體或部分上以某種方式具有相似特征的形體，可能存在于空間或時(shí)間維度，也可能存在于發(fā)展過(guò)程中，基于這類(lèi)事物的復(fù)雜和不規(guī)則性，呈現(xiàn)出非線性的特點(diǎn)。R/S分析法沒(méi)有嚴(yán)格的前提假定，通過(guò)建立時(shí)間序列的指數(shù)函數(shù)來(lái)求測(cè)Hurst指數(shù)，據(jù)此可以判斷研究對(duì)象的演化趨勢(shì)，也就是從過(guò)去的變化來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的變化。Hurst指數(shù)目前廣泛應(yīng)用于地質(zhì)變化、人口變動(dòng)、大盤(pán)趨勢(shì)預(yù)測(cè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的研究中。本文使用這一方法，對(duì)1994年至2017年天水市24年間接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)和旅游綜合收入展開(kāi)研究，以期對(duì)未來(lái)天水市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出適當(dāng)判斷。用R/S法計(jì)算Hurst指數(shù)的基本過(guò)程[10]為：

第一步，給定一個(gè)時(shí)間序列X(t),t=1,2,…,n ，用下一年的數(shù)值減去上一年的數(shù)值，得到該時(shí)間序列的差分序列Y(t)=X(t)-X(t -1)，對(duì)于不同的時(shí)滯τ，差分序列Y(t)的均值序列Y(t)τ，累計(jì)離差序列 Y(t,τ)，標(biāo)準(zhǔn)差序列 S(τ)分別為

第二步，對(duì)于同一個(gè)τ值，由累計(jì)離差的最大值減去最小值，可得極差序列為

第三步，計(jì)算極差R(τ)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)差S(τ)的比值，據(jù)此可建立Hurst經(jīng)驗(yàn)式

其中c為常數(shù)，H為Hurst指數(shù)，對(duì)等式兩邊取對(duì)數(shù)得到：

一般而言，H值介于0到1之間，3個(gè)不同值域?qū)?yīng)3種不同的類(lèi)別：0.5＜H＜1，表明未來(lái)的趨勢(shì)與過(guò)去狀況長(zhǎng)期正相關(guān)，即時(shí)間序列具有長(zhǎng)久持續(xù)性：過(guò)去的增加意味著未來(lái)的增加，過(guò)去的減少意味著未來(lái)的減少，H值越接近于1，表明發(fā)展過(guò)程的持續(xù)性越強(qiáng)；H=0.5，表明時(shí)間序列的前后變化相互獨(dú)立，互不相關(guān)，變化過(guò)程是隨機(jī)的；0＜H＜0.5，表明未來(lái)的變化趨勢(shì)將與過(guò)去的狀況呈反方向變化：過(guò)去的增加反過(guò)來(lái)表明未來(lái)的減少，過(guò)去的減少反過(guò)來(lái)表明未來(lái)的增加，H值越接近0，這種相反的持續(xù)態(tài)勢(shì)就越強(qiáng)。[11]

R/S分析法中還有一個(gè)重要的指標(biāo)：分維值D，主要用于衡量時(shí)間序列的復(fù)雜程度，D值越大，表明運(yùn)動(dòng)越復(fù)雜，反之越簡(jiǎn)單。分維值D與H指數(shù)之間存在以下關(guān)系式：

（二）結(jié)果分析

按照R/S分析法，使用Excel對(duì)1994～2017年天水市接待游客人數(shù)和旅游綜合收入的Hurst指數(shù)進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而計(jì)算出相應(yīng)的分維值D，結(jié)果見(jiàn)R/S分析圖（圖3、圖4）及Hurst指數(shù)表（表1）。

圖3 1994～2017年天水市接待游客人數(shù)R/S分析

圖4 1994～2017年天水市旅游綜合收入R/S分析

表1 R/S分析結(jié)果（Hurst指數(shù)）

接待游客人數(shù)分形結(jié)果中，擬合優(yōu)度R2為0.924，說(shuō)明曲線擬合效果較好；Hurst指數(shù)為0.991，且接近于1，說(shuō)明在原有旅游發(fā)展要素、政策、環(huán)境等既定的條件下，2018～2041年內(nèi)天水市接待游客人數(shù)的變化趨勢(shì)將與1994～2017年的歷史變化正相關(guān)，過(guò)去24年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)意味著未來(lái)24年仍將持續(xù)增長(zhǎng)，且這種趨勢(shì)在強(qiáng)度上具有很強(qiáng)的持久性；分維值為1.009，接近于1，說(shuō)明接待游客，具有良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

從旅游綜合收入的分形結(jié)果來(lái)看，R2達(dá)到0.945，同樣說(shuō)明曲線擬合效果很好；Hurst指數(shù)為0.902，表明天水市旅游綜合收入在未來(lái)的24年，即2018～2041年內(nèi)總體變化趨勢(shì)將與1994～2017年的歷史變化相一致，過(guò)去24年旅游綜合收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)意味著未來(lái)24年旅游綜合收入仍將延續(xù)這一狀態(tài)，且這種狀態(tài)將長(zhǎng)期存在；分維值為1.098，接近于1，說(shuō)明旅游綜合收入的發(fā)展運(yùn)動(dòng)與接待游客人數(shù)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)相類(lèi)似，在時(shí)間序列上較為簡(jiǎn)單。

三、天水市旅游經(jīng)濟(jì)的Hurst指數(shù)試驗(yàn)

（一）研究方法

對(duì)R/S分析法所做的預(yù)測(cè)進(jìn)行歸類(lèi)分析之后可以看到，在旅游經(jīng)濟(jì)中用Hurst指數(shù)所做出的預(yù)測(cè)更多地傾向?yàn)橐环N整體未來(lái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，它所能計(jì)算出的僅僅是一個(gè)Hurst指數(shù)。這種趨勢(shì)性表現(xiàn)為兩個(gè)層面，旅游經(jīng)濟(jì)未來(lái)演化如果與過(guò)去形態(tài)具有相似性則為正向趨勢(shì)；旅游經(jīng)濟(jì)未來(lái)演化如果與過(guò)去形態(tài)的表現(xiàn)相反則為反向趨勢(shì)。因此，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)未來(lái)的演化所進(jìn)行的預(yù)測(cè)中僅僅采用R/S分析法將會(huì)存在著一定的局限。如果要對(duì)接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)和旅游綜合收入增加或者減少所持續(xù)的時(shí)間以及強(qiáng)度進(jìn)行研究，我們引入Hurst指數(shù)試驗(yàn)。[11]根據(jù)研究需要，文中的Hurst指數(shù)試驗(yàn)選取10年作為序列長(zhǎng)度來(lái)計(jì)算Hurst指數(shù)值。其方法是分別從接待游客人數(shù)和旅游綜合收入數(shù)據(jù)的起始年開(kāi)始，計(jì)算第一個(gè)10年序列(1994～2003年)的Hurst指數(shù)，第二年計(jì)算第二個(gè)10年序列(1995～2004年)的Hurst指數(shù)，連續(xù)計(jì)算直到最后一個(gè)10年序列（2008～2017）的Hurst指數(shù)。

（二）結(jié)果分析

表2 10年Hurst指數(shù)試驗(yàn)結(jié)果

從表2來(lái)看，天水市接待游客人數(shù)的10年Hurst指數(shù)波動(dòng)較大，最低為1995～2004年的0.559，最高為2004～2013年的0.943，但均保持在0.5以上，總體表現(xiàn)為長(zhǎng)久持續(xù)性特征。其中有5個(gè)年份的Hurst指數(shù)在0.8以上，達(dá)到很強(qiáng)的持續(xù)性強(qiáng)度，占序列總數(shù)的三分之一，僅有2個(gè)年份的Hurst指數(shù)在0.65以下，持續(xù)性強(qiáng)度較弱或很弱，占序列總數(shù)的13.3%.這表明天水市未來(lái)10年接待游客人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)性很強(qiáng)。

同時(shí)，在10年的Hurst指數(shù)試驗(yàn)中，天水市旅游綜合收入的Hurst指數(shù)的波動(dòng)相對(duì)平穩(wěn)，最低為1995～2004 年 的 0.687， 最 高 為 2005～2014 年 的0.953，全部在0.65以上。與接待游客人數(shù)的10年Hurst指數(shù)相類(lèi)似，其中有5個(gè)年份的旅游綜合收入Hurst指數(shù)在0.8以上，達(dá)到很強(qiáng)的持續(xù)性強(qiáng)度，仍占序列總數(shù)的三分之一，沒(méi)有持續(xù)性強(qiáng)度較弱的年份，這表明天水市未來(lái)10年旅游綜合收入具有很強(qiáng)的持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

四、結(jié)論與建議

在對(duì)天水市旅游經(jīng)濟(jì)演化特征進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用R/S方法和Hurst指數(shù)試驗(yàn)探討了天水市旅游經(jīng)濟(jì)的未來(lái)演化趨勢(shì)。結(jié)果表明：（1）1994～2017年，除個(gè)別年份外，天水市旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的變化特征。（2）基于R/S分析，在原有旅游發(fā)展要素、政策、環(huán)境等既定的條件下，天水市接待游客人數(shù)和旅游綜合收入在未來(lái)的24年的總體變化趨勢(shì)將與歷史變化正相關(guān)；（3）基于10年的Hurst指數(shù)試驗(yàn)，天水市接待游客人數(shù)和旅游綜合收入總體表現(xiàn)為長(zhǎng)久的強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)?；谝陨戏治觯焖新糜螛I(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在未來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)、引導(dǎo)投資和吸納就業(yè)等方面的能力將持續(xù)增強(qiáng)，為支撐和匹配這種增長(zhǎng)趨勢(shì)，天水旅游業(yè)需要在景區(qū)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理、服務(wù)提升、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合以及業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型等方面加強(qiáng)改進(jìn)，以促進(jìn)整體高質(zhì)量發(fā)展。

第一，統(tǒng)籌資源規(guī)劃，構(gòu)建天水大旅游經(jīng)濟(jì)帶。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的今天，每一地區(qū)只有主動(dòng)融入整體經(jīng)濟(jì)之中，共享資源，才能有所突破。天水各縣區(qū)旅游資源各具特色，互補(bǔ)性較強(qiáng)，各方須以“大旅游”的理念來(lái)統(tǒng)籌旅游一體化發(fā)展，打造統(tǒng)一的天水文化旅游品牌，開(kāi)發(fā)交替互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同層次旅游者的需求，在發(fā)揮共同優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，體現(xiàn)各自特色，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域旅游的板塊聯(lián)動(dòng)。在景區(qū)布局上，著力推進(jìn)麥積山、大地灣、伏羲廟等三個(gè)文化旅游大景區(qū)建設(shè)，打造提升風(fēng)情小鎮(zhèn)等特色景區(qū)，全力支持縣域“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作。

第二，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，培育新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)，旅游項(xiàng)目的有效實(shí)施有助于構(gòu)建綠色環(huán)保的生態(tài)體系，也直接作用于旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。建議著力在文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑消費(fèi)等方面落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成良好的帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)卦臺(tái)山文化產(chǎn)業(yè)園、天水大劇院、雕漆文化博覽園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。按照“鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化”的思路，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜地開(kāi)發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)、民俗展示等項(xiàng)目，積極引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落、田園綜合體，農(nóng)家客棧、萬(wàn)畝桃園等特色鄉(xiāng)村項(xiàng)目。對(duì)于外來(lái)游客和當(dāng)?shù)鼐用?，在景區(qū)旅游的同時(shí)，積極打造針對(duì)性、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的休閑娛樂(lè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、大型演藝等休閑消費(fèi)項(xiàng)目，提升旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣钕M(fèi)水平的能力。

第三，完善配套建設(shè)，優(yōu)化旅游整體環(huán)境。天水市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，已建成了四通八達(dá)的交通體系，但與外界相比，通往主要旅游景點(diǎn)以及景點(diǎn)之間的專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)尚末建成，一些景區(qū)如大地灣的公路等級(jí)很難滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需要。因此，應(yīng)破解交通瓶頸，建設(shè)暢通的旅游公路網(wǎng)絡(luò)，包括縣區(qū)之間、縣區(qū)和景區(qū)之間，景區(qū)內(nèi)部之間三個(gè)層次的路網(wǎng)系統(tǒng)。同時(shí)，積極提升各景區(qū)及相關(guān)縣區(qū)的旅游服務(wù)層次，在停車(chē)、住宿、餐飲、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)家樂(lè)接待、自駕游營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施等方面提升整體服務(wù)功能和水平，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，減少景區(qū)污染，優(yōu)化旅游環(huán)境。

第四，延展產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。應(yīng)站在全區(qū)域的視角，延展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品嘗體驗(yàn)、溫泉休閑、懷古尋根等旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化旅游新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游演藝、影視制作、工藝美術(shù)、文化會(huì)展等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育核心企業(yè)集團(tuán)，支持有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，積極引進(jìn)管理和資金，推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)兼并重組，打造一批旅游“旗艦”企業(yè)，推動(dòng)中小型文旅企業(yè)通過(guò)合資、產(chǎn)權(quán)出讓等方式進(jìn)行改組改造，以此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。