基層員工參與安全事務(wù)的主要途徑

文·圖/王奎 吳曉根

企業(yè)安全管理工作，既需領(lǐng)導(dǎo)重視、更需全員參與，二者相輔相成、缺一不可?；鶎訂T工對(duì)安全事務(wù)的參與度和參與積極性，是企業(yè)安全文化建設(shè)成果的重要體現(xiàn)，是企業(yè)安全價(jià)值觀生根發(fā)芽、培育安全文化的必經(jīng)之路。

在企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)過(guò)程中，著力開(kāi)拓基層員工參與安全事務(wù)的途徑,是安全文化建設(shè)成功的基礎(chǔ)。實(shí)踐中，可以從以下7個(gè)方面著手建設(shè)。

豐富安全培訓(xùn)形式提升安全培訓(xùn)效果

員工安全意識(shí)是促進(jìn)全員參與的基礎(chǔ)，安全培訓(xùn)是提升員工安全意識(shí)、安全能力的主要手段。安全培訓(xùn)分為公司組織的集中培訓(xùn)，及員工自主組織的班組安全培訓(xùn)。

安全培訓(xùn)主要問(wèn)題體現(xiàn)在員工不愿意參加安全培訓(xùn)或是參加培訓(xùn)時(shí)注意力不集中，效果差。主要原因在于培訓(xùn)資料枯燥、以文字為主、培訓(xùn)方式單一。

圖1 安全培訓(xùn)

大多員工常常覺(jué)得事故離自己很遙遠(yuǎn)，對(duì)待安全工作不以為然，對(duì)于說(shuō)教式的安全教育培訓(xùn)不感興趣。因此，在進(jìn)行員工培訓(xùn)前應(yīng)做充分準(zhǔn)備，多配事故圖片、視頻、事故案例分析，血淋淋的事故圖片，給員工形成感官?zèng)_擊力。讓員工認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

在某公司進(jìn)行的一場(chǎng)交通安全培訓(xùn)，通過(guò)播放違反交通規(guī)則而導(dǎo)致的交通安全事故視頻，現(xiàn)場(chǎng)一幕幕慘烈的景象給員工的心靈帶來(lái)極大震撼，很多女員工甚至都不敢正眼去看，員工看完之后紛紛表示再不敢違章了。這就達(dá)到了宣傳教育的效果，對(duì)員工的心靈和感官帶來(lái)極大沖擊，相比起對(duì)照法規(guī)條文簡(jiǎn)單說(shuō)教，高下立見(jiàn)。

另外，班組員工自主安全培訓(xùn)也是提升員工安全意識(shí)的一個(gè)有效手段。由員工在網(wǎng)上搜集與本班組、本崗位安全相關(guān)的事故案例素材，在每周班組安全會(huì)議上進(jìn)行分享、講解。員工在收集素材、案例過(guò)程中，屬于主動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程，可以加深對(duì)于安全的理解，效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于被動(dòng)接受式學(xué)習(xí)。為激勵(lì)員工，可以給予負(fù)責(zé)講解的員工一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。

建立安全合理化建議制度

制定安全合理化建議管理制度，促進(jìn)員工參與到安全管理工作中來(lái)。一線員工作為安全管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行者、具體落實(shí)者，對(duì)于安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全裝置的合理性、操作便利性最具發(fā)言權(quán)。因此，應(yīng)該集思廣益、廣泛吸收采納一線員工合理化改進(jìn)建議。針對(duì)應(yīng)用效果較好的建議給予適當(dāng)物質(zhì)、精神激勵(lì)。為了便于員工合理化建議的提出，應(yīng)建立相應(yīng)安全合理化建議制度，為員工參與建立暢通途徑。

一線員工參與事故調(diào)查

圖2 使用煙霧彈增強(qiáng)應(yīng)急演練效果

兼聽(tīng)則明偏信則暗。在事故調(diào)查中，企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查組通常由相關(guān)部門經(jīng)理、主管、工程師組成，包括生產(chǎn)部、設(shè)備維修部、安全部、工藝部等，一般不將一線員工納入到事故調(diào)查組中。每個(gè)部門、每個(gè)人都有自己的利益出發(fā)點(diǎn)，因此在事故原因調(diào)查過(guò)程中，由于擔(dān)心自己部門工作未做好而被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、處罰，往往會(huì)選擇性忽略掉一些關(guān)鍵細(xì)節(jié)，使得調(diào)查得出的結(jié)論、根本原因與實(shí)際不符，相應(yīng)的整改措施就不能對(duì)癥下藥，不能從根源上消除事故隱患。

因此，事故調(diào)查過(guò)程中，一定要通過(guò)訪談當(dāng)事人、找到當(dāng)班員工，了解到最真實(shí)的事發(fā)時(shí)一手信息；并且在制定整改措施時(shí)，應(yīng)該征詢員工意見(jiàn)，如操作便利性、可行性，對(duì)生產(chǎn)效率的影響程度、有無(wú)更好的整改措施等。因?yàn)?，如果制定的措施不具備操作便利性，就加大了員工違章操作的概率；另外，員工參與到整改措施的制定過(guò)程中、意見(jiàn)被征詢采納同時(shí)，會(huì)增加員工的成就感、獲得感，在日后整改措施落實(shí)過(guò)程中，會(huì)更加積極主動(dòng)。

最典型的例子就是設(shè)備發(fā)生機(jī)械傷人事故后，需要增加防護(hù)罩等安全裝置來(lái)保護(hù)員工，盡管這在一定程度上降低了生產(chǎn)效率，但是為了員工安全著想，公司管理層一致認(rèn)為很值得。然而，員工在操作過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)將機(jī)械防護(hù)罩偷偷取下，因?yàn)樗麄冇X(jué)得裝了防護(hù)罩后操作不方便。這個(gè)時(shí)候，就體現(xiàn)出一線員工參與事故調(diào)查、參與制定整改措施的重要性，這能夠更好地讓員工明白安全裝置的目的、重要性，以便讓他們能夠打心底里認(rèn)可、接受，讓他們明白所有安全工作他們是最大的受益人。

應(yīng)急演練多樣化、情景化

應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的試金石，是員工掌握應(yīng)急處置技能的重要手段。在應(yīng)急演練前，應(yīng)組織員工觀看事故警示視頻，讓他們了解發(fā)生事故后會(huì)造成的嚴(yán)重后果，通過(guò)事故案例的學(xué)習(xí)，真切感受到事故無(wú)情，明白應(yīng)急演練的重要性。

同時(shí)，要做充足準(zhǔn)備，使演練盡量接近于真實(shí)。如在火災(zāi)演練時(shí)，主要出入口放置煙霧彈、模擬真實(shí)火災(zāi)效果，更能夠渲染緊張氛圍、構(gòu)建更接近真實(shí)的事故場(chǎng)景。在演練結(jié)束后，組織員工進(jìn)行滅火器、消防栓使用訓(xùn)練，增加互動(dòng)性。

一線員工參與安全操作規(guī)程制定

根據(jù)杜邦公司統(tǒng)計(jì)，96%的事故是由于員工的不安全行為造成的。

因此，員工遵守安全操作規(guī)程是防范事故的關(guān)鍵因素。

在安全操作規(guī)程制定或修改時(shí)，應(yīng)征詢一線員工意見(jiàn)。通常安全操作規(guī)程是由工程師制定，員工只是負(fù)責(zé)執(zhí)行。如不征求一線員工意見(jiàn)，安全操作規(guī)程中有些條款、措施不是很具體，甚至是很難執(zhí)行，卻很難被發(fā)現(xiàn)。因此，應(yīng)該組織一線員工參與安全操作規(guī)程制定，集思廣益，以便制度更好地落地。同時(shí)，員工在參與過(guò)程中會(huì)獲得認(rèn)同感、成就感，會(huì)更主動(dòng)地去遵守安全操作規(guī)程。

組織員工安全家庭日活動(dòng)

員工既是企業(yè)的一員，更是家庭的支柱。家人的關(guān)愛(ài)、安全提醒也非常重要，有利于員工安全習(xí)慣的養(yǎng)成。因此，定期組織員工安全家庭日，有助于促進(jìn)員工良好安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。讓員工家屬走進(jìn)廠區(qū)，感受工廠的安全文化、安全氛圍?；顒?dòng)過(guò)程中穿插一定的培訓(xùn)視頻、發(fā)放安全宣傳單、安全守護(hù)承諾簽名等安全項(xiàng)目。這樣，使得員工家屬安全意識(shí)得到提升，具備一定的安全知識(shí)與能力。員工家屬在日常生活中，提醒員工安全，形成多管齊下、多措并舉的安全局面。

推動(dòng)員工自查自改

在安全隱患排查中，往往是由安全員一個(gè)人進(jìn)行。這有很大局限性，因?yàn)榘踩珕T不會(huì)24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)；即使在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，也不能在同一時(shí)間照看到工廠所有機(jī)器、設(shè)備、員工。因此，推動(dòng)自查自改工作就顯得非常必要。

自查自改工作分為兩個(gè)方面。

第一，班組長(zhǎng)要履行安全監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)督班組員工按要求規(guī)范佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，并且檢查設(shè)備設(shè)施安全裝置完好、有效，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停止作業(yè)活動(dòng)，安排人員維修，安全設(shè)備設(shè)施維修好前禁止人員繼續(xù)作業(yè)。

第二，班組員工要落實(shí)開(kāi)班前點(diǎn)檢制度。在啟動(dòng)設(shè)備前，應(yīng)先對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，查看安全裝置是否正常工作，在生產(chǎn)前或操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常，立即停止生產(chǎn)并向上級(jí)報(bào)告。

綜上所述，促進(jìn)安全管理全員參與有很多種形式，企業(yè)在日常安全管理工作中，可以根據(jù)實(shí)際情況采取一種或多種方式結(jié)合促進(jìn)全員參與。

建立保障機(jī)制

在促進(jìn)員工參與安全工作過(guò)程中，也會(huì)遇到一些實(shí)際問(wèn)題。因此，要注意方式方法，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制度保障，以及快速響應(yīng)。

制度保障可以為員工參與培育沃土，使其生根發(fā)芽

在安全管理初級(jí)階段，很多時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)主管大多抱著多一事不如少一事的態(tài)度，在潛意識(shí)中通常并不希望員工過(guò)多參與，因?yàn)槿绻麊T工反饋所在班組、崗位上存在的安全問(wèn)題，對(duì)于公司固然是好事，但是對(duì)于班組主管而言，就要后續(xù)跟蹤、改善，產(chǎn)生很多“額外”工作。所以，這就需要從制度、員工、班組、部門績(jī)效考核等方面建立有效機(jī)制，使得一線員工參與安全生產(chǎn)工作，既能夠讓員工得到實(shí)惠，也能夠?qū)Π嘟M考核、主管績(jī)效考核有益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

快速響應(yīng)員工安全訴求，有助于提高員工參與積極性

如果員工反饋、提交的問(wèn)題，沒(méi)有得到及時(shí)的響應(yīng)與回復(fù)，則會(huì)打消員工積極性，容易形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致員工不愿參與安全生產(chǎn)工作。因此，要對(duì)員工在日常工作中的安全擔(dān)憂、反映的問(wèn)題作出快速反應(yīng)，并通過(guò)員工大會(huì)、公告欄、口頭溝通等多種形式予以及時(shí)反饋。這樣會(huì)增加員工的成就感、認(rèn)同感、參與積極性，有利于形成員工參與的良性循環(huán)。