“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育背景下高校研究生黨員發(fā)展工作機(jī)制研究

燕曉婕

摘要：本文從高校研究生黨員發(fā)展面臨的瓶頸問題出發(fā)，深度剖析“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)研究生黨員發(fā)展工作在樹立理想信念、提高培養(yǎng)質(zhì)量等方面的重要意義，并提出結(jié)合“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問題，建立一套科學(xué)、合理的研究生黨員發(fā)展工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做 研究生黨員 發(fā)展工作機(jī)制

中圖分類號(hào)：G643 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）01-0021-03

2018年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話中指出，“廣大青年要成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，肩負(fù)起國(guó)家和民族的希望”。2018年9月10日召開的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”。研究生黨員是青年的優(yōu)秀代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的骨干力量，因此發(fā)展什么樣的人入黨關(guān)系到研究生黨員能否起到模范帶頭作用和示范引領(lǐng)作用。而隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，廣大師生的理論認(rèn)識(shí)水平也有了明顯提高。因此有必要站在新的高度上，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)將研究生黨員發(fā)展工作與“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問題相結(jié)合，建立科學(xué)、合理的研究生黨員發(fā)展工作機(jī)制。

一、高校研究生黨員發(fā)展工作目前面臨的瓶頸問題

（一）研究生注重專業(yè)學(xué)習(xí)、科研活動(dòng)，忽視政治理論學(xué)習(xí)

與本科階段的學(xué)生相比較，研究生的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方式有著明顯的不同。研究生會(huì)把大量的精力投入到文獻(xiàn)閱讀、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、科研調(diào)研以及各類型考試中，對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)，大多數(shù)同學(xué)參與積極性不高。目前高校研究生政治理論學(xué)習(xí)主要通過三種途徑進(jìn)行：一是高校開設(shè)的研究生思想政治理論課;二是導(dǎo)師的日常教育與溝通;三是學(xué)生參與學(xué)校與社會(huì)的其他類型學(xué)習(xí)及自主學(xué)習(xí)。思想政治理論課是研究生意識(shí)形態(tài)教育的重要平臺(tái)，對(duì)研究生的政治理論學(xué)習(xí)有一定的促進(jìn)作用，但由于授課時(shí)間有限，在整個(gè)研究生培養(yǎng)過程中占比較小。而導(dǎo)師更為注重專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，研究生學(xué)習(xí)和科研的壓力較大，知識(shí)學(xué)習(xí)偏向“功利化、實(shí)用化”，容易忽視對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。

（二）研究生思想成熟度較高，但入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜

研究生群體從年齡層次及構(gòu)成人員上來看，跨度較大，有應(yīng)屆本科畢業(yè)直接考取研究生的，多為“90后”群體;也有工作一段時(shí)間后攻讀或正在工作的在職人員，此類學(xué)生多數(shù)家庭背景為已婚。盡管來源與社會(huì)經(jīng)歷不盡相同，但都接受過本科教育，人生觀價(jià)值觀已初步形成并趨于穩(wěn)固，心理達(dá)到了相對(duì)成熟，獨(dú)立性較強(qiáng)。同時(shí)，不同的群體入學(xué)的目的也各不相同，有的人是為了獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，有的人是出于職務(wù)晉升的需求，有的人是有志于深入的學(xué)術(shù)研究，也有的單純的為了逃避現(xiàn)實(shí)壓力。不同的價(jià)值取向?qū)е铝搜芯可朦h動(dòng)機(jī)也較為復(fù)雜，有的是出于信仰，有的是為了取得就業(yè)過程中的所謂“優(yōu)勢(shì)”，也有的是出于從眾心理，導(dǎo)致很多申請(qǐng)入黨的同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)模糊、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。

（三）支部對(duì)積極分子的考察與培養(yǎng)工作不夠全面深入

目前國(guó)內(nèi)高校研究生的學(xué)制多為2～3年，且基礎(chǔ)理論課一般集中在一年級(jí)完成，因此在校時(shí)間較短，想要深入地對(duì)積極分子進(jìn)行考察與培養(yǎng)有較大難度。而且研究生目前的管理體制多為院校二級(jí)管理模式，由研究生的導(dǎo)師、學(xué)院和校研究生管理部門共同完成研究生的培養(yǎng)工作，而研究生黨員的發(fā)展工作多由學(xué)院的研究生黨支部負(fù)責(zé)，在考察時(shí)無法綜合各部門的意見，進(jìn)行全面考察。研究生黨支部的負(fù)責(zé)人多數(shù)由學(xué)院從事研究生管理的工作人員或輔導(dǎo)員兼任，積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人則往往是學(xué)生黨員，隊(duì)伍的專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。以上問題都顯示出目前的研究生黨員發(fā)展過程中難以做到對(duì)每位積極分子進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的培養(yǎng)與考察。

（四）支部培養(yǎng)發(fā)展工作針對(duì)性與實(shí)效性不強(qiáng)

從黨建工作視角出發(fā)，研究生群體可以劃分為三類：黨員、積極分子和群眾，其中積極分子是培養(yǎng)和發(fā)展工作的重點(diǎn)。而研究生積極分子的構(gòu)成比較多元，有本科期間已經(jīng)遞交了入黨申請(qǐng)書，經(jīng)過黨課培訓(xùn)，入學(xué)時(shí)已經(jīng)是積極分子的，也有在研究生期間才遞交入黨申請(qǐng)書的，不同層次的培養(yǎng)對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、政治理論素養(yǎng)與政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性有所差別，但目前的發(fā)展培養(yǎng)工作對(duì)所有的積極分子都采用同樣的方式進(jìn)行，沒有對(duì)不同層次的對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)。而且從培養(yǎng)內(nèi)容上來看多為理論教育，實(shí)踐教育的內(nèi)容較少，且組織和監(jiān)督不力，很多流于形式，缺乏實(shí)效性。

（五）黨員發(fā)展流程較完整，但存在薄弱環(huán)節(jié)

2014年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求在發(fā)展黨員的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等方面體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。在此背景下，各高校黨員發(fā)展的流程逐漸正規(guī)化，對(duì)于發(fā)展程序的審查也較為嚴(yán)格，但從整個(gè)發(fā)展過程中來看，還是存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況，此項(xiàng)規(guī)定落實(shí)不到位，實(shí)踐中提交申請(qǐng)書的學(xué)生人數(shù)往往較多，按期執(zhí)行較為困難;二是積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人制度可操作性不強(qiáng)，在培養(yǎng)聯(lián)系人的選定、職責(zé)界定以及如何履責(zé)等方面缺乏細(xì)化的規(guī)范;三是發(fā)展時(shí)對(duì)積極分子的民主評(píng)議不夠全面，根據(jù)《工作細(xì)則》對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，發(fā)展時(shí)要聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見，實(shí)際操作中往往采用民主投票的方式，但單純的投票方式往往難以反映群眾的真實(shí)意見，甚至?xí)霈F(xiàn)拉票現(xiàn)象。同時(shí)在民主評(píng)議時(shí)也沒有實(shí)現(xiàn)與導(dǎo)師的對(duì)接，因此評(píng)價(jià)不夠客觀、全面。

二、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)研究生黨員發(fā)展工作的重要意義

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為研究生群體堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺悟奠定基礎(chǔ)

青年人的理想信念問題，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)問題。習(xí)近平總書記對(duì)于青年大學(xué)生的政治信仰及政治成長(zhǎng)問題高度重視，他將世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題稱為“總開關(guān)”，將共產(chǎn)黨員的理想與信仰稱為精神上的“鈣”，強(qiáng)調(diào)“當(dāng)代青年要樹立與這個(gè)時(shí)代主題同心同向的理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)這個(gè)時(shí)代賦予的歷史責(zé)任”。研究生群體作為組織發(fā)展的重要對(duì)象，對(duì)其理想信念、黨性覺悟的培養(yǎng)與提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期且具有十分重要意義的任務(wù)。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟。因此有必要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)對(duì)象進(jìn)行拓寬，要求入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象在加入黨組織以前學(xué)黨章、學(xué)系列講話，不斷加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，才能筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把那些政治素質(zhì)過硬、理想信念堅(jiān)定的研究生納入組織，使其真正實(shí)現(xiàn)思想上的入黨。

（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是提高研究生黨員質(zhì)量的重要保障

為了確保高校研究生黨支部的先進(jìn)性與純潔性，黨員發(fā)展的質(zhì)量至關(guān)重要，這不僅是黨的本質(zhì)屬性和根本任務(wù)的內(nèi)在要求，也是黨員發(fā)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一名合格黨員的產(chǎn)生不是一蹴而就的，組織培養(yǎng)是一個(gè)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的過程，需要通過常態(tài)化、制度化的教育管理來實(shí)現(xiàn)。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育恰恰是不分階段體現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制的系統(tǒng)工程，因此以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求為導(dǎo)向，將教育內(nèi)容貫穿研究生黨員發(fā)展過程中培養(yǎng)、考評(píng)、實(shí)踐等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)學(xué)與做的有機(jī)結(jié)合時(shí)提高研究生黨員質(zhì)量的重要保障。

三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育背景下高校研究生黨員發(fā)展工作機(jī)制的構(gòu)建

（一）以“培養(yǎng)什么人”為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢信仰之基

1.組建黨群學(xué)習(xí)團(tuán)體

針對(duì)研究生群體層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，獨(dú)立性與流動(dòng)性較強(qiáng)等特征，可以以黨支部為聯(lián)系紐帶，根據(jù)專業(yè)、導(dǎo)師組別、課題組等標(biāo)準(zhǔn)，由黨員牽頭成立學(xué)習(xí)小組，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容為基礎(chǔ)，建立起黨員與群眾共同學(xué)習(xí)的機(jī)制。與支部集體學(xué)習(xí)相比較，學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)方式更為靈活，交流更為深入，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)在黨員發(fā)展問題上對(duì)群眾的正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)作用。

2.發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思想政治教育中首要責(zé)任人的作用

2010年《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見》（教思政〔2010〕11 號(hào)）中明確提出，要“充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思想政治教育中首要責(zé)任人的作用”。教書和育人是導(dǎo)師的兩大基本職責(zé)。導(dǎo)師負(fù)有對(duì)研究生進(jìn)行思想政治教育的首要責(zé)任。因此，在黨員發(fā)展過程中也應(yīng)當(dāng)要求導(dǎo)師有效地參與其中。一方面，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)將思想政治教育與“兩學(xué)一做”的內(nèi)容與要求融入各項(xiàng)學(xué)術(shù)與非學(xué)術(shù)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)研究生理想信念的潛移默化的培養(yǎng);另一方面，應(yīng)當(dāng)建立導(dǎo)師參與研究生黨建的工作機(jī)制，如要求導(dǎo)師擔(dān)任積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，以及在發(fā)展黨員考察環(huán)節(jié)充分聽取導(dǎo)師意見等。

（二）“以怎樣培養(yǎng)人”為著力點(diǎn)，建立黨員發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為黨員的高質(zhì)量培養(yǎng)提供人員保證

針對(duì)目前對(duì)研究生積極分子考察培養(yǎng)不夠深入的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)首先加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，應(yīng)當(dāng)選拔政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平較高的優(yōu)秀教師擔(dān)任黨支部書記，并在考核、培訓(xùn)、激勵(lì)與監(jiān)督等方面完善相應(yīng)的工作機(jī)制;另一方面，應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生黨務(wù)工作者與培養(yǎng)聯(lián)系人培訓(xùn)，完善職責(zé)與監(jiān)督。黨員培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立單靠個(gè)人力量是難以實(shí)現(xiàn)的，而無論是學(xué)生黨務(wù)工作者還是普通的學(xué)生黨員培養(yǎng)聯(lián)系人均缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，理論水平也有待提高，因此應(yīng)當(dāng)為其制定相應(yīng)的工作職責(zé)，經(jīng)常對(duì)其展開理論知識(shí)與業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，并對(duì)其工作狀況定期進(jìn)行考核與監(jiān)督。

2.黨員發(fā)展實(shí)行全程教育、分類指導(dǎo)

黨員發(fā)展工作不能僅聚焦于積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展，而是應(yīng)當(dāng)貫穿于研究生教育的全過程，遵循要求由低到高，內(nèi)容由易至難的原則，在每個(gè)階段針對(duì)不同的對(duì)象展開分類指導(dǎo)。首先，從新生入學(xué)開始就要針對(duì)非積極分子進(jìn)行入黨啟蒙教育，側(cè)重于黨規(guī)、黨章、黨的歷史傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)等基礎(chǔ)性知識(shí)的傳播，為其提供一個(gè)全面了解黨的渠道，引導(dǎo)學(xué)生積極向組織靠攏;針對(duì)構(gòu)成比較多元的積極分子，要展開分層教育，對(duì)于入學(xué)后才遞交入黨申請(qǐng)書，成為積極分子的同學(xué)，應(yīng)當(dāng)著重于幫助其堅(jiān)定的理想信念，端正入黨動(dòng)機(jī);對(duì)于入學(xué)時(shí)已經(jīng)是積極分子的同學(xué)，一方面要注意培養(yǎng)教育的銜接，另一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行更加深入系統(tǒng)的教育，通過專題黨課、專題講座、分組討論、心得交流、培訓(xùn)測(cè)試等方式，使其能夠?qū)ⅰ皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容內(nèi)化于心。

3.理論與實(shí)踐相結(jié)合，開展多渠道、多樣性的教育

針對(duì)支部培養(yǎng)發(fā)展工作實(shí)效性不強(qiáng)的問題，要不斷創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育的方式。一方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)經(jīng)常展開志愿者活動(dòng)、公益活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐服務(wù)，將“兩學(xué)一做”的教育內(nèi)容化為行動(dòng)，做到知行合一;另一方面，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮新媒體的力量，打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)教育模式，通過網(wǎng)站、QQ、微博、微信公眾號(hào)等學(xué)生們樂于接受的方式，傳播黨的知識(shí)、傳遞正能量，拉近黨組織與研究生群體的距離，提高教育工作的實(shí)效性。

（三）以“為誰(shuí)培養(yǎng)人”為導(dǎo)向，建立健全科學(xué)合理的考察機(jī)制

1.將派人談話制度落實(shí)到位

派人談話制度，作為入黨的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，可以了解申請(qǐng)人的基本情況和入黨動(dòng)機(jī)以及對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)時(shí)事政治的關(guān)注等，幫助申請(qǐng)人端正入黨動(dòng)機(jī)，明確今后努力的方向。由于實(shí)踐中提交入黨申請(qǐng)的人數(shù)往往較多，因此一方面可以采取座談會(huì)的形式，通過一對(duì)多的方式展開了解;另一方面，應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)聯(lián)系人職責(zé)中明確談話的義務(wù)，將此項(xiàng)工作化被動(dòng)為主動(dòng)，由培養(yǎng)聯(lián)系人定期主動(dòng)開展。

2.細(xì)化培養(yǎng)聯(lián)系人制度

目前關(guān)于培養(yǎng)聯(lián)系人制度的規(guī)定僅在《中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展黨員工作細(xì)則》第九條有所體現(xiàn)，且內(nèi)容規(guī)定較為籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，建議可以從培養(yǎng)聯(lián)系人的選拔、權(quán)利義務(wù)的明確以及考核獎(jiǎng)懲等幾個(gè)方面加以細(xì)化和完善。首先，應(yīng)當(dāng)制定聯(lián)系培養(yǎng)人選拔的條件、程序，要選用一些政治素養(yǎng)較高、理想信念堅(jiān)定且對(duì)入黨流程等業(yè)務(wù)知識(shí)較為了解的同學(xué)擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，在程序上可以在一定形式的考核之后，由黨支部大會(huì)決議通過，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。其次，要細(xì)化培養(yǎng)聯(lián)系人具體的權(quán)利義務(wù)，如定期交流、考察并填寫意見、審閱思想?yún)R報(bào)、及時(shí)上報(bào)組織動(dòng)態(tài)等方面，可以通過制定培養(yǎng)聯(lián)系人工作手冊(cè)與責(zé)任清單的方式，使培養(yǎng)聯(lián)系人的職責(zé)更加明確。最后，對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人也要有相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，黨支部應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任清單定期對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人的工作進(jìn)行考核并作出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可以反映到畢業(yè)生的黨員鑒定中，對(duì)于考核為優(yōu)秀的培養(yǎng)聯(lián)系人可以進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核不合格的培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

3.建立合理的考察機(jī)制，發(fā)展黨員時(shí)實(shí)現(xiàn)量化考核

建立一套科學(xué)合理的考察機(jī)制，是提高黨員發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。機(jī)制的建立應(yīng)將對(duì)政治信仰的考察放在第一位，以“為誰(shuí)培養(yǎng)人”為導(dǎo)向，對(duì)照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容來設(shè)計(jì)各項(xiàng)考察指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)量化考核。

整個(gè)評(píng)價(jià)體系由基本條件、各項(xiàng)考察指標(biāo)以及懲罰制度幾部分構(gòu)成。首先，應(yīng)當(dāng)設(shè)置基本條件，如是否為積極分子、是否按時(shí)提交思想?yún)R報(bào)、黨課是否結(jié)業(yè)、有無處分等。其次，考察指標(biāo)的設(shè)置可以從學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐、政治學(xué)習(xí)、民主測(cè)評(píng)等幾個(gè)方面著手，按照一定的比例配置各項(xiàng)指標(biāo)，以加分制的方式實(shí)現(xiàn)量化的考核。其中政治學(xué)習(xí)部分的考察一方面要結(jié)合日常的政治學(xué)習(xí)情況，另一方面還可以通過黨的基本理論知識(shí)測(cè)試的方式進(jìn)行考核。針對(duì)問題比較集中的民主評(píng)議部分，可以設(shè)置班級(jí)民主測(cè)評(píng)、支部民主測(cè)評(píng)與導(dǎo)師評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)，班級(jí)民主測(cè)評(píng)可通過打分與談話相結(jié)合的方式進(jìn)行，以便反映群眾的真實(shí)意見，支部民主測(cè)評(píng)可以加入現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)，由上級(jí)黨組織代表、支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人等根據(jù)答辯情況，實(shí)事求是的對(duì)其進(jìn)行打分。鑒于導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)中的重要作用，對(duì)符合條件的積極分子各方面的表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)征詢導(dǎo)師意見，導(dǎo)師享有一票否決權(quán)。最后，對(duì)于在考察過程中有違反黨風(fēng)黨紀(jì)及各項(xiàng)規(guī)章制度的行為應(yīng)當(dāng)給予懲處。

發(fā)展黨員的考察應(yīng)當(dāng)是一個(gè)全過程的紀(jì)實(shí)性考察，需要形成一個(gè)“考察鏈”，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常了解與管理來評(píng)判各項(xiàng)考察指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。同時(shí)，考察還應(yīng)當(dāng)在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上，以對(duì)“政治信仰”的考察為第一原則，并接受全體黨員和群眾的監(jiān)督。

總之，高校研究生黨員發(fā)展工作機(jī)制的建立，需要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度、各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)配合，推動(dòng)黨員發(fā)展工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以便有效地保證黨員素質(zhì)，真正發(fā)揮高校研究生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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