物權(quán)法編纂過(guò)程中物權(quán)公示公信原則之構(gòu)建

方一茗

摘 要：物權(quán)公示公信原則是我國(guó)物權(quán)變動(dòng)的基本原則，是公示原則和公信原則的合稱(chēng)，兩者在交易的過(guò)程中都起到了維持經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、保護(hù)交易安全的功能。目前人們對(duì)公示公信原則的認(rèn)知還存在一定程度上的爭(zhēng)議，有些人認(rèn)為公示公信原則應(yīng)該作為一個(gè)原則，而另一些人覺(jué)得這是兩個(gè)獨(dú)立使用而又互相聯(lián)系的原則?，F(xiàn)階段，在我國(guó)物權(quán)法的編纂中對(duì)于公示公信原則的制定還并不完善，理當(dāng)在充分理解該原則具體關(guān)系的基礎(chǔ)上再引進(jìn)相關(guān)原則進(jìn)行補(bǔ)充以形成完善成熟的物權(quán)公示公信原則。

關(guān)鍵詞：公示原則；公信原則；相互聯(lián)系；物權(quán)法編纂

1 公示公信原則的解釋以及起源

1.1 公示原則的概念和起源

物權(quán)是人民群眾享有和重視的基本權(quán)利，因此物權(quán)的享有和變動(dòng)需要采取讓人民群眾認(rèn)可的方式表現(xiàn)出來(lái)。在物權(quán)的產(chǎn)生和變更過(guò)程中，需要借助媒體等社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)記錄和宣傳，確保在物權(quán)的相關(guān)事宜處理方面能夠讓第三方查知。在具體的執(zhí)行中要做到對(duì)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變更必須交付，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變更必須登記。這樣可以為物權(quán)的交易變更提供依據(jù)和強(qiáng)有力的保障。物權(quán)公示原則有兩種功能，根據(jù)物權(quán)公示原則的功能，可以分為實(shí)質(zhì)性作用和形式性作用兩種模式。實(shí)質(zhì)主義公示中要求通過(guò)登記的方式對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)進(jìn)行抵押和變動(dòng)，對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng)以質(zhì)押和所有權(quán)的轉(zhuǎn)移為常見(jiàn)形式。

在我國(guó)的《物權(quán)法》中對(duì)產(chǎn)權(quán)的變更公示方式作出了明確的規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)方式為登記，動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)公示方式為交付。這樣的規(guī)定具有很深的淵源。羅馬法中記載的物權(quán)變動(dòng)的最基本方式為交付，這代表著在古代動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的變動(dòng)公示方式均為交付。直到近代以來(lái)，交付才逐漸演變?yōu)閯?dòng)產(chǎn)物權(quán)的特定公示方式。《法國(guó)民法典》中曾提到過(guò)這樣的觀點(diǎn)：一般情況下，物的占有者即為物的所有人；從法律的角度看，交付就標(biāo)志著動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)移。簡(jiǎn)單來(lái)看，物權(quán)變動(dòng)的起點(diǎn)就是交付，終點(diǎn)就是占有。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的產(chǎn)生是基于德國(guó)保護(hù)土地交易安全而設(shè)立的。當(dāng)時(shí)在德國(guó)的一些北方城市中曾設(shè)立有市政會(huì)所等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)進(jìn)行登記。后來(lái)隨著西方資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的轉(zhuǎn)換變更日漸頻繁，土地抵押成為人們生活中的常態(tài)，所以對(duì)于土地等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記制度發(fā)展起來(lái)。無(wú)獨(dú)有偶，在我國(guó)的古代法律中對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)也有著相關(guān)的規(guī)定。唐代是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，人們生活中的交易越來(lái)越多，所以當(dāng)時(shí)的土地和房屋交易須遵守立契制度；發(fā)展到宋代，人們?cè)谕恋刈兏虚_(kāi)始使用魚(yú)鱗圖冊(cè)進(jìn)行登記。采取登記制度的物權(quán)變動(dòng)方法可以促進(jìn)田土變更，防止出現(xiàn)物權(quán)糾紛。

1.2 公信原則的概念和起源

公信原則的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，如果對(duì)公示方法所公示的物權(quán)持信賴(lài)的態(tài)度，即使外界對(duì)該物權(quán)存在異議，甚至該物權(quán)本就不存在，但只要是在公示后產(chǎn)生信賴(lài)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行的交易，都是受到法律承認(rèn)和保護(hù)的，且該物權(quán)將被法律視為真實(shí)正確的物權(quán)。換種說(shuō)法，當(dāng)人們信賴(lài)物權(quán)的存在表象，即使該物權(quán)背后并無(wú)實(shí)際權(quán)利，但是信賴(lài)該公示并以此開(kāi)展交易的人是受到法律保護(hù)的。公信原則包括兩方面的內(nèi)容，第一是經(jīng)過(guò)公示的權(quán)利人被認(rèn)為是真正的權(quán)利人；第二是基于信賴(lài)公示賦予的權(quán)利下產(chǎn)生的交易受到法律的保護(hù)。

一般認(rèn)為公信原則的起源是羅馬法和日耳曼法。羅馬法中的有關(guān)規(guī)定不承認(rèn)物權(quán)變動(dòng)的公信原則，他們認(rèn)為物權(quán)變動(dòng)只能代表決定權(quán)的轉(zhuǎn)移。在日耳曼法中提到的“以手護(hù)手”原則，可以反映出類(lèi)似于占有之公信力的法律約束。受到日耳曼法的影響，法國(guó)古代實(shí)行“動(dòng)產(chǎn)無(wú)追求力”的原則，這個(gè)原則可以這樣理解，當(dāng)一方從占有人處取得動(dòng)產(chǎn)時(shí)無(wú)惡意，則動(dòng)產(chǎn)的所有人不可以請(qǐng)求其返還，這在一定程度上反映了占有的公信力的法律約束。日耳曼法的這項(xiàng)規(guī)定雖然在一定程度上認(rèn)可了占有的公信力的約束效果，但它并未將物權(quán)與“占有”的觀念清楚的區(qū)分開(kāi)，因此在實(shí)際的執(zhí)行中會(huì)因?yàn)楸旧淼牟煌晟埔资艿疆?dāng)事人的質(zhì)疑，不能有效的解決物權(quán)糾紛。隨著不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的發(fā)展，真正賦予不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記之公信力國(guó)家是德國(guó)。自此之后，物權(quán)公信原則才得以逐漸發(fā)展完善。

2 公示原則與公信原則的相互關(guān)系

一般而言，公信原則的設(shè)立是為了在物權(quán)變動(dòng)發(fā)生時(shí)，阻斷原物權(quán)所有人對(duì)于物權(quán)的追尋，進(jìn)而保護(hù)物權(quán)變動(dòng)第三方的利益，達(dá)到保護(hù)交易的目的。物權(quán)的公示是為了使被公示的物權(quán)產(chǎn)生公信力嗎？物權(quán)的公示勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致公信力的產(chǎn)生嗎？面對(duì)種種諸如此類(lèi)的疑問(wèn)，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)公示公信原則作出明確。

據(jù)羅馬法記載，在羅馬法上曾經(jīng)進(jìn)行物權(quán)變動(dòng)，但結(jié)果卻并未產(chǎn)生公信力，這說(shuō)明公示的必然結(jié)果就是公示的物權(quán)產(chǎn)生公信力的說(shuō)法是不完全正確的。其次，雖然在德國(guó)、瑞士等國(guó)家承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記具有公信力，但是在日本、法國(guó)等國(guó)家卻不承認(rèn)登記的公信制度的有效性，這說(shuō)明公信力的產(chǎn)生也會(huì)因地理區(qū)域的差異而迥然相異。

就實(shí)際立法情況來(lái)看，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，物權(quán)公示能否產(chǎn)生公信力主要還是受到立法政策選擇的影響。公示物權(quán)公信力賦予，靠的是立法者在立法時(shí)權(quán)衡兩個(gè)相互沖突利益后的最終選擇結(jié)果。公信原則的設(shè)立雖然保護(hù)了交易的安全進(jìn)行，但在很多情況下卻會(huì)造成真實(shí)權(quán)利人利益的損失，該制度的使用還需要考慮社會(huì)環(huán)境、政治因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種社會(huì)背景。立足于實(shí)際生活，司法案件中動(dòng)產(chǎn)占有人與其真實(shí)權(quán)利人不是同一當(dāng)事人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且最后立法者基本都會(huì)保護(hù)按照真實(shí)權(quán)利人的方式處理。由此可以看出，物權(quán)的公示并非產(chǎn)生公信力的必然條件。

3 完善物權(quán)公示公信原則的措施

3.1 從立法層面擴(kuò)大公示范圍

在各種新事物大量涌現(xiàn)的現(xiàn)代化信息時(shí)代中，越來(lái)越多的無(wú)紙交易和網(wǎng)絡(luò)商城的興起對(duì)傳統(tǒng)的交易方式和交易規(guī)則都帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。在這樣的社會(huì)大背景下，立法者在組織立法工作時(shí)要緊密聯(lián)系實(shí)際，考慮到現(xiàn)代化因素對(duì)于物權(quán)公示公信原則的影響。在立法時(shí)積極提高立法技術(shù)，設(shè)立出與時(shí)俱進(jìn)的新型律法，適應(yīng)社會(huì)交易與物權(quán)變更的需求。在我國(guó)《物權(quán)法》的編纂過(guò)程中，要注重時(shí)效的構(gòu)建。具體就是將動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)區(qū)分開(kāi)，在詳細(xì)制度的設(shè)立上可以參考國(guó)外的有關(guān)條例，取其精華，再配合我國(guó)的國(guó)情加以修改完善。該制度的構(gòu)建要避免時(shí)間流逝而引起的最終舉證困難的不良影響，才能保護(hù)真正權(quán)利人的合法權(quán)利，方便了物權(quán)糾紛案件的處理。

3.2 公示公信原則相關(guān)制度的設(shè)立

在公示公信原則配套制度的構(gòu)建中，要善于引進(jìn)相關(guān)的條例制度進(jìn)行補(bǔ)充。例如：在善意取得制度的構(gòu)建中，可以引進(jìn)“誠(chéng)信原則”作為補(bǔ)充。如果將誠(chéng)信原則的道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于法律規(guī)范，那么法律在執(zhí)行過(guò)程中形式會(huì)更加靈活，也會(huì)對(duì)一些特定的法律漏洞起到補(bǔ)充的作用，為立法目的的實(shí)現(xiàn)提供了不言而喻的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

法律制度的編纂工作是立法部門(mén)的責(zé)任，一部成熟完備的法律制度可以在司法實(shí)踐和社會(huì)治理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為人們的社會(huì)生活提供保障，有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在我國(guó)《物權(quán)法》的編纂過(guò)程中，希望立法者結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境，集思廣益，制定出符合我國(guó)現(xiàn)階段物權(quán)變動(dòng)的良法，切實(shí)保障物權(quán)真實(shí)擁有者的權(quán)益，讓我國(guó)在物權(quán)治理與維護(hù)方面取得更大的成就。

參考文獻(xiàn)

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