疏忽造成危險(xiǎn)廢物流失也要負(fù)法律責(zé)任

梁光源

珠海優(yōu)泰科技有限公司因涉嫌未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物流失的行為，被立案查處。

相關(guān)律師表示，企業(yè)的危險(xiǎn)廢物流失外泄，無(wú)論是有心還是無(wú)意，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

案情回顧

2018年7月3日，原珠海市環(huán)境保護(hù)局接到投訴單，反映“高新區(qū)唐家灣鎮(zhèn)永豐村石頭崗山凹有傾倒廢物”。執(zhí)法人員立刻到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有44個(gè)鐵質(zhì)桶，桶裝物呈黃色、白色膠狀固體，并發(fā)現(xiàn)有珠海優(yōu)泰科技有限公司的名稱。

執(zhí)法人員隨即到該公司展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查時(shí)該公司正常生產(chǎn)，生產(chǎn)車間的聚氨酯空（廢）桶和傾倒點(diǎn)的桶一模一樣，該公司負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員一起到傾倒點(diǎn)，確認(rèn)傾倒點(diǎn)的聚氨酯空（廢）桶為該公司所屬。該名負(fù)責(zé)人解釋，2018年6月17日，公司在廢品倉(cāng)庫(kù)鋪地板與防泄漏修補(bǔ)時(shí)，將危險(xiǎn)廢物空桶等搬到倉(cāng)庫(kù)外的過(guò)道，在無(wú)人看管的情況下被外來(lái)收廢品人員拉走并傾倒外環(huán)境。

被發(fā)現(xiàn)后，珠海優(yōu)泰科技有限公司及時(shí)回收危險(xiǎn)廢物，積極配合整改。

處罰結(jié)果

珠海優(yōu)泰科技有限公司未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物流失的行為，違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第十一項(xiàng)及第二款的規(guī)定，對(duì)其立案處罰，處罰款人民幣叁萬(wàn)元整。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條

收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條

違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;

（二）不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;

（四）不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;

（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

（六）不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;

（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;

（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

（十二）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;

（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。