田增剛,王明剛,劉峰峰,杜文貞,黃延軍
(1.山東省水利科學(xué)研究院,山東 濟(jì)南 250013; 2.臨朐縣水利局,山東 臨朐262600;3.日照市眾川水利工程咨詢有限公司,山東 日照 276800)
我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)1985、2000年全國水土流失普查數(shù)據(jù),當(dāng)時全國水土流失面積(不包括凍融侵蝕面積)分別為367.03萬、356.92萬km2[1]。2011年第一次全國水利普查水土保持情況公報顯示,全國土壤侵蝕面積為294.91萬km2。對比多期水土流失普查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年連續(xù)綜合治理,我國水土流失呈現(xiàn)出面積大幅減少、強(qiáng)度等級下降、治理成效顯著的特點(diǎn),但整體來看水土流失防治任務(wù)依然十分艱巨,迫切需要加強(qiáng)水土流失治理的監(jiān)測、評價等相關(guān)工作。
我國區(qū)域水土流失綜合治理動態(tài)監(jiān)測評價常以多期普查數(shù)據(jù)、公報數(shù)據(jù)進(jìn)行加減比較來闡釋水土流失消長情況,在最新土壤侵蝕資料獲取方面則多借助RS和GIS手段,采用美國通用土壤流失方程(USLE)[2-3]、修正通用土壤流失方程(RUSLE)[4-5]、中國土壤流失方程(CSLE)[6-7],以及以北京、重慶等為代表的地方模型[8-9]進(jìn)行土壤侵蝕定量估算和動態(tài)格局分析。模型法的特點(diǎn)是參數(shù)多、精度高,但同時也存在參數(shù)取值難度大、技術(shù)要求高的問題。相較之下,縣級部門在缺乏足夠經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支持的條件下,通過歷史數(shù)據(jù)挖掘,結(jié)合國家或上級部門提供的最新普查數(shù)據(jù)進(jìn)行縣域水土流失動態(tài)評價不失為一種捷徑,尤其適用于當(dāng)前編制縣級水土保持規(guī)劃,開展水土流失消長評價、需求分析,以及開展地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核[10]等。新疆曾在省級層面利用歷次普查數(shù)據(jù)開展了有借鑒意義的水土流失現(xiàn)狀及消長情況初步評價[11-12],但在縣級層面開展類似研究的報道尚不多見。本研究根據(jù)山東省臨朐縣1985—2015年水土流失普查或調(diào)查資料,通過水土流失嚴(yán)重指數(shù)和水土流失面積消長率兩個指標(biāo),分析水土流失“質(zhì)”和“量”的動態(tài)變化。
臨朐縣地處山東省濰坊市西南部、魯中泰沂山區(qū)的沂山北麓,是山東沂蒙山革命老區(qū)縣,地理坐標(biāo)118°14′~118°49′E、36°04′~36°37′N,總面積1 831.23 km2,其中山丘區(qū)面積占87%,地勢南高北低,呈扇形向北、東北方向展開;屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū),多年平均氣溫12.4 ℃,多年平均風(fēng)速2.6 m/s,多年平均降水量695.1 mm;土壤以棕壤和褐土為主;受地形、降雨等多重因子影響,全縣水土流失較為嚴(yán)重。
臨朐縣在國家水土保持區(qū)劃中屬于Ⅲ北方土石山區(qū)(北方山地丘陵區(qū))—Ⅲ-4泰沂及膠東山地丘陵區(qū)—Ⅲ-4-2t魯中南低山丘陵土壤保持區(qū),屬沂蒙山泰山國家級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。自20世紀(jì)80年代開始,臨朐縣陸續(xù)被列入省重點(diǎn)治理項(xiàng)目縣(1988—1993年)、以工代賑水保項(xiàng)目縣(1992—1994年)、中央預(yù)算專項(xiàng)資金治理縣(1998—2000年),2008年起至今被列入革命老區(qū)國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)施重點(diǎn)治理,2012年被列入全國坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)縣。臨朐縣先后榮獲“全國‘十百千’示范小流域”“全國水土保持先進(jìn)縣”“全省水土保持先進(jìn)縣”“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”“全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范縣”等稱號,臨朐縣人民創(chuàng)造的“人民自有回天力,青石板上創(chuàng)奇跡”被傳為佳話。
2.1.1 水土流失嚴(yán)重指數(shù)
水土流失嚴(yán)重指數(shù)是指某區(qū)域單位水土流失面積上的平均水土流失強(qiáng)度[13]。該指標(biāo)既能全面反映該區(qū)域的水土流失面積,又能區(qū)別反映不同強(qiáng)度流失的影響程度或貢獻(xiàn)程度,其侵蝕學(xué)意義是用平均水土流失強(qiáng)度反映一個區(qū)域的水土流失嚴(yán)重性,是考察某區(qū)域水土流失“質(zhì)”的重要指標(biāo),用某區(qū)域各級侵蝕強(qiáng)度面積的加權(quán)平均數(shù)表示,其表達(dá)式為
(1)
式中:I為水土流失嚴(yán)重指數(shù);Mi為第i級侵蝕強(qiáng)度的權(quán)重,以《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL 190—2007)中各級侵蝕模數(shù)的中值為基礎(chǔ)(約為模數(shù)的1/1 000),采用等比數(shù)列,微度侵蝕模數(shù)一般低于當(dāng)?shù)赝寥廊菰S流失量,故認(rèn)為其無影響,其權(quán)重取0,輕度、中度、強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕等級的權(quán)重分別對應(yīng)為1.5、3、6、12、24;Ai為第i級侵蝕強(qiáng)度的面積,km2;i為水土流失強(qiáng)度等級,其取值為1~6的整數(shù),分別對應(yīng)微度、輕度、中度、強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕等級;A為各級侵蝕強(qiáng)度水土流失面積的總和,km2。
水土流失嚴(yán)重指數(shù)按[0~0.5)、[0.5~1)、[1~3)、[3~24]分級,分別定義為不嚴(yán)重、微度嚴(yán)重、輕度嚴(yán)重和強(qiáng)度嚴(yán)重。當(dāng)一個區(qū)域的水土流失嚴(yán)重等級在輕度嚴(yán)重以上時(I≥1),確定為水土流失嚴(yán)重區(qū)。
2.1.2 水土流失面積消長率
水土流失面積消長率是為滿足地方政府水土保持目標(biāo)考核的需要,基于加強(qiáng)綜合治理和預(yù)防人為水土流失正負(fù)雙向激勵機(jī)制,經(jīng)過深入調(diào)查和廣泛討論而創(chuàng)建的一項(xiàng)考核指標(biāo)[10],是指某一時段某一行政區(qū)域內(nèi)水土流失治理面積與人為水土流失增加面積的差值占其行政區(qū)面積的比例,是考察某區(qū)域水土流失治理“量”的重要指標(biāo),其表達(dá)式為
(2)
式中:X為水土流失面積消長率,%,X為正值時表明該地區(qū)水土流失面積凈減少,為負(fù)值時表明該地區(qū)水土流失面積凈增加;Szl為某時段內(nèi)水土流失治理面積,km2;Srw為某時段內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動人為水土流失增加面積,km2;Sxz為該地區(qū)行政區(qū)面積,km2。
由于一段時間內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動造成的人為水土流失面積變化數(shù)據(jù)往往難以考證,為定量評價一個地區(qū)長時間的水土流失消長趨勢,參考式(2)并進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn),將公式中的分子改作評價期末與評價期初的水土流失面積差值,同時在分母中增加評價期末與評價期初的時間差值,用于表征某時段內(nèi)年均水土流失面積消長率。年均水土流失面積消長率的計算公式為
(3)
臨朐縣1985、1999年水土流失數(shù)據(jù)為全國統(tǒng)一部署開展的水土流失普查數(shù)據(jù),來源于《臨朐縣志(1988—2000)》[14],2010、2015年水土流失數(shù)據(jù)分別來源于山東省水土保持規(guī)劃、臨朐縣水土保持規(guī)劃,獲取方法為基于通用土壤流失方程(USLE)的遙感調(diào)查。4個時段的土壤侵蝕分級標(biāo)準(zhǔn)相同。
根據(jù)臨朐縣1985、1999、2010、2015年水土流失調(diào)查資料,利用公式(1)計算水土流失嚴(yán)重指數(shù),結(jié)果見表1。
表1 臨朐縣1985—2015年水土流失嚴(yán)重指數(shù)
(1)臨朐縣1985—2015年水土流失嚴(yán)重指數(shù)總體大幅降低,由1985年的3.29降至2015年的1.65,降幅約為50%,特別是前14年(1985—1999年)基本奠定了現(xiàn)有的水土流失治理格局,水土流失嚴(yán)重程度明顯減輕。這得益于臨朐縣在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下立足縣域?qū)嶋H,在20世紀(jì)80年代開展了以徹底完善山區(qū)林果基地、道路、荒山綠化及相應(yīng)水利配套為主要內(nèi)容的“三徹底一配套”達(dá)標(biāo)活動,形成“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”“國家投入為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體”的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制,并深入開展拍賣、租賃、承包、股份制等形式增加社會投入,形成了全民搞水土保持治理開發(fā)的良好氛圍。
(2)1999—2010年水土流失嚴(yán)重指數(shù)存在短期反彈,由1999年的1.76升至2010年的2.67,升幅為51.7%。研究分析,經(jīng)過前14年的大規(guī)模治理,縣域水土流失惡化狀態(tài)得到明顯好轉(zhuǎn),但后期治理步伐變緩。據(jù)統(tǒng)計,1999—2010年全縣水土流失治理面積累計達(dá)306 km2,年均治理27.8 km2,僅是之前年均治理面積78.9 km2的35%,取消“兩工”帶來的投工投勞難度加大,在一定程度上制約了治理投入。另外,水土保持工程是普惠公益性質(zhì),長期以來缺乏專項(xiàng)管護(hù)資金,存在有建無管、重建輕管現(xiàn)象,加之年久失修、自然折舊,原有治理成果的水土保持功能削弱,水土流失出現(xiàn)反復(fù),水土流失嚴(yán)重程度略有加劇。
(3)整體來看,臨朐縣屬于水土流失嚴(yán)重地區(qū)的縣情仍未改變。分析1985—2015年臨朐縣水土流失嚴(yán)重指數(shù)變化趨勢,1985年的水土流失嚴(yán)重指數(shù)為3.29,屬于強(qiáng)度嚴(yán)重等級,雖然近年來水土流失嚴(yán)重指數(shù)大幅下降,但2015年其數(shù)值仍大于1,仍處于輕度嚴(yán)重以上等級,故縣域水土流失狀況依然嚴(yán)峻。
根據(jù)臨朐縣1985、1999、2010、2015年全縣水土流失普查或調(diào)查資料,利用公式(3)計算年均水土流失面積消長率,詳見表2。
表2 臨朐縣1985—2015年年均水土流失面積消長率
(1)臨朐縣1985—2015年年均水土流失面積消長率為1.30%,4個評價期年均水土流失面積消長率數(shù)值呈現(xiàn)正—負(fù)—正的變化態(tài)勢,其中前14年年均消長率達(dá)到2.74%,是這30年平均水平的2倍多,以輕度—中度侵蝕面積減少最多,占同期減少量的68%。該時段水土流失治理需求大,治理難度相對較低,是水土流失治理成效集中顯現(xiàn)期,也是水土流失嚴(yán)重指數(shù)大幅降低的主要時段。1985—2015年水土流失減少面積同樣集中在輕度—中度侵蝕區(qū),占同期水土流失面積減少量的70%。
(2)1999—2010年的年均水土流失面積消長率呈現(xiàn)負(fù)增長,表征該時段水土流失治理速度不及水土流失增加速度,水土流失面積不減反增,水土流失嚴(yán)重指數(shù)也隨之反彈。
(3)1985—2015年臨朐縣水土流失減少部分正逐步由輕度—中度侵蝕為主向中度—強(qiáng)烈侵蝕轉(zhuǎn)移,尤其在2010—2015年表現(xiàn)最為明顯,表明水土保持綜合治理進(jìn)入攻堅(jiān)期,開始“啃硬骨頭”,治理難度相應(yīng)增大,這與水土流失消長率較低的情況是相符的。
(4)較低水平的水土流失面積消長率不能滿足現(xiàn)狀水土流失治理的迫切需求。根據(jù)2015年遙感調(diào)查數(shù)據(jù),縣域現(xiàn)存輕度以上水土流失面積709.13 km2,按照當(dāng)前1.2%~1.3%的消長率估算,水土流失治理仍任重道遠(yuǎn)。
(1)對臨朐縣1985—2015年土壤侵蝕數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果表明水土流失嚴(yán)重指數(shù)大幅降低,但屬水土流失嚴(yán)重縣的縣情并未改變;水土流失面積消長率變化趨勢總體向好,但較低的消長率水平不能滿足當(dāng)前水土流失治理的迫切需求,應(yīng)對水土流失治理的長期性和艱巨性給予足夠重視,進(jìn)一步加大投資力度,促進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域項(xiàng)目整合,形成治理合力。
(2)1999—2010年的年均水土流失嚴(yán)重指數(shù)存在短期反彈,水土流失面積消長率出現(xiàn)負(fù)增長,表明水土流失治理不是一勞永逸的,應(yīng)對水土流失的反復(fù)性和頑固性加強(qiáng)認(rèn)識,進(jìn)一步提高治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管護(hù),保護(hù)治理成果,保障水土保持措施效益可持續(xù)發(fā)揮。
(1)本研究中采用的水土流失面積消長率分析,使用的是某相鄰時段內(nèi)的水土流失面積凈變化值,未能體現(xiàn)采取水土保持治理措施達(dá)標(biāo)治理后,其水土保持功能又隨時間流逝出現(xiàn)削弱,或者采取治理措施后僅實(shí)現(xiàn)土壤侵蝕強(qiáng)度降低等類似復(fù)雜過程,這可能是水土流失面積消長率數(shù)值較低的主要原因。
(2)隨著北方土石山區(qū)、南方紅壤丘陵區(qū)、巖溶地區(qū)、黑土區(qū)等區(qū)域性水土流失綜合防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷制定和頒布,其土壤侵蝕分級標(biāo)準(zhǔn)閾值較《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL 190—2007)有所變化,當(dāng)新分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查的侵蝕數(shù)據(jù)與歷史侵蝕數(shù)據(jù)資料配合使用時,應(yīng)校正到同一分級尺度,確保數(shù)據(jù)的可比性。
(致謝:文中應(yīng)用的2010、2015年侵蝕數(shù)據(jù)分別來自山東省水土保持規(guī)劃項(xiàng)目和臨朐縣水土保持規(guī)劃項(xiàng)目,在此謹(jǐn)向上述項(xiàng)目組成員表示謝意。)