測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用

姜自順

【摘 要】本文主要探討了土地管理及利用中測(cè)繪工程應(yīng)用的相關(guān)問題。文章首先分析了測(cè)繪工程在土地管理與利用中的重要作用；然后從土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃以及土地保護(hù)三個(gè)方面探討了測(cè)繪工程在土地管理與利用不同環(huán)節(jié)中的具體應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】測(cè)繪工程；土地；管理；利用

土地是一種重要的資源，土地的管理和利用對(duì)于社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。尤其是在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，土地管理和利用中的問題越來越突出，對(duì)于城市的發(fā)展帶來了不利的影響。如何對(duì)各類型的土地進(jìn)行科學(xué)的管理，提高土地的利用率成為社會(huì)發(fā)展中必須解決的重要問題。在土地管理和利用中，測(cè)繪技術(shù)起到了重要的作用，利用測(cè)繪工程強(qiáng)化土地管理必不可少。

一、測(cè)繪工程在土地管理與利用中的作用分析

在土地管理和利用中，測(cè)繪工程具有基礎(chǔ)性的作用。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：一是測(cè)繪工程是土地管理和利用重要的信息來源。土地的科學(xué)管理和合理利用必須建立在對(duì)于土地各方面信息有一個(gè)充足的了解的基礎(chǔ)之上，為了獲取更加準(zhǔn)確的土地信息，我們需要通過測(cè)繪工程來進(jìn)行各方面的信息采集。通過測(cè)繪工程，土地的管理者能夠獲得土地的類型、狀態(tài)、分布情況等各方面的信息，從而對(duì)土地的現(xiàn)狀形成一個(gè)全面的準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而為土地的后續(xù)利用和管理打下良好的基礎(chǔ)。二是測(cè)繪工程土地管理和利用的決策基礎(chǔ)。在土地的開發(fā)和利用中，哪些土地類型具有開發(fā)價(jià)值，適合于什么樣的用途，都需要土地管理者做出正確的判斷，從而制定科學(xué)的開發(fā)和管理策略。而正確的開發(fā)和利用決策必須建立在對(duì)于土地信息的全面了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)之上。通過測(cè)繪工程，土地管理者不僅可以獲得重要的土地信息，同時(shí)還能通過分析工具對(duì)獲得的土地信息進(jìn)行分析，從而明確不同類型的土地開發(fā)和利用的潛力，從而制定出科學(xué)的土地開發(fā)和利用規(guī)劃，合理地將不同的土地用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城市建設(shè)當(dāng)中，使土地的價(jià)值得到充分的發(fā)揮，推動(dòng)城市、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。測(cè)繪工程是土地管理和利用中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，也是一種重要的技術(shù)手段，其對(duì)于土地管理和利用的促進(jìn)作用是毋容置疑的。

二、測(cè)繪工程在土地管理與利用不同環(huán)節(jié)的應(yīng)用

在土地管理和利用的不同環(huán)節(jié)，測(cè)繪工程都起到了重要的作用，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)具有重要的影響。測(cè)繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）在土地調(diào)查中測(cè)繪工程的應(yīng)用

土地調(diào)查是獲取土地信息的重要環(huán)節(jié)，也是土地管理和利用的基礎(chǔ)。在土地調(diào)查中，測(cè)繪工程具有不可替代的作用，測(cè)繪工程的開展對(duì)于土地調(diào)查的結(jié)果具有直接的影響。測(cè)繪工程中可以通過以下的技術(shù)手段來完成土地調(diào)查的工作。遙感是測(cè)繪工程中一種重要技術(shù)，通過遙感測(cè)量可以準(zhǔn)確、高效地完成土地調(diào)查的相關(guān)工作。利用航天器和航空器搭載的成像裝置，可以獲得遙感圖像。這些遙感影像中包含著豐富的地物信息。通過計(jì)算機(jī)及相關(guān)的遙感圖像處理軟件如erdas，可以對(duì)遙感影像進(jìn)行處理和分析，從而從遙感影像中提取出所需要的土地信息，如土地的類型（綠地、工業(yè)用地、商業(yè)用地）、形狀、地理位置、面積等。通過這些土地地理空間信息，我們可以全面地掌握當(dāng)前土地的開發(fā)和利用現(xiàn)狀，明確現(xiàn)有的土地是否出現(xiàn)違規(guī)使用，土地的利用是否與原有的規(guī)劃相吻合，土地利用的效果有沒有達(dá)到預(yù)期。此外，通過遙感技術(shù)，我們也可以快速獲得同一個(gè)區(qū)域在不同時(shí)期土地利用的狀況，將不同時(shí)期的土地利用信息進(jìn)行疊加就可以掌握土地利用的變化情況，從而為土地的后續(xù)管理提供科學(xué)的依據(jù)。

（二）在土地利用規(guī)劃中測(cè)繪工程的應(yīng)用

土地規(guī)劃是土地利用中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，土地規(guī)劃科學(xué)與否會(huì)直接影響到土地價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，直接決定了土地利用的效果，影響到土地管理的開展。為了提高土地規(guī)劃的科學(xué)性，需要有充足的數(shù)據(jù)作為支撐，數(shù)據(jù)的真實(shí)性也必須有充分的保障。土地測(cè)繪工程在整個(gè)過程中可以很好地完成土地信息采集的工作，通過內(nèi)外業(yè)結(jié)合，可以獲得更加充足的土地信息。技術(shù)人員通過外業(yè)測(cè)量可以獲得土地基本的地理信息，從而描繪出土地的地理現(xiàn)狀。同時(shí)通過衛(wèi)星影像的地理數(shù)據(jù)，技術(shù)人員可以提取出土地更加豐富的信息，以更加準(zhǔn)確地反映土地的利用價(jià)值。然后在將土地的空間信息、交通信息、人口信息等相關(guān)信息導(dǎo)入到軟件如arcgis當(dāng)中，利用軟件提供的空間分析工具就可以關(guān)于土地利用的分析結(jié)果，規(guī)劃人員就可以分析的結(jié)果為參考來進(jìn)行規(guī)劃，從而提高規(guī)劃結(jié)果的科學(xué)性。

（三）在土地保護(hù)中測(cè)繪工程的應(yīng)用

土地是一種不可再生資源，人類社會(huì)的發(fā)展需要有足夠的土地空間作為支撐。而在當(dāng)前的土地利用當(dāng)中，土地浪費(fèi)、利用不合理等現(xiàn)象并不少見，有限的土地資源得到不足夠的保護(hù)，從而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，土地保護(hù)日益成為土地利用和管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在土地保護(hù)過程中，測(cè)繪工程也發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

一方面，測(cè)繪工程獲取的信息是土地審批的依據(jù)。隨著國(guó)家對(duì)于土地開發(fā)管理的重視程度越來越高，土地審批也變得越來越嚴(yán)格。對(duì)于提交的土地利用方案，該作出何種審批意見需要有充足的依據(jù)。通過土地測(cè)繪，土地管理部門可以建立起完善的土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為土地審批提供大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，在審批的過程中就可以通過土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息對(duì)于提交的土地利用方案進(jìn)行審批。以明確該方案是否符合當(dāng)前的土地規(guī)劃，是否得以通過，是否需要進(jìn)行調(diào)整等。從而使土地審批工作具有更加充足的依據(jù)，規(guī)范土地的利用。

另一方面，在測(cè)繪工程對(duì)于耕地保護(hù)意義重大。我國(guó)的人地矛盾極為突出，在城市化不斷推進(jìn)的背景下，許多耕地資源被占有，使得我國(guó)耕地的數(shù)量不斷減少，危及到了國(guó)家發(fā)展的根基，耕地保護(hù)成為我國(guó)的基本過程。在耕地保護(hù)中，土地測(cè)繪的作用尤為重要。通過土地測(cè)繪，可以科學(xué)地劃定耕地紅線，同時(shí)還可以通過測(cè)繪手段進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，監(jiān)督土地利用的現(xiàn)狀，防止出現(xiàn)占用耕地的情況。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，土地管理和利用事關(guān)一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須引起足夠的重視。通過測(cè)繪工程，土地管理和利用工作的效率和效果將得到有效的提升，確保土地資源能夠物盡其用。

【參考文獻(xiàn)】

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