國有企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新措施探討

梁皞

【摘 要】國有企業(yè)是我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支柱，是影響我國市場經(jīng)濟健康順利的發(fā)展重要基礎(chǔ)。在國有企業(yè)中行政管理又關(guān)乎著國有企業(yè)的健康發(fā)展，是國有企業(yè)的重要部分。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的提高，當(dāng)代對經(jīng)濟的追求也產(chǎn)生越來越大的欲望，而國有企業(yè)在欲望的驅(qū)使下出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，顯露出較多不合理的問題，給國有企業(yè)的健康發(fā)展帶來了阻礙。本文對國有企業(yè)中行政管理存在的問題做了分析，并針對如何在管理中開展創(chuàng)新提出了相關(guān)策略，希望對促進國有企業(yè)的發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；行政管理；問題；創(chuàng)新措施

隨著我國社會建設(shè)的快速發(fā)展以及我國經(jīng)濟的不斷提高，國家對各企業(yè)都實行了改革，使許多企業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)。我國國有企業(yè)要想在經(jīng)濟市場上穩(wěn)定發(fā)展，也需要加快實施革新創(chuàng)新的步伐，才能實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的目標(biāo)。而作為國企中重要的核心部門，行政管理是直接影響著企業(yè)能否健康穩(wěn)定的發(fā)展重要因素。行政管理需要跟進時代潮流的發(fā)展，進行改革創(chuàng)新，對管理中存在的問題加以重視，通過研究分析采取相關(guān)有效措施，解決問題并落實創(chuàng)新制度，才能讓整個企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。作為國企中重要的部分，行政管理不但能夠讓國企人才的使用更加合理，還能讓人才得以有效利用，讓其創(chuàng)造更大的價值，讓企業(yè)發(fā)展更加壯大。

一、國有企業(yè)行政管理內(nèi)容

國企行政管理工作根據(jù)性質(zhì)的不同可以分為計劃工作、組織工作、控制工作、指揮工作這幾個方面[1]。計劃工作主要是根據(jù)管理內(nèi)容的具體方向和目的，有針對性的開展工作。組織工作主要是對領(lǐng)導(dǎo)級各級相關(guān)人員的工作內(nèi)容進行確定，并建立科學(xué)的責(zé)任關(guān)系?？刂乒ぷ魇菍ζ髽I(yè)中的每一個環(huán)節(jié)實行有效控制和監(jiān)督管理，對企業(yè)中的合理的地方進行調(diào)整，監(jiān)督，獎懲、激勵等都屬于它的工作范圍。而指揮工作帶動企業(yè)員工高效的完成相關(guān)工作，為企業(yè)獲取更好的社會效益。以上簡述可知，國有企業(yè)行政管理工作中，每一項工作都發(fā)揮不同作用，并起到重要作用。

二、國企行政管理中存在的問題

（一）行政機構(gòu)規(guī)模龐大：

我國國有企業(yè)，有很多都存在著行政機構(gòu)規(guī)模龐大的問題，雖然一直有著種種改革，但是這個問題一直沒有較為明顯的改善，甚至還有增進行政機構(gòu)的企業(yè)。對于大多數(shù)的國有企業(yè)來講，它正常的運行發(fā)展并不需要太多的部門，行政管理機構(gòu)規(guī)模龐大會給企業(yè)的發(fā)展帶來沉重的負擔(dān)[2]。另外，行政單位中的人員沒有實質(zhì)性的工作，這也對國企的穩(wěn)定發(fā)展帶來了影響。

（二）個人集權(quán)且制約力差：

國企行政管理中有部分領(lǐng)導(dǎo)存在官僚主義，并且對他們相關(guān)的監(jiān)督和制約并不到位，給國企行政管理的正常運行和發(fā)展都起到制約作用。國企中的權(quán)利只掌握在少數(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)層中，基層管理人員沒有相對的權(quán)利，直接導(dǎo)致管理不了解基層活動，無法根據(jù)鄉(xiāng)里內(nèi)容的實際方向和需求準(zhǔn)確把握，進而指定的相關(guān)管理制度也不符合實際情況。這種情況的出現(xiàn)，會讓企業(yè)員工失去工作的積極性，甚至?xí)ζ髽I(yè)的長遠發(fā)展造成負面影響，讓企業(yè)難以在新形勢下的經(jīng)濟市場上穩(wěn)定發(fā)展。

（三）人力資源沒有有效利用：

重視優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，讓人才在企業(yè)中實現(xiàn)價值最大化，才是企業(yè)能夠健康、長遠暗發(fā)展的基礎(chǔ)保證。我國國有企業(yè)中，有部分企業(yè)人力資源嚴重浪費。特別是具有壟斷性質(zhì)的企業(yè)，這類企業(yè)往往不需要進行創(chuàng)新就能夠創(chuàng)造較大的經(jīng)濟利潤和社會效益，長期以來企業(yè)內(nèi)部人才產(chǎn)生懈怠心里，逐漸失去競爭力。另外，企業(yè)行政管理水平不夠也影響了企業(yè)內(nèi)部人才無法被重用，這也是人力資源浪費的原因之一。

（四）專業(yè)人才缺失：

行政管理工作效率低，管理質(zhì)量不夠，管理水平不夠，種種情況的根本產(chǎn)生原因就是人才的缺乏。隨著社會不斷的發(fā)展，國家和社會各界越來越重視行政管理，相對于傳統(tǒng)的行政管理，對當(dāng)前管理中人才的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的要求都有相對應(yīng)的提升。但是部分國企行政管理中，管理人才缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，缺乏新的管理理念和管理經(jīng)驗，導(dǎo)致無法順利運行。

三、國企行政管理創(chuàng)新措施

（一）采用現(xiàn)代化方式，加快信息化進程：

在傳統(tǒng)的行政管理工作中，國有企業(yè)中信息的傳遞和溝通的落后大大影響了企業(yè)的運轉(zhuǎn)，因此國有企業(yè)要加快信息建設(shè)的步伐，特別在行政管理方面，采用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來進行信息傳遞。在各個部門中普及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，讓其重發(fā)發(fā)揮出優(yōu)勢價值。引進ERP管理平臺、辦公自動化系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等信息化管理技術(shù)去提高國有企業(yè)的管理水平，促進國有企業(yè)行政管理中現(xiàn)代化改革。

（二）合理設(shè)置行政機構(gòu)：

設(shè)置合理的機構(gòu)，能夠使管理命令下達之后，企業(yè)各部門員工迅速做出合理應(yīng)對，并充分發(fā)揮各自的工作效率和能力，促進管理制度能夠順利的開展。企業(yè)中機構(gòu)繁雜，管理工作信息沒法順利開展是行政管理中最需要注意的問題，它關(guān)乎著管理制度的效率以及員工能夠?qū)崿F(xiàn)最大化價值的體現(xiàn)。而針對這種情況，進行企業(yè)行政管理機構(gòu)合理設(shè)置，是促進國企單位中管理質(zhì)量提升的基本，也是促進其管理能夠更加科學(xué)化、合理化發(fā)展的有效保證。

（三）利用電子政務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理手段

在當(dāng)前科技信息快速發(fā)展的背景下，電子政務(wù)是符合時代發(fā)展的一種管理方式，它是接受新思維新思想的一個表現(xiàn)。電子政務(wù)是圍繞用戶為中心，根據(jù)用戶的需求進行設(shè)計，使企業(yè)管理從多層次、多部門的形成轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄艿?、以顧客需求中心、以服?wù)客戶為發(fā)展的轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)能夠更好的利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息資源共享，使行政管理更加規(guī)范化，更具標(biāo)準(zhǔn)化，而電子政務(wù)中的透明性和公開性，能進一步促進企業(yè)行政管理效率。

（四）制定落實獎懲制度：

獎懲制度的落實是促進企業(yè)內(nèi)個員工能夠高效工作的保證，避免不良風(fēng)氣的發(fā)生。激勵及時能夠激發(fā)企業(yè)員工對工作的積極態(tài)度和主動性，能夠提高相關(guān)工作效率和工作熱情，是企業(yè)行政管理中需要著重注意的問題；而懲罰制度，是監(jiān)督員工和鞭笞員工的有效機制，對于有不良行為的員工要落實懲罰制度，在使其認知錯誤思想改觀的同時，還能夠警醒其他的相關(guān)工作人員。需要注意的是，在獎懲制度落實的情況下，必須要集合企業(yè)實際發(fā)展情況，從企業(yè)的各個方面進行全面的考慮，避免自以為是，才能使獎懲機制更具作用。

（五）吸引專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才素質(zhì)：

行政管理人員不單要具備較高的專業(yè)，還需要具備良好的綜合素質(zhì)，無論是在心理素質(zhì)上、個性、政治素質(zhì)上等等，都有較高的要求。培養(yǎng)信息管理人員在信息技術(shù)上的應(yīng)用能力，使其能夠熟練掌握信息辦公技術(shù)，提高行政管理的靈活性。優(yōu)化各企業(yè)個部門中用人標(biāo)準(zhǔn)，注重人才儲備，建立激勵制度，在行動中落實尊重人才、重視人才。發(fā)揮人才最大作用。在企業(yè)現(xiàn)有人才中，要在日常的工作中加強培訓(xùn)工作，培養(yǎng)人才在各種問題解決策略和應(yīng)對上的綜合能力，培養(yǎng)人才處理問題上能夠統(tǒng)籌全局，從宏觀上進行協(xié)調(diào)的思維方式，為企業(yè)的發(fā)展提供更加有利的條件。

四、總結(jié)

國家在不斷的實行國企改革，國企面臨著新的挑戰(zhàn)，在新形式下，如何提高市場競爭力，是國有企業(yè)亟待解決的課題。企業(yè)行政單位要充分發(fā)揮職能，跟上潮流發(fā)展的趨勢，創(chuàng)新行政管理理念和模式，制定更適合企業(yè)發(fā)展的行政管理制度，進一步推動國有企業(yè)健康發(fā)展，提高國有企業(yè)市場競爭力，讓國企在當(dāng)前競爭日益激烈的市場中穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1]羅旭，唐冰開.新時代提升國有企業(yè)行政管理效率的路徑研究[J].中國商論，2018（23）：176-177.

[2]羅少云.國有企業(yè)行政管理存在的問題與創(chuàng)新研究[J].現(xiàn)代國企研究，2018（14）：239.