如何改善建筑施工中的安全管理問題

袁蘇

【摘 要】在高速發(fā)展的今天，各行各業(yè)發(fā)展都得到了空前的突破。建筑行業(yè)，尤其得到人們的關(guān)注和重視。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑企業(yè)在施工過程中加大對(duì)安全的投入精力，也越來越大。而建筑工程的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，各個(gè)工程無論是地質(zhì)條件還是其他環(huán)境都有明顯的詫異，所以在安全管理工作中可行的措施也存在明顯的區(qū)別。為了提高建筑工程安全管理水平，我國相關(guān)部門也已經(jīng)提出了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，給安全管理工作的開展提供了可行的理論依據(jù)。所以無論是技術(shù)管理還是安全管理工作，都必須要做到位。關(guān)于建筑施工中的安全問題，本文做簡單介紹。

【關(guān)鍵詞】改善；安全管理問題；施工

一、現(xiàn)階段我國建筑施工過程中所存在的安全管理問題分析

第一，日常施工過程缺少安全保障機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，一些施工單位不按照國家的規(guī)定要求投入保證安全資金，或者是投入的資金挪作他用，嚴(yán)重忽視安全施工的重要性。因此，在施工現(xiàn)場安全投入資金不足或缺乏，導(dǎo)致安全防范設(shè)施不到位或是過于簡陋、簡單、舊的設(shè)施得不到更新和改進(jìn)，不能及時(shí)組織安全培訓(xùn)等等問題的出現(xiàn)，這些都是引發(fā)安全事故的主要因素。

第二，管理制度不完善，已經(jīng)是建筑公司的普遍問題了。在實(shí)際施工過程中，由于受種種條件限制，工程項(xiàng)目的安全管理制度與實(shí)際相脫節(jié)。安全管理制度是指導(dǎo)現(xiàn)場安全施工的重要依據(jù)，在工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全因素預(yù)測(cè)并制定相應(yīng)的安全預(yù)案，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，降低或較小安全事故發(fā)生的概率，而在實(shí)際中管理人員由于受施工經(jīng)驗(yàn)等影響，編制的安全管理制度不健全，給工程的安全運(yùn)行帶來隱患。

第三，缺少明確的責(zé)任機(jī)制，責(zé)任到人、問題到人。盡管安全監(jiān)管部門做了大量的工作防止安全事故，但建筑施工安全事故依然“層出不窮”，主要原因就是建筑施工的安全責(zé)任不明、事故監(jiān)管無力。目前我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中關(guān)于施工安全責(zé)任人和從事建設(shè)監(jiān)理工作者職責(zé)規(guī)范的內(nèi)容有所欠缺。此外缺乏行使安全管理的授權(quán)、缺乏行使安全管理的渠道、缺乏行使安全管理的實(shí)力，這“三缺”施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任不明確的最明顯特征。

最后，施工各個(gè)階段的安全理念教育得不到重視。由于受現(xiàn)場施工條件的限制，建筑企業(yè)為了減少成本，縮短工期，常常忽略對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，施工人員思想上也認(rèn)為安全教育是多余的。在實(shí)際施工過程中，施工管理人員由于對(duì)安全知識(shí)的缺乏，對(duì)現(xiàn)場施工人員安全教育不夠，導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，施工時(shí)隨意違規(guī)操作，往往造成安全事故的發(fā)生。

二、關(guān)于日常建筑施工安全管理工作中的重點(diǎn)介紹

（一）要完善安全管理制度。完善安全管理制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任目標(biāo)考核制度。生命無兒戲，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是要讓每個(gè)施工人員知道自己的責(zé)任，同時(shí)也是對(duì)自己和他人的生命安全負(fù)責(zé)。責(zé)任目標(biāo)考核制度的建立不僅僅要考核，同時(shí)也要有相關(guān)的獎(jiǎng)懲內(nèi)容，施工始末無任何安全事故要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，如發(fā)生安全事故，要追究每個(gè)管理層的責(zé)任，并采取相應(yīng)懲處措施，這不但能激起施工人員安全施工的主觀能動(dòng)性，同時(shí)也會(huì)引起各管理層面的重視，從而減少安全事故發(fā)生。

（二）要制定落實(shí)安全機(jī)制。為了落實(shí)安全管理制度，我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)建立一套完善的管理制度，從領(lǐng)導(dǎo)制度到檢查制度都應(yīng)該以安全為責(zé)任目標(biāo)。尤其重視管理方面的制度建設(shè)，對(duì)施工現(xiàn)場的管理起到一個(gè)監(jiān)督和指導(dǎo)作用。安全管理制度要完善，小到施工細(xì)則、安全文明施工規(guī)范，大到安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，明確分工實(shí)現(xiàn)不同分工責(zé)任負(fù)責(zé)制。對(duì)于一些生活區(qū)、臨建設(shè)施、施工道路等管理也應(yīng)該有相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，總體提升施工現(xiàn)場的安全性。

（三）要做好日常施工前與施工中的安全管理。首先，施工前的安全準(zhǔn)備工作。建筑工程施工安全管理的準(zhǔn)備工作必須要分階段、有計(jì)劃的開展。第一是要搞好施工之前的調(diào)研工作，對(duì)于施工現(xiàn)場的實(shí)際地形地貌進(jìn)行調(diào)查，第一時(shí)間找出可能存在的安全隱患； 第二是結(jié)合實(shí)際情況來開展好安全技術(shù)文件的編制工作，做好施工作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作； 第三是在施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，企業(yè)管理人員必須要按照工程施工的特征和容易存在安全隱患的部分進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)進(jìn)行考核，同時(shí)做好安全技術(shù)交底。其次，確保安全計(jì)劃貫徹落實(shí)。建筑工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立完善生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任分解到具體的崗位，落實(shí)到具體的個(gè)人，同時(shí)結(jié)合建筑工程環(huán)境條件，科學(xué)的對(duì)現(xiàn)場人力、財(cái)力、物力進(jìn)行組織，保證施工安全。最后，保證施工材料的質(zhì)量。工程材料部應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善材料進(jìn)場的檢驗(yàn)驗(yàn)收制度以及取樣送檢制度，所以，我們必須要確保材料人員、技術(shù)人員強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠深入了解常用施工材料的性能標(biāo)準(zhǔn)，掌握施工材料的運(yùn)輸存儲(chǔ)規(guī)定，堅(jiān)持分類存放。如果施工材料不合格則禁止進(jìn)場，從材料上杜絕施工安全問題。

（四）要加強(qiáng)在崗人員的日常工作安全意識(shí)。始終要堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一”的方針，注重專業(yè)安全知識(shí)內(nèi)容，以法律法規(guī)、行政獎(jiǎng)勵(lì)為手段來全面提升施工人員的安全意識(shí)與自我安全防范能力，讓其明白自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，從而達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是要做好安全知識(shí)與相關(guān)技術(shù)的宣傳教育工作，利用典型事故案例來開展安全教育，并結(jié)合事故案例中的內(nèi)容對(duì)比相應(yīng)的法律法規(guī)展開分析研究； 二是要定期開展安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)要將其制度化、常態(tài)化，將安全培訓(xùn)工作貫穿于建筑施工安全管理工作的全過程中，同時(shí)結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)的不同選擇不同方式的教育手段，從而讓安全培訓(xùn)教育工作真正發(fā)揮出作用； 三是要做好相關(guān)工作人員的管理和相關(guān)管理制度的完善，在建筑施工現(xiàn)場營造濃厚的安全氛圍； 四是要將入場安全三級(jí)教育機(jī)制真正貫徹執(zhí)行，凡是企業(yè)新招聘的工人或者分配來的實(shí)習(xí)人員，必須要經(jīng)過企業(yè)的一級(jí)安全教育，經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理部的二級(jí)安全教育，經(jīng)過現(xiàn)場施工管理人員和安全組長的三級(jí)教育。

三、總結(jié)

建筑施工安全管理問題是社會(huì)系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，參建各方只有不懈的努力，不斷地探索，充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全管理工作的重要意義，采取切實(shí)可行的對(duì)策，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，把安全措施落到實(shí)處，杜絕重大安全事故的發(fā)生。

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