深化三項制度改革提高企業(yè)市場競爭力

劉娟

【摘 要】國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十九大對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面深化國有企業(yè)改革和黨建工作提出了明確任務和更高要求，為深入推進國企改革發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

【關(guān)鍵詞】深化三項制度；改革；提高競爭力

企業(yè)的人事、勞動、分配三項制度改革是打破平均主義的“大鍋飯”，是調(diào)動職工積極性、適應市場經(jīng)濟要求的必要措施，有益于對企業(yè)形成有利于競爭的內(nèi)在機制。企業(yè)要緊緊圍繞國有企業(yè)三項制度改革的核心內(nèi)容，克服一切困難，加快改革目標的實現(xiàn)，為解決制約企業(yè)發(fā)展的突出矛盾提供有力支撐，為實現(xiàn)國家和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標提供堅實保障。

一、分析國有企業(yè)深化三項制度改革中的問題

國有企業(yè)深化人事、勞動和分配三項制度改革中存在著諸多的問題，其中，國企的部分領(lǐng)導缺乏與時俱進的改革觀念，對三項制度改革缺乏足夠的認識和重視，沒有隨時代發(fā)展和企業(yè)進步而對三項制度做出相應的調(diào)整，使得國有企業(yè)的三項制度的工作內(nèi)容和工作流程已不適應企業(yè)當前的發(fā)展情況。容易出現(xiàn)企業(yè)員工對人才考核和管理制度不滿意，薪酬分配不合理而降低工作積極性，甚至引發(fā)較多的勞工糾紛問題等，使企業(yè)優(yōu)秀人才外流，難以吸引高素質(zhì)的綜合型人才加入國有企業(yè)工作，嚴重影響企業(yè)人力資源管理工作的順利開展，不利于企業(yè)三項制度的深化改革。

二、深化國有企業(yè)三項制度改革注意事項

深化三項制度改革，是一場深刻的企業(yè)經(jīng)營管理的變革，企業(yè)要提高認識，增強責任感、緊迫感，把三項制度改革作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內(nèi)容。雖然目前在三項制度改革中取得初步效果，三項制度改革任重而道遠，深化三項制度改革，還需要做到以下幾點：

1.要高度重視深化三項制度改革的重要性和緊迫性。重要性和緊迫性，要找準合適的改革時機，建立改革組織管理機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導，領(lǐng)導層必須要有充分的思想準備和負責到底的責任心，落實各級管理責任，清晰改革分工和職責，這是改革成功的根本。

2.國有企業(yè)三項制度改革涉及面廣，難度大，是一項復雜的系統(tǒng)工程。要結(jié)合企業(yè)實際情況，統(tǒng)籌部署，循序漸進，防止“冒進”脫離實際或“不進”裹足不前。要與其他各項改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時推進，務求實效，全面推進改革。

3.深化三項制度改革，是一項涉及職工切身利益的重要工作。職工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會等群眾組織的作用，有針對性地做好職工思想工作，使職工理解改革，積極參與改革。要保障職工的民主權(quán)利，涉及職工切身利益的改革方案，應通過一定的方案履行必要的企業(yè)內(nèi)部民主程序，切實保障員工的合法權(quán)益，確保企業(yè)、員工和諧穩(wěn)定。

三、加強國有企業(yè)三項制度改革，提高市場競爭力

（一）建立健全國企人事管理制度，增強國企活力第一

目前在國有企業(yè)人事管理制度中，要轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)落后的平均主義，終身制等觀念，運用現(xiàn)代化的人事管理方法，堅持以人為本，尊重和理解企業(yè)員工需求，維護企業(yè)廣大員工的切身利益，提高員工在國有企業(yè)工作的滿足感；第二，國有企業(yè)要改變以往論資排輩的僵化人事管理模式，實行科學的崗位管理，明確崗位的職責權(quán)限，采取公開公平的競聘機制，為企業(yè)人才施展才華提供較多的空間和機會，加強企業(yè)人才間的良性競爭，使國有企業(yè)有效吸引和留住大量優(yōu)秀人才。國有企業(yè)還要制定嚴明的干部選拔任用機制，及時發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)能力較強，德才兼?zhèn)涞母刹繐螄笾匾毼唬瑑?yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，使企業(yè)可以選賢任能，職工優(yōu)進劣退；第三，國有企業(yè)要不斷加強對員工的工作培訓，根據(jù)員工的績效考核成績，給予員工崗位的升降級處理，使員工能夠在企業(yè)工作中居安思危，不斷提升個人實力，提高員工工作的動力，以此有效提高企業(yè)的工作效率，促進企業(yè)的更好更快發(fā)展。

（二）建立健全國企勞動用工制度，提高國企競爭力

一般國有企業(yè)的用工隊伍龐大，員工較多，其中還不包括雇傭的臨時工，使得員工的分工不明確，員工素質(zhì)普遍較低，容易出現(xiàn)勞資糾紛，部分崗位的勞動力不足或嚴重過剩問題，給國有企業(yè)造成嚴重的人力負擔。因此，國有企業(yè)要建立健全勞動用工制度，綜合考慮企業(yè)和員工多方面的利益，確定實事求是的勞工制度改革指導思想，轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導的人情用人觀念，防止發(fā)生任人唯親的現(xiàn)象。提高企業(yè)領(lǐng)導勞工改革的勇氣和魄力，樹立全局觀念，掃除潛在的“鐵飯碗”規(guī)則，嚴格按照勞工合同規(guī)定，擇優(yōu)錄用與企業(yè)職位相匹配的員工，盡可能的創(chuàng)造企業(yè)和員工雙贏的局面。另外，國有企業(yè)要做好戰(zhàn)略性的人力資源規(guī)劃，加強職工再教育的培訓，挖掘具備潛力的優(yōu)秀人才，避免出現(xiàn)人才外流和斷層問題，同時也要多渠道分流安置企業(yè)的轉(zhuǎn)崗、待崗員工，對違反國有企業(yè)勞工合同的職工進行嚴懲或解聘處理。

（三）建立健全國企勞資分配制度，加強績效管理

1.大力推廣“崗位績效”，激發(fā)企業(yè)管理團隊工作熱情

崗位績效工資是由崗位工資、崗位績效工資、輔助工資及其他工資共同決定的。崗位工資是要根據(jù)崗位工作人員工作的任務量和職責權(quán)限的大小來確定工資標準、薪級工資、薪酬變動等，薪酬的高低可以體現(xiàn)員工的表現(xiàn)和資歷深淺，因此相關(guān)人員在制定工資薪酬時要考慮到這些因素，并嚴格的按照制度把薪級工資制度執(zhí)行下去。通過崗位績效工資的推廣，能夠極大地促使員工工作的積極性，使員工在工作中更加認真負責。

2.對于“年薪制”要進行有效考核，促進企業(yè)完成目標“年薪”主要分為：基本年薪、績效年薪和獎勵年薪三種，基本年薪是企業(yè)領(lǐng)導最基本的收入，它是需要根據(jù)薪酬總控水平和基本年薪占比進行每年核定才能實現(xiàn)的工資。年薪多少需要根據(jù)企業(yè)的年度考核與人均利潤增長、企業(yè)的盈利等決定的。企業(yè)負責人績效年薪是可以延期進行支付的，等到年度考核結(jié)束后，才能進行發(fā)放。這種模式的實施能夠使年薪領(lǐng)取人盡職盡責的對企業(yè)管理做出自己的貢獻，它會非常重視企業(yè)的盈利，因此使領(lǐng)導在管理企業(yè)時能夠更加認真負責，這對于企業(yè)的發(fā)展有積極的作用和意義。

四、結(jié)語

深化國有企業(yè)三項制度改革，推動人力資源管理體制和機制的創(chuàng)新，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程，盤活存量人力資源，獲取人工成本和人才優(yōu)勢，是提高企業(yè)核心競爭力的根本要求，也是企業(yè)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。因此，深化三項制度改革是企業(yè)當前十分緊迫的戰(zhàn)略任務，對進一步推動企業(yè)改革和發(fā)展具有重要意義，因此各個企業(yè)必須要根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展對三項制度的改革進行到底，這樣才能更好的提高企業(yè)在市場上的競爭力。

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