英雄烈士人格利益保護(hù)問題研究

耿雪婷

摘要：在我國司法實(shí)踐中，社會(huì)上通過各種形式詆毀、侮辱、誹謗英雄人物丑化英雄人物形象，貶損英雄人物、名譽(yù)、削弱其精神價(jià)值的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)以上問題，文章主要通過對(duì)調(diào)研結(jié)果結(jié)合《民法總則》第一百八十五條和《英雄烈士保護(hù)法》等法律法規(guī)對(duì)保護(hù)英雄烈士合法權(quán)益中出現(xiàn)的問題以及針對(duì)問題提出相關(guān)合理化建議。目的是為了完善我國英雄烈士人格利益保護(hù)制度的相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建起一套完備的英雄烈士保護(hù)制度，不讓英雄流血又流淚。

關(guān)鍵詞：英雄烈士;人格利益;《民法總則》第一百八十五條

習(xí)近平總書記深刻指出：“一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄，一個(gè)有前途的國家不能沒有先鋒?！庇⑿哿沂渴侵腥A民族的杰出代表，英雄烈士的事跡、形象和精神價(jià)值是中華民族共同記憶和民族情感的重要組成部分，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀及中華民族寶貴的精神財(cái)富。近年來，少數(shù)人在互聯(lián)網(wǎng)上編造一些謠言抹黑英雄、詆毀先烈，造成惡劣社會(huì)影響，觸碰了人民群眾情感底線，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，呼吁通過法律手段加以規(guī)制。

一、關(guān)于英雄烈士保護(hù)中的現(xiàn)存問題及對(duì)策

2017年10月1日起施行的《民法總則》第一百八十五條對(duì)英雄烈士等人格利益的保護(hù)作出了規(guī)定，這是《民法總則》的重要?jiǎng)?chuàng)新。第一百八十五條規(guī)定：“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！痹摋l首次以基本法律中專項(xiàng)條款的方式設(shè)置了英雄烈士人格利益保護(hù)制度，確立對(duì)英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的民法保護(hù)，開創(chuàng)出對(duì)英雄烈士人格利益施以民法保護(hù)的立法先河，這對(duì)防止以侮辱、i#鎊、貶損、丑化等方式侵害英雄烈士人格利益的侵權(quán)行為、保護(hù)英雄烈士的人格利益并進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公共利益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，其積極作用和顯著效果應(yīng)予以充分肯定。除此之外，關(guān)于英雄烈士保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容仍然有需要進(jìn)一步完善的空間。

（一）應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大英雄烈士條款中所保護(hù)的人格權(quán)益的范圍

從《民法總則》第一百八十五條和整個(gè){英雄烈士保護(hù)法》

的規(guī)定來看，其保護(hù)范圍僅強(qiáng)調(diào)保護(hù)英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)四項(xiàng)人格利益，保護(hù)范圍小。事實(shí)上，除上述四項(xiàng)人格利益外，侵害英雄烈士等的其他人格權(quán)益，同樣可能損害社會(huì)公共利益或者，應(yīng)當(dāng)受到法律的同等評(píng)價(jià)。如侵害英雄、烈士等的隱私，此類行為應(yīng)當(dāng)受到法律的同等評(píng)價(jià)?！睹穹倓t》第一百八十五條的現(xiàn)行規(guī)定，使英雄烈士所享有的人格利益的保護(hù)范圍少于普通死者所享有的人格利益的保護(hù)范圍，直接背離了民法的平等保護(hù)原則。

英雄烈士的遺體和遺骨也應(yīng)當(dāng)納入人格權(quán)益的保護(hù)范圍。對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的也需要保護(hù)。個(gè)人雖然《英雄烈士保護(hù)法》第八條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將英雄烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理”但是對(duì)于英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的規(guī)定過于籠統(tǒng)，沒有具體明確。

（二）保護(hù)的主體范圍需要加以明確

從《民法總則》第一百八十五條規(guī)定來看，其使用了“英雄烈士等”。在我國現(xiàn)行有效的法律體系中，《烈士褒揚(yáng)條例》其第二條和第八條還對(duì)在保衛(wèi)祖國和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中犧牲的公民于何種情形下獲評(píng)為烈士作出了具體規(guī)定?！睹穹倓t》第一百八十五條將英雄與烈士并稱，此時(shí)在理解上也存在不同爭議。如張新寶教授在《民法總則釋義》一書中主張本條中的“英雄”應(yīng)理解為形容詞并修飾“烈士”，是指具有英雄品質(zhì)的烈士。另一種觀點(diǎn)楊立新教授認(rèn)為該條中的“英雄”屬于名詞，即屬于與“烈士”并列的人，而且此處的“英雄”應(yīng)當(dāng)指已經(jīng)去世的英雄人物。筆者認(rèn)為此處的英雄范圍不僅包括犧牲的英雄也包括未犧牲的英雄。所以該條并不僅限于保護(hù)已經(jīng)故去的英雄、烈士，還保護(hù)仍然健在的英雄等主體。

其次關(guān)于《民法總則》第一百八十五條中“等”字的含義理解也存在不同觀點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，該條中的“等”字有特定的指向，即指“在我國近現(xiàn)代歷史上，為爭取民族獨(dú)立和人民自由幸福、國家繁榮富強(qiáng)作出了突出貢獻(xiàn)的楷?！?。只要是能夠作為民族精神的代表、民族文化的旗幟的人，都屬于該條中“等”字的范疇。筆者認(rèn)為，從立法技術(shù)和條紋邏輯的角度看，是指與“英雄烈士”具有相同或相近法律地位的其他民事主體。關(guān)于《民法總則》中第一百八十五條中的“等”字卻沒有出現(xiàn)在《英雄烈士保護(hù)法》中，整片條文中的額主體僅限于英雄烈士。筆者認(rèn)為，《民法總則》中的英烈條款屬于民事領(lǐng)域的人格權(quán)糾，既保護(hù)英雄烈士的個(gè)人利益又保護(hù)社會(huì)公共利益;而《英雄烈士保護(hù)法》屬于行政法，可見從保護(hù)主體和范圍來看，《民法總則》的英烈條款和《英雄烈士保護(hù)法》存在保護(hù)主體的重疊，但是民法總則作為一般法可以彌補(bǔ)特別法《英雄烈士保護(hù)法》的缺陷，正如“等”字的含義和理解可作為兜底使用。

二、裁判案例分析分析（以“狼牙山五壯士”案為例）

在筆者寫文章之前在中國裁判文書網(wǎng)下載了相關(guān)判決文書，并且做了調(diào)查問卷，89%的人曾經(jīng)在網(wǎng)上或者文章中看見過關(guān)于貶損、詆毀、惡搞英雄人物的東西，并且有21%的人進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和分享，71%的人則是一笑了之，原因是和自己無關(guān)，既不是自己做的，也并沒有傳播擴(kuò)大;僅有8%的去阻止并且要求創(chuàng)作人刪除。2015年底至2016年中，北京市兩級(jí)人民法院先后就涉及英雄烈士人格利益的四起民事侵權(quán)案件作出了四份涉及英雄烈士人格利益民事判決書，四份涉及英雄烈士人格利益民事判決書均認(rèn)為“狼牙山五壯士”是抗日戰(zhàn)爭中無數(shù)英雄人物和英雄事跡的額典型代表，它所彰顯的是一種不畏強(qiáng)敵、不懼犧牲的革命精神和民族氣節(jié)，并且做出了支持原告訴訟請(qǐng)求的判決。四份涉及英雄烈士人格利益民事判決書所形成的判決共識(shí)應(yīng)深值贊許。不僅是四份涉及英雄烈士人格利益民事判決書開以法治思維和法治方式在個(gè)案訴訟中保護(hù)英雄烈士人格利益的先河，更在于四份判決書的判決要旨與憲法精神完全符合，是審判機(jī)關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的表現(xiàn)，這對(duì)推動(dòng)憲法實(shí)施具有重大意義。

四份涉及英雄烈士人格利益的民事判決書均以要求侵權(quán)行為人承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的方式較為成功地保護(hù)了英雄烈士人格利益的民事案件的審理活動(dòng)具有重大的司法意義，同時(shí)對(duì)于理論界對(duì)英雄烈士人格利益的保護(hù)也起到了鼓舞人心的作用。

通過研究案例的形式，筆者認(rèn)為在實(shí)際生活中，侵害英雄烈士人格利益言論往往以否定形式出現(xiàn)，表現(xiàn)為對(duì)歷史上某些人物、事件和思想的否定;成為其否定對(duì)象的人物、事件或思想。從法律的角度觀察，絕大部分的侵害英雄烈士人格利益言論往往以侮辱、誹謗、貶損、丑化或者違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德的其他方式，侵害英雄烈士名譽(yù)和榮譽(yù)，英雄烈士的近親屬也因此遭受到精神痛苦。侵害英雄烈士人格利益言論之所以容易釀成名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)糾紛、精神損害賠償?shù)脑蛞舱谟诖?。由于人民法院施行“不告不理”的司法原則，在英雄烈士近親屬未提起民事訴訟或英雄烈士沒有近親屬的情形下，人民法院不能主動(dòng)啟動(dòng)審判程序直徑直認(rèn)定侵害英雄烈士人格人格利益言論系一種民事侵權(quán)行為。因此，在審判活動(dòng)發(fā)動(dòng)之前，尚不能由英雄烈士近親屬或其他沒有法律關(guān)系的公民、法人和其他組織單方面宣稱未經(jīng)法院審理認(rèn)定的侵害英雄烈士人格利益言論已構(gòu)成民事侵權(quán)。

三、結(jié)語

無論是《民法總則》第一百八十五條的英烈條款還是關(guān)于《英雄烈士保護(hù)法》，在立法技術(shù)上都存在一定的缺陷，這就為解釋它們預(yù)留了很大空間。建議國家立法機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定盡快出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，具體明確筆者所提及的上述問題。

針對(duì)司法實(shí)踐中的問題，建議國家立法機(jī)關(guān)，將涉及英雄烈士人格利益的判決書中成功的、行之有效的法理觀點(diǎn)上升為法律，將經(jīng)得起檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和做法升華為法律制度。最高人民法院可以將典型的侵害英雄烈士的案件以及達(dá)成的裁判要旨共識(shí)作為指導(dǎo)性案例進(jìn)行發(fā)布。

筆者呼吁各界關(guān)注英雄烈士的人格利益的保護(hù)問題，古往今來，遍觀世界上各個(gè)國家爭取主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、這些壯烈事跡與動(dòng)人篇章構(gòu)成了各國人民各自共同的歷史記憶和民族情感。對(duì)英雄烈士的詆毀、侮辱、惡搞、貶低不僅是對(duì)被告侵權(quán)行為的一次民事制裁，更是捍衛(wèi)和維護(hù)我們共同歷史記憶和民族精神的一次戰(zhàn)役。

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