鄧小平一錘定音

文/何建明

的豐富文化內(nèi)涵，激發(fā)老同志熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情懷。

（崔杰）

2 0 1 8年1 1月1 4日是聯(lián)合國糖尿病日，富縣縣委老干部局聯(lián)合縣醫(yī)院舉辦中老年健康知識講座，縣醫(yī)院主治醫(yī)師劉文娟從糖尿病為什么可怕，怎么認識糖尿病及糖尿病的治療，糖尿病的預防三個方面詳細講解了糖尿病知識。1 0 0余名中老年同志參加了活動。

（富縣縣委老干部局）

2 0 1 8年1 1月1 6日，榆林市清澗縣委老干部局創(chuàng)新黨風廉政教育方式，邀請離休干部劉旺祥為各黨支部成員講了一堂生動的黨課。8 5歲高齡的劉旺祥從自身經(jīng)歷講起，講述了當時歷史條件下貧苦百姓的悲慘經(jīng)歷和自己親歷的革命斗爭故事，告訴大家應該珍惜當今來之不易的幸福生活，干好本職工作，為新時期的老干部事業(yè)貢獻自己的力量。

（高寶）

2 0 1 8年1 1月2 4日，“萬類霜天·余濤國畫小品展”在西安合和齋文化交流中心開幕。各界領(lǐng)導、書畫界人士及書畫愛好者數(shù)百人參加開幕式，展出作品近百幅。余濤畢業(yè)于西安美院國畫系，現(xiàn)為中國美術(shù)家協(xié)會會員、國家一級美術(shù)師，擅長寫意花鳥和山水畫，是當代畫壇頗有影響的國畫名家。

（石子）

浦東，是“中國改革開放的象征”和“上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影”，中國從這里走向世界，世界從這里聚焦中國。著名作家何建明的新作《浦東史詩》從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等諸多領(lǐng)域，全景展示了浦東開發(fā)開放波瀾壯闊的歷史進程與時代畫卷。

關(guān)于開發(fā)和開放浦東的事，如果從孫中山先生的《建國方略》算起，至少也有100多年。期間，有多少有識之士為之傾注熱情與精力，也有多少努力和心血付諸東流……

當改革開放之風吹遍神州大地，深圳特區(qū)迅速崛起并產(chǎn)生較大影響之時，大上海在陳國棟、汪道涵，再到江澤民，一直到后來接任的朱镕基，前后數(shù)任領(lǐng)導，從“民間”提出，到政府認可，再到地方政府決策，最后到中央批準，其“論證”和“決策”的過程，時間跨度十余年。

但那個時候，大環(huán)境對于浦東開發(fā)十分不利，甚至可以說，大有“滅頂之災”的危險。這是因為，浦東開發(fā)和開放，面對和依靠的主要是對外關(guān)系、引進國際資本，偏偏在上海人統(tǒng)一認識、統(tǒng)一意志，剛剛艱難地“擺平”，正萬眾一心“向東看”時，一股世界性的反共產(chǎn)主義潮流，在社會主義中國的左右前后夾擊……那時的中國，已非一個上海、更非一個浦東要不要開放和發(fā)展的問題。

但“浦東開發(fā)研究小組”的工作沒有停止；已經(jīng)開始打樁的“南浦大橋”也在繼續(xù)打樁；第二條通往浦東的“楊浦大橋”的選址和設(shè)計也在繼續(xù)進行……

1 9 9 1年2月6日，鄧小平視察上海大眾汽車有限公司

當時的嚴峻形勢毋須掩飾。從1989年到1990年的相當一段時間里，以美國為首的西方世界對中國采取了“全面制裁”，其中不允許外資企業(yè)在中國投資的禁令一直未解除。一方面，他們在等待時機，另一方面他們在看中國的“熱鬧”，或者還有幾分摸不透。這時候，有人說話了：“我們怎么辦?我說，我們按原來制定的基本路線、方針、政策，照樣干下去，堅定不移地干下去!”

這聲音擲地有聲，這是鄧小平的聲音。他繼續(xù)說：“現(xiàn)在國際上擔心我們會收，我們就要做幾件事，表明我們改革開放的政策不變，而且要進一步改革開放?！?/p>

1988、1989年，鄧小平連續(xù)兩年在上海過春節(jié)。1990年是第三次，然而與前兩個春節(jié)相比，上海人都希望他好好休息一陣子，在這之前兩個月，鄧小平在北京正式宣布退休。

然而這對于上海市委和市政府領(lǐng)導來說，是匯報工作的難得機會。時任國家主席的楊尚昆晚于鄧小平兩天來到上海視察，時任上海市市長的朱镕基先向楊尚昆主席匯報了上海的情況，但這并沒有涉及浦東開發(fā)這件要緊的大事。就在朱镕基匯報工作的當晚，時任上海市委副書記、副市長黃菊讓辦公廳工作人員迅速通知有關(guān)領(lǐng)導開會商議，如何向鄧小平、楊尚昆匯報浦東開發(fā)的事。最后大家一致推薦市委老書記陳國棟先給楊尚昆匯報，爭取得到楊主席的支持，再進而得到鄧小平的支持。

關(guān)于鄧小平說浦東開發(fā)開放“遲了五年”有許多解釋的“讀本”：一則說鄧小平自己“檢討”，檢討他當時在給南邊的小漁村深圳那里“畫一個圈”的時候，應該也給上海東邊的浦東“畫個大圈”，在上海也搞個“特區(qū)”，這樣中國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展可能會比原來要好得多。這話似乎有道理。

但上海人認為，上海跟深圳不一樣，上海是中國經(jīng)濟的“重頭戲”“橋頭堡”，六分之一的財政在這里，“特區(qū)試驗”不能簡單地把如此體量的中國第一大城市放在風口浪尖上“試驗”。所以說小平同志的“遲了五年”雖然有一種悔意在其中，但更多的是對“摸著石頭過河”的經(jīng)驗有一種更清醒的認識與調(diào)整。

正是這份清醒的認識和調(diào)整，讓他更堅定了只有改革開放才是中國的真正出路的決心。如果改革力度大了，中國經(jīng)濟發(fā)展更快了，人民生活提高了，西方世界想撼動中國社會主義和共產(chǎn)黨的政權(quán)就更難了。這是多數(shù)人理解鄧小平為什么說“遲了五年”的第二個“版本”。

遲了并不要緊，上海的基礎(chǔ)好，人才多。長江三角洲自然條件好，交通方便。要發(fā)揮這些優(yōu)勢，帶動區(qū)域經(jīng)濟，從而帶動和輻射到全國的大發(fā)展。鄧小平對上海始終抱有極大的希望。

“開發(fā)浦東，我贊成”

春節(jié)的日子一晃而過。月13日，鄧小平要回京了。從賓館到火車站有一段路需要汽車送。朱镕基、黃菊、王力平等市里的領(lǐng)導送行。據(jù)市委副書記王力平回憶：在汽車上，鄧小平和卓琳(小平夫人)坐在第一排，毛毛(鄧女兒)和朱镕基坐在第二排。途中，鄧小平轉(zhuǎn)過身來，很嚴肅地跟朱镕基說：“你們提出來開發(fā)浦東，我贊成?！?/p>

朱镕基大喜，向鄧小平拱手致謝。送上火車臨別時，鄧小平握住朱镕基的手，又一次重復道：“你們開發(fā)浦東，我贊成!”

關(guān)于這段對話，在《朱镕基上海講話實錄》一書中朱镕基自己有詳實的記載：我送小平同志走時，在車上他的幾句話對我們鼓舞很大。他說：“我一直就主張膽子要放大。這十年以來，我就是一直在那里鼓吹要開放，要膽子大一點，沒有什么可怕的，沒有什么了不起的。因此，我是贊成你們浦東開發(fā)的。”另一句話說：“你們搞晚了，搞晚了?！瘪R上，下面一句話又說：“現(xiàn)在搞也快，上海人的腦袋瓜子靈光?！彼€說：“肯定比廣東要快。”小平同志又說：“你們要多向江澤民同志吹風。”我和小平同志講：澤民同志是從上海去北京的呀!我們不便和他多講。據(jù)說，鄧小平當時答應：那就我來講嘛!

上下溝通達成一致

回到北京的鄧小平，為了浦東的事，真是一而再、再而三地跟當時的中央主要領(lǐng)導反復強調(diào)“浦東開發(fā)”這事。1990年2月17日，也就是鄧小平回到北京的3天后，在人民大會堂，他和中央領(lǐng)導一起接見香港基本法起草委員會成員。接見之前的福建廳里，江澤民、李鵬同志恭候鄧小平的到來。當時的情形，鄧小平的警衛(wèi)秘書張寶忠有回憶：小平同志進了福建廳以后，沒有說別的話，就說上海啊，浦東要抓緊開發(fā)。他說在第一批考慮開發(fā)沿海城市沒有把上海放進去，這是我的一大失誤。為什么呢?說當時考慮沿海城市主要有香港這個背景?？紤]到沿海城市有這個背景，覺得沿海發(fā)展可以帶動珠江三角洲。他說上海，是一個有工業(yè)基礎(chǔ)的城市，有科技基礎(chǔ)，科學技術(shù)，有科技人員，上海工人階級是牽頭羊。上海開發(fā)搞好了，不但帶動長江三角洲，還可以帶動內(nèi)地。說這個要趕快抓緊時間開發(fā)浦東。而且風趣地說，江澤民同志也在，這個話呀，江澤民同志不好講，我替他講了。江澤民同志就笑了，并且說：“我們一定抓緊辦、抓緊開發(fā)?！?/p>

上下溝通已畢，上海市于2月26日正式向中央提交《關(guān)于開發(fā)浦東的請求》。這看起來已是萬事大吉了，但鄧小平仍然生怕拖延和耽擱。3月3日這一天，邀來總書記江澤民、總理李鵬到他家，就當時的國內(nèi)、國際形勢進行了長時間的談話，而談話中用了很長篇幅講到了浦東開發(fā)開放問題。

鄧小平與江澤民、李鵬談話中，特別強調(diào)了如何化解對我不利的形勢，他說：“比如抓上海，就算是一個大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”后來又把聚焦點集中到了“浦東開發(fā)開放”這張具體的“王牌”上。

成為世界性話題

鄧小平以卓越的政治家遠見，以扭轉(zhuǎn)乾坤之勢，一錘定音，將“浦東開發(fā)開放”的王牌拋出，頓時令世界為之一震，從而讓中國迅速擺脫了國內(nèi)外的困境，重新走上了大發(fā)展的軌道。

在鄧小平的推動下，中央對浦東開發(fā)開放的決策和行動立即“提速”。3月28日，時任中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理的姚依林受江澤民、李鵬委托，率領(lǐng)國務(wù)院特區(qū)辦、國家計委、財政部、中國人民銀行、經(jīng)貿(mào)部、商業(yè)部、中國銀行等負責人來到上海，進行專題調(diào)研與論證。

其實在姚依林帶團來上海的前兩天，另一位常委喬石也在上海?！吨扉F基上海談話實錄》里記載，朱镕基見喬石的那天，他以十分懇切的心情，跟喬石說：“我們現(xiàn)在希望增強中央決心的力量，批準我們這個報告。我們保證鞠躬盡瘁，死而后已，為全局做貢獻，讓上海真正在全國一盤棋中做出應有的貢獻。我們有這個決心?！?/p>

1 9 9 1年2月，鄧小平在上海聽取關(guān)于浦東發(fā)情況的匯報

送走喬石，又迎姚依林等幾十人的“論證”大員們，朱镕基、黃菊等上海市領(lǐng)導及相關(guān)部門可謂“全體行動”。姚依林一行的調(diào)研和論證也是極其認真嚴肅，方方面面、左右前后、歷史未來、國內(nèi)國外等等因素，皆在考察調(diào)研之中。而上海方面的匯報，光朱镕基親自出面的就有3次，每一次都是在中央面前“考試”。最后的結(jié)果是：上海浦東開發(fā)開放，如鄧小平所言，完全可以，完全應該，機不可失，時不再來!

4月14日，李鵬總理開始上?？疾熘小Ｔ?8日最后一天參加上海大眾汽車有限公司成立5周年的慶祝大會上，他莊嚴地向全世界宣布：中共中央、國務(wù)院同意上海市加快浦東地區(qū)的開發(fā)，在浦東實行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟特區(qū)的政策。

李鵬特別強調(diào)，這是我們?yōu)樯钊敫母铩U大開放作的一個重大部署。對于上海和全國都是一件具有重要戰(zhàn)略意義的大事。

“王牌”甩出，世界震動。

一時間，上海和浦東成為了一個世界話題。