淺談建筑工程造價預(yù)算控制

紀云雪

摘 要：現(xiàn)代建筑工程造價預(yù)算控制工作成效會對其投資效益產(chǎn)生極大影響，建筑企業(yè)如果想實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標則要進一步加強工程造價預(yù)算控制，確?，F(xiàn)代建筑企業(yè)可以在建筑工程項目中獲取更多的工程收益，這也關(guān)系到建筑企業(yè)在建筑市場中的核心地位。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，主要針對建筑工程造價預(yù)算控制進行分析和討論。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；預(yù)算控制

一、工程造價預(yù)算的重要性

工程造價預(yù)算是建筑工程中的一項重要環(huán)節(jié)，為了加強建筑工程造價控制管理，有效的控制工程造價，確保工程造價的準確性，提升工程項目的經(jīng)濟效益。首先，為了實現(xiàn)工程預(yù)期的利益預(yù)算管理人員需要努力優(yōu)化資源配置，使得涉及目標利潤實現(xiàn)的各種因素發(fā)揮到最大的功效，從而保證充分合理利用人力、物力資源，提高企業(yè)的綜合盈利能力。其次，工程預(yù)算的目標利潤與各個部門的工作都有著直接的經(jīng)濟利益關(guān)系，因而能夠充分調(diào)動各部門員工的積極性。最后，工程預(yù)算管理工作是一種全員、全過程的控制，貫穿于工程項目的全過程。它主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟的狀態(tài)計量、實際和預(yù)算的比較、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟的措施等等。認真的制定并與嚴格的執(zhí)行預(yù)算，是企業(yè)實現(xiàn)目標利潤的根本保證，是強化企業(yè)管理的一項重要措施。

二、建筑工程造價預(yù)算控制中存在的問題

1、建筑工程造價預(yù)算結(jié)果不精確

建筑工程項目一般要進展較長的時間，在這過程中，會牽扯較多的環(huán)節(jié)，施工影響因素會比較多，也正因為這些因素的影響，建筑工程的造價預(yù)算結(jié)果比較不準確，各方面的預(yù)算都會存在出入，因此，建筑工程的造價預(yù)算結(jié)果具有較高的不精確性，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強重視，提升造價預(yù)算的水平。

許多單位在造價預(yù)算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成預(yù)算結(jié)果不準確的主要原因之一，這種問題在我國的建筑行業(yè)中比較常見，這也是一種較為正常的現(xiàn)象，因為目前我國的建筑行業(yè)發(fā)展的時間較短，各方面的工作還不成熟，造價預(yù)算控制缺乏有效的措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層即使是比較重視控制工作，但是因為能力、資源的有限，也會無法正常開展工作。

2、對工程造價管理的相關(guān)人員缺乏有效的監(jiān)管

在建筑工程造價管理的工作過程中，需要用到相關(guān)專業(yè)的工作人員，這些人員對工作的質(zhì)量起著重要的影響作用，如果工作人員的責(zé)任心非常強，技術(shù)非?？煽?，則工作的質(zhì)量就會很高，造價管理就會非常準確，如果工作人員的技術(shù)較差，而且沒有較好的責(zé)任心，則造價管理工作將難以保證質(zhì)量。因此，制約該行業(yè)發(fā)展的原因還包括工作人員因素。在使用人員之前，應(yīng)當(dāng)進行嚴格的審查，要求其具備相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)，取得相關(guān)的專業(yè)證書，通過提升工作的門檻，來過濾不符合要求的工作人員，保證工作隊伍的質(zhì)量。

3、建筑單位對工程管理不善

建筑工程項目施工周期長、工種多、工序多，一旦管理不善，施工情況就得不到及時反饋，難以對工程實施階段的工程造價進行監(jiān)控及調(diào)整，容易造成資金浪費和工程造價超預(yù)算。很多施工單位自身原因造成的窩工及材料浪費，所發(fā)生的費用往往都攤銷在建設(shè)單位身上，很多建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員由于不了解施工技術(shù)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師又不能起到應(yīng)有的作用，對現(xiàn)場變更控制不力，將直接導(dǎo)致工程成本的增加。

4、編制人員專業(yè)水平低，預(yù)算編制不合理

部分工程預(yù)算編制人員缺乏專業(yè)的基本知識，沒有深入工程第一線進行實地考查，而是憑著自身經(jīng)驗和習(xí)慣編制預(yù)算，造成所編制成的工程造價預(yù)算不是缺項、漏項就是統(tǒng)籌不合理，沒有一點科學(xué)根據(jù)，因而導(dǎo)致造價預(yù)算在實際的運用中失去了原有的指導(dǎo)作用。建設(shè)單位為了確保工程如期完成，不得不選擇預(yù)算超標的工程造價。

三、改善建筑工程造價預(yù)算控制的重要措施

1、樹立造價預(yù)算管理的意識，加強預(yù)算能力

相關(guān)建筑從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)摒棄自己原有的不正確的造價預(yù)算管理觀念，要學(xué)習(xí)和使用先進的造價預(yù)算管理理念和方法，要認識到造價預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益產(chǎn)生重要的影響，需要在前期進行合理預(yù)算，相關(guān)政府部門要努力推進這一行業(yè)的改革，提升其整體意識。同時，要加強預(yù)算能力的培養(yǎng)，在決策階段，應(yīng)當(dāng)設(shè)計出既經(jīng)濟又可行的工作方案，為設(shè)計和研究工作打下基礎(chǔ)，在設(shè)計階段，要對材料、設(shè)備、人員等進行限額控制，使工程造價預(yù)算處在合理的范圍之內(nèi)，在最終的審核階段，要組織專業(yè)的人員進行檢查和評定，并落實人員責(zé)任制，提升設(shè)計人員的責(zé)任意識，以提高預(yù)算的合理性。

2、加強對建筑工程造價管理的監(jiān)管力度

在工程造價管理工作開展的過程中，需要進行有效的監(jiān)管，相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進行努力：一是要在決策階段進行有效的控制，企業(yè)的決策層要對投資與估算工作投入更多的精力，對造價報告的可行性進行深入的研究和討論，使得造價實際意義得到增強，對建筑的幫助更加顯著；二是對造價的概算和預(yù)算工作進行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，使得工程造價更加具有實用性，從而能夠進行合理的監(jiān)控，在工作開展的過程中，能夠?qū)ν顿Y資金進行合理的監(jiān)管，使得其能夠順利運作；三是要加強各種預(yù)算工作的合理性，包括投資環(huán)節(jié)的估算合理性、施工環(huán)節(jié)的預(yù)算合理性、設(shè)計環(huán)節(jié)的概算合理性，在工程結(jié)束之后，還應(yīng)當(dāng)進行有效的評估，使得工作形成一體化機制。同時，還應(yīng)當(dāng)對建筑行業(yè)進行適當(dāng)?shù)母母铮沟檬袌鱿嚓P(guān)的運作機制更加完善，材料的價格、設(shè)備的價格等都能進行公布，減少不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生。政府部門要在工作中建立更加有效的監(jiān)督機制，使得造價工作能夠得到有效的監(jiān)管和控制，并逐步建立起一套完善的、適應(yīng)市場的造價管理體制。

3、嚴格造價調(diào)整審批，盡量降低項目變更對造價預(yù)算的影響

工程造價預(yù)算發(fā)生在設(shè)計階段，難以預(yù)測工程變更對預(yù)算產(chǎn)生的影響。可是，在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目變更的情況。項目變更往往會增加工程的造價，因而造價控制人員應(yīng)該嚴格控制造價調(diào)整審批，最大限度地減少項目變更對預(yù)算的影響。造價控制人員要對變更部分進行經(jīng)濟技術(shù)論證，確認其可行性，盡量縮小因項目變更引起的費用超支，盡量把變更的項目向節(jié)約資金的方向引導(dǎo)。同時，要嚴格造價調(diào)整審批，加強事前審批、事中監(jiān)督、事后審查，將項目變更對工程造價的影響降到最小。

4、提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

在建筑工程預(yù)算造價控制中，從業(yè)人員的素質(zhì)對工程預(yù)算造價控制影響很大，除了要求從業(yè)人員有過硬的專業(yè)知識外，還要求對建筑工程周邊的一些知識有一定的了解，比如經(jīng)濟法律等等，這才能夠作為一個合格的建筑工程預(yù)算造價控制從業(yè)人才，通過分析發(fā)現(xiàn)，我國的建筑工程預(yù)算造價控制行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)和一些西方發(fā)達國家還有很大差距，這也導(dǎo)致我國建筑工程預(yù)算造價控制存在人為的不穩(wěn)定因素，所以加大從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是一個非常重要的工作，同時也要加大職業(yè)道德等相關(guān)的培訓(xùn)，從而建立起一個高素質(zhì)的從業(yè)隊伍。

結(jié)束語

建筑工程造價超預(yù)算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分，只有對建筑工程造價預(yù)算進行有效控制，才能有效地控制工程造價、提高工程投資效益。因而，要求預(yù)算編織人員認真負責(zé)做好預(yù)算編織工作，要求管理人員嚴格按照要求進行管理，注重造價預(yù)算控制。同時，還要根據(jù)實際施工情況和市場變得情況，進行嚴格的審批和調(diào)整，留有調(diào)整余地，才能更好地做到建筑工程超預(yù)算的控制，已達到最大的經(jīng)濟和綜合效益的統(tǒng)一。

參考文獻：

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