淺談公共文化服務(wù)體系背景下的文化館建設(shè)

李少旺

摘要：我國于2016年底頒布并施行《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，用以引導(dǎo)社會(huì)各界積極、有序、合規(guī)建立公共文化服務(wù)體系，提高公共服務(wù)綜合質(zhì)量，滿足新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對文化的需求，營建良好的文化氛圍，為提升公民核心素養(yǎng)夯實(shí)文化基石，其中文化館作為公共文化服務(wù)體系敷設(shè)基點(diǎn)，其建設(shè)成效關(guān)乎該體系穩(wěn)定性、發(fā)展性、科學(xué)性，為此我國需在“完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能效”要求下，持續(xù)關(guān)注文化館建設(shè)情況，確保文化館建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。本文通過分析公共文化服務(wù)體系背景下文化館建設(shè)方略，以期提高我國公共服務(wù)綜合質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；文化館；建設(shè)

文化館（cultural centre）主要是指組織開展文化活動(dòng)的場所，面向群眾開放，為群眾開展文娛活動(dòng)提供條件，豐富群眾的文化生活，當(dāng)前我國各省市均有規(guī)模不一的文化館，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，人們文化素養(yǎng)不斷提升，更多類型、更大規(guī)模、更好設(shè)施的文化館將陸續(xù)建立起來，滿足新時(shí)期群眾日益增長的文化服務(wù)需求，充分發(fā)揮文化館職能，繼而持續(xù)完善我國公共文化服務(wù)體系，基于此立足公共文化服務(wù)體系背景，探析文化館建設(shè)價(jià)值、建設(shè)發(fā)展實(shí)況，以及文化館建設(shè)方略顯得尤為重要。

一、探析公共文化服務(wù)體系背景下文化館建設(shè)價(jià)值

早在20世紀(jì)40年代，我國就已經(jīng)建立了文化館——民眾教育館，在建國后借鑒前蘇聯(lián)文化館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)群眾藝術(shù)館等文化館體系，為充實(shí)我國公共文化生活奠定基礎(chǔ)。改革開放后，人們的生活水平不斷提高，對文娛生活的渴求度隨之攀升，旨在調(diào)劑人們的生活，提高人們的幸福指數(shù)，文化館作為群眾文化的“孵化館”，起到宣傳、普及優(yōu)質(zhì)群眾文化等積極作用，繼而有效提高群眾文化素養(yǎng)。在公共文化服務(wù)體系背景下，文化館建設(shè)價(jià)值可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：一是為開展文化活動(dòng)提供場地。許多省、市為宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高人們的文化素養(yǎng)，營建和諧、穩(wěn)定社會(huì)氛圍，定期在文化館組織開展文學(xué)講座、各類展覽、文化培訓(xùn)等活動(dòng)，用以落實(shí)社會(huì)公共教育目標(biāo)，面向群眾普及科學(xué)文化知識，提高省、市精神文明建設(shè)質(zhì)量；二是為文化交流創(chuàng)造條件。我國幅員遼闊，各地文化風(fēng)采不盡相同，文化館通過邀請其他地區(qū)文藝團(tuán)體演出，提供流動(dòng)文化服務(wù)，以文化為紐帶拉近各個(gè)地區(qū)之間的距離，使地區(qū)關(guān)聯(lián)更加緊密，達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的；三是為展覽文化遺產(chǎn)提供場所。文化在歷史的長河中產(chǎn)生，為保留歷史印記、保護(hù)文化，文化館成為研究、收集、整理、維護(hù)、展覽、宣傳文化遺產(chǎn)的重要場所，并引導(dǎo)民眾習(xí)承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；四是為提供文化服務(wù)，配送文化資源奠定基礎(chǔ)。在公共文化服務(wù)體系背景下，文化館的建設(shè)更具系統(tǒng)性，分設(shè)若干文化館層級，上級文化館負(fù)責(zé)向下級文化館配送文化資源，培養(yǎng)文化工作人員，下達(dá)文化服務(wù)任務(wù)，監(jiān)督文化服務(wù)質(zhì)量，使公共文化服務(wù)落到實(shí)處，體現(xiàn)文化館建設(shè)價(jià)值[1]。

二、探析公共文化服務(wù)體系背景下文化館建設(shè)發(fā)展實(shí)況

1.教育性有余，服務(wù)性不足。當(dāng)前許多文化館存在服務(wù)類型單一的問題，主要用于保護(hù)、搜集、展覽文化遺產(chǎn)，未能滿足新時(shí)期人們?nèi)找嬖鲩L的公共文化服務(wù)需求，雖然群眾通過觀看展覽，可以了解文化，但卻不能“走進(jìn)”文化，基于展覽活動(dòng)缺乏新意，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化很難烙印在群眾的心中，影響文化館建設(shè)成效。

2.系統(tǒng)性有余，執(zhí)行性不足。我國文化館分設(shè)若干層級，使公共文化服務(wù)體系更為健全，為順利落實(shí)基層文化建設(shè)目標(biāo)，提升群眾文化素養(yǎng)奠定基礎(chǔ)，然而當(dāng)前有些文化館工作人員卻存在核心素養(yǎng)偏低，工作能力較差等問題，無法有效執(zhí)行上級文化館指令，公共文化服務(wù)體系產(chǎn)生斷層，降低文化服務(wù)質(zhì)量。

3.滲透性有余，發(fā)展性不足。文化館的建設(shè)與群眾生活息息相關(guān)，為此其在我國各省、市均有建設(shè)，用以調(diào)劑人們的生活，提高人們的生活質(zhì)量，然而有些文化館卻存在發(fā)展滯后，管理制度不完善，建設(shè)過于保守等問題，長此以往公共文化服務(wù)將變得僵化，缺乏感染力，削減文化魅力，阻滯文化館建設(shè)發(fā)展[2]。

三、探析公共文化服務(wù)體系背景下文化館建設(shè)方略

通過對公共文化服務(wù)體系背景下文化館建設(shè)發(fā)展實(shí)況進(jìn)行分析可知，文化館雖已然與民眾生活融合在一起，但仍存在服務(wù)性不足、執(zhí)行性不足、發(fā)展性不足等問題，影響公共文化服務(wù)體系敷設(shè)成效，無法發(fā)揮文化館職能?；诖耍瑸樘岣呶覈参幕?wù)質(zhì)量，探析文化館建設(shè)方略勢在必行。

1.提高文化館綜合服務(wù)能力。首先，文化館需加大宣傳力度，引導(dǎo)更多民眾關(guān)注文化館，根據(jù)群眾需求提供服務(wù)，例如某城區(qū)退休老人過多，為豐富老人晚年生活，提升城市養(yǎng)老服務(wù)水準(zhǔn)，文化館需順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求予以改建，如定期教授老年人茶藝、書法、京劇、歌舞等，豐富文化館服務(wù)類型；其次，文化館需凸顯自身特色，提高教育質(zhì)量，例如某些展覽城市文化、歷史文物的文化館，應(yīng)科學(xué)、有效的開展展覽活動(dòng)，提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力，如可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，群眾掃描二維碼進(jìn)入展區(qū)，便可獲取電子版“觀展手冊”，手冊中詳盡記錄展品歷史及文化內(nèi)涵，群眾可根據(jù)自身需求靈活控制觀展節(jié)奏，在結(jié)束觀展后，仍可借助互聯(lián)網(wǎng)深入研究感興趣的展品及文化，凸顯文化館服務(wù)屬性；最后，文化館應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，例如文化館可在傳統(tǒng)節(jié)日開展文化體驗(yàn)類活動(dòng)，如在正月十五做花燈，八月十五打月餅，端午節(jié)制作彩繩等，同時(shí)融入當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，將文化館建設(shè)成展示傳統(tǒng)文化風(fēng)采的平臺，以文化活動(dòng)為紐帶，拉近群眾與傳統(tǒng)文化的距離，繼而提高文化館建設(shè)質(zhì)量[3]。

2.提高文化館執(zhí)行力。首先，文化館工作人員需不斷提高其核心素養(yǎng)，文化嗅覺靈敏，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，服務(wù)意識超前，不僅可為群眾提供滿意的文化服務(wù)，還能為文化館建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，繼而推動(dòng)文化館與時(shí)俱進(jìn)；其次，文化館需為優(yōu)秀員工提供晉升及進(jìn)修機(jī)會(huì)，營建創(chuàng)優(yōu)爭先工作氛圍；最后，文化館需建立良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制，用以調(diào)動(dòng)工作人員服務(wù)積極性，將群眾投訴率、文化活動(dòng)策劃情況、服務(wù)能力自我提升等情況，視為獎(jiǎng)懲機(jī)制施行標(biāo)準(zhǔn)，繼而提升文化館執(zhí)行力，為完善公共文化服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。

3.提高文化館綜合發(fā)展能力。首先，文化館建設(shè)需立足區(qū)域發(fā)展實(shí)況科學(xué)選址，確保文化館周邊交通便利，可以深入群眾生活，為群眾提供實(shí)時(shí)有效的服務(wù)，這就需要制定文化館戰(zhàn)略建設(shè)計(jì)劃，從完善公共文化服務(wù)體系角度出發(fā)，優(yōu)化配置文化館建設(shè)資源，明確文化館建設(shè)方向，確立文化館服務(wù)類型，使文化館所提供的服務(wù)更具針對性、民本性、系統(tǒng)性，在完善公共文化服務(wù)體系同時(shí)，提高文化館服務(wù)輻射廣度，賦予文化館綜合發(fā)展能力；其次，文化館建設(shè)需制定有效的管理制度，根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，群眾對文化館建設(shè)的渴求，制定并調(diào)整相關(guān)制度，確保文化館深入基層，有效落實(shí)建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)文化館穩(wěn)健發(fā)展[4]。

結(jié)束語：

綜上所述，為使我國公共文化服務(wù)體系日益健全，社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定，滿足群眾文化服務(wù)需求，人們需重視文化館建設(shè)，致力于提高文化館綜合服務(wù)能力，提高文化館執(zhí)行力及其發(fā)展能力，繼而充分發(fā)揮文化館建設(shè)價(jià)值，為提高我國公共服務(wù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王麗麗.試論公共文化服務(wù)體系背景下的文化館建設(shè)[J].赤子，2018（35）：63.

[2]黃愛文.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中文化館的重要作用[J].大科技，2018（32）：14-15.

[3]楊鐵軍.淺議公共文化服務(wù)體系建設(shè)中文化館的作用[J].文藝生活·下旬刊，2018（10）：260.

[4]江睿.新時(shí)期文化館公共文化服務(wù)職能建設(shè)論述[J].大眾文藝，2018（23）：4.