專業(yè)認證和審核評估視角下的應用型本科院校二級學院教務檔案管理與思考

李強 沈云霞 車巧巧

摘要：以工程教育專業(yè)認證和審核評估為契機，在分析教務檔案的內涵和特點的基礎上，結合省屬應用型本科院校特點，分析專業(yè)認證和審核評估中教學檔案涉及的主要內容和范圍，以培養(yǎng)全過程模式來科學規(guī)范管理教務檔案。

關鍵詞：教務檔案;工程教育;專業(yè)認證;審核評估

中圖分類號：G647? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）11-0012-02

一、前言

2017年6月，中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會對我校機械制造及其自動化專業(yè)開展了工程教育專業(yè)認證，有利于持續(xù)推動專業(yè)建設和改革，提高人才培養(yǎng)質量。工程教育專業(yè)認證這項系統(tǒng)工程不僅能有效引導和促進專業(yè)建設，同時也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進教學質量的過程?？梢哉f，認證指標體系均與教務管理息息相關。2018年5月，浙江省教育廳，對我校進行本科教學工作審核評估，有力推進了我校全面落實立德樹人、建成特色鮮明的現(xiàn)代化應用型大學的工作開展。教務管理是二級學院管理的重要組成部分，職責主要是負責落實教學計劃、完成教學任務、組織實施教學活動和開展教學改革研究等。在工程教育專業(yè)認證和本科教學審核評估中擔負著重要責任。二級學院教務檔案是在教師教學實踐活動、教學管理改革、學生培養(yǎng)過程中逐漸積累的原始資料和文檔，承載著二級學院教學發(fā)展歷程和取得成就的真實記錄，是衡量教學管理是否規(guī)范的重要依據(jù)。通過查閱學習來延續(xù)教學管理文化，也對學校檢驗二級學院教學質量和教學管理具有參考價值和憑證價值。因此，在工程教育專業(yè)認證和本科教學審核評估雙驅動的新形勢下，探索應用型本科院校二級教務檔案管理工作的科學規(guī)范化且行之有效的做法，健全教務檔案建設，掌握工作的主動權，建立良性透明的教學運行機制和推進各項教學改革有著積極作用。

二、教務檔案的內涵和特點

二級學院的教務檔案涵蓋教學檔案，包括從事各類教學活動中形成的資料文檔，不僅是對原始檔案和數(shù)據(jù)進行分門別類地保留，更需要在積累過程中對龐大的數(shù)據(jù)有效選取，形成一套如實、完整、系統(tǒng)、有序的檔案材料，便于管理和查閱，有利于增強檔案的活力和生命力。教務檔案主要內容有：（1）教學教育材料。包括政策指導性材料、專業(yè)建設規(guī)劃材料、教學運行考核材料和教學質量管理材料等;（2）教師業(yè)務。包括教師發(fā)展材料、教學過程材料和教學改革材料等;（3）學生管理。包括實踐畢業(yè)材料和學員學籍管理材料等。

教務檔案在宏觀上反映了學校對人才培養(yǎng)的定位和質量，中觀上體現(xiàn)了二級學院的教學質量和教學水平，在微觀上記錄了教學運行管理過程中的各個環(huán)節(jié)，具有一定特點：（1）周期延續(xù)性。教育教學實踐管理過程是一個循環(huán)連續(xù)過程，一般以學期、學年和學屆各個階段緊密銜接。（2）專業(yè)性。不同的二級學院所涵蓋的專業(yè)不一樣，教務檔案必然具有與專業(yè)方向緊密相關。（3）系統(tǒng)性。教務檔案的材料對于各個專業(yè)都有統(tǒng)一的規(guī)定和要求，比如專業(yè)培養(yǎng)材料包括教學計劃、教學大綱、教學日歷和教案等，作為整套教學文檔一般都要裝訂成冊紙質化保存。（4）分散性。教務檔案的材料來源較為分散，有的來自學校不同職能部門，有的來自不同課程群或教學團隊。（5）指導性。合理地分類、整理和歸檔的教學檔案對總結教學過程規(guī)律、教學改革研究、專業(yè)建設發(fā)展、教學審核評估和專業(yè)認證等都具有重要的指導意義和參考價值。

三、專業(yè)認證和審核評估中教學檔案管理

普通高等學校本科教學工作審核評估范圍共包括6項審核項目（一級指標）和1個自選特色項目，下設24項審核要素（二級指標），67個審核要點（三級指標）。整個評估范圍面廣量大，涉及材料全涵蓋了二級學院的教務檔案的各個環(huán)節(jié)。審核評估的核心為五個“度”和工程教育認證工作程序一般包括六步驟：申請與受理、自評與提交自評報告、自評報告的審閱、現(xiàn)場考查等。其中自評是依照《工程教育認證標準》對專業(yè)的辦學情況和教學質量進行自我檢查并撰寫自評報告。根據(jù)2017年11月修訂后的通用標準中包括7項內容，即學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍和支持條件，每項內容又有若干考查要點分解等，需要大量的教務檔案材料作為支撐，以及現(xiàn)場考查作為佐證材料。由此可見，審核評估和專業(yè)認證均強調的是培養(yǎng)過程，比如審核評估中培養(yǎng)方案的制定、執(zhí)行與調整（3.3專業(yè)設置與培養(yǎng)方案）和專業(yè)認證中培養(yǎng)目標，各個專業(yè)培養(yǎng)方案中均包括培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求，審核評估和專業(yè)認證涉及的很多內容相同或相近，都是圍繞質量評估和產(chǎn)出為導向，同時都強化了專業(yè)培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求。

專業(yè)認證是高等教育質量保證體系的重要組成部分，兩者都需要對提到的問題及建議等進行整改，定期進行評估和認證，以此促進教學質量的提高。區(qū)別在于前者是對高等工程教育質量進行監(jiān)控，保障達到相應的教育要求的實施全過程，更多的是考慮學校的辦學條件和質量保證體系，后者則是評估專業(yè)教學活動是否能保證學生畢業(yè)后具有從事該領域專業(yè)工作的能力，更多體現(xiàn)以學生為本。

我校借鑒德國應用科學大學（FH）辦學經(jīng)驗，實行三學期制。筆者所在學院第一實踐學期主要安排以相對集中組織的金工實習等，周期為4—6周。第二實踐學期的實習主要安排以相對分散的技術實習，以準工程師身份深入到企事業(yè)、科研單位第一線參加技術和管理工作，一般時間為9—12周。在審核評估過程中，主要以學校上報的本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫為主要依據(jù)，重點在深度訪談、聽課看課、文卷審閱、校內外考察走訪、問題診斷、溝通交流等，對學校教學工作做出公正客觀評價，形成寫實性的《審核評估報告》。在專業(yè)認證過程中，對于所認證專業(yè)課程相關的全套教學資料，包括：教材、教學大綱、教學安排、教案、教學日志、試卷、試卷分析、作業(yè)、實驗大綱、實驗指導書、實驗報告、課程設計等，技術實習，畢業(yè)設計（論文），學校和專業(yè)兩級教學管理文件，包括管理規(guī)定、規(guī)章制度、質量過程監(jiān)控記錄、信息反饋和用于持續(xù)改進的記錄和文件資料等均應集中放置在資料室備查。

鑒于筆者所在二級學院的機械設計制造及其自動化專業(yè)工程教育專業(yè)認證結束后再進行本科教學審核評估工作，學院本著高標準的要求，我院其他四個專業(yè)的教務檔案歸檔范圍和標準也均與已通過認證的專業(yè)相一致，這對二級學院的教務檔案材料的規(guī)范化梳理和標準化管理起到了提綱挈領的作用。在審核評估過程中，按各個專業(yè)從入學到畢業(yè)的全過程培養(yǎng)主線，比如招生的生源、錄取情況方面、涉及到學員學籍管理材料和政策指導性材料。培養(yǎng)過程中的規(guī)章制度在政策指導性材料內，教學過程則在教學運行考核材料內，學習結果則在教學質量管理材料內。就業(yè)環(huán)節(jié)則在實踐畢業(yè)材料內。

二級學院日益重視教務檔案資源的管理和建設，比如在審核評估中的培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標的達成度這一評判指標，要求培養(yǎng)目標明確，教育教學活動具有針對性，有的放矢，達成度不僅體現(xiàn)在就業(yè)率和畢業(yè)率等方面，更要體現(xiàn)在培養(yǎng)全過程，包括課堂教學、課程考核等方方面面。而專業(yè)認證特別重視對畢業(yè)要求達成度這一評價體系，兩者對于教務檔案規(guī)范化存檔有著異曲同工之處，均要求廣大教師在學期課程結束后主動按時上交所有完整佐證材料，統(tǒng)一收集歸檔保存。同時做好教學檔案資源的有效利用，將原始資料進行分析、編輯、匯總后能夠快速全面地調取相應的檔案信息。比如《浙江科技學院大學生課外科技創(chuàng)新與實踐項目管理辦法（試行）》、《浙江科技學院大學生實踐創(chuàng)新基地建設與管理辦法》等對學生的實踐活動、創(chuàng)新活動提供了有效的支持材料，為廣大師生提供快速有效的信息和數(shù)據(jù)。

四、結束語

教務檔案作為一個長期且系統(tǒng)的工程，特別作為二級學院許多數(shù)據(jù)和材料分散在不同職能部門和其他教學單位，特別需要建立在涉密范圍外的信息共享網(wǎng)絡平臺，提高檔案的有效利用率，探索一條應對新形勢的二級學院教務檔案新思路和新模式，為教育教學一系列工作順利實施提供必要保障。

參考文獻：

[1]趙亦希，陳佳妮，陳關龍.以學生能力培養(yǎng)為導向是工程教育專業(yè)認證的基本準則[J].上海教育評估研究，2014，（4）：5-7.

[2]李志義，朱泓，劉志軍.如何正確認識本科教學審核評估[J].中國大學教學，2012，（10）：5-8.

Management and Exploration of Applied University Educational Affairs Archives in Secondary Colleges Based on Accreditation and Review Assessment

LI Qiang，SHEN Yun-xia，CHE Qiao-qiao

（School of Mechanical and Energy Engineering，Zhejiang University of Science and Technology，Hangzhou，Zhejiang 310023，China）

Abstract：Taking engineering education accreditation and review assessment as an opportunity，the connotation and characteristics of educational administration archives are summarized based on the characteristics of provincial application-oriented undergraduate colleges.In order to cultivate the whole process model and scientifically standardize the management of educational administration archives，the main contents and scopes are involved in engineering education accreditation and review assessment.

Key words：educational affairs archives;engineering education;accreditation;review assessment