習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根結(jié)底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。近年來,雙流區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、打造中國航空經(jīng)濟(jì)之都的目標(biāo)定位,不斷深化干部人事制度改革,堅(jiān)持“四個多元”,創(chuàng)新“選、育、管、用”工作鏈條,大力培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,取得了優(yōu)秀年輕干部鍛煉提高、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化改善、敢為善成境界全面提升、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁增強(qiáng)的實(shí)效。
堅(jiān)持多元選優(yōu),讓優(yōu)秀年輕干部“出得來”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部先在競爭擇優(yōu)。雙流區(qū)堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,拓寬選人渠道,讓一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,保障接班人源源活水。
招賢納士聚人才。圍繞航空經(jīng)濟(jì)之都建設(shè)急需緊缺專業(yè)人才,統(tǒng)籌使用事業(yè)編制,連續(xù)面向北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)高校公開招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生33人。面向省內(nèi)公開遴選年輕干部4名,積極爭取急需緊缺專業(yè)選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向選調(diào)生29名,充實(shí)新鮮血液。
梯次選能優(yōu)結(jié)構(gòu)。實(shí)行選拔程序、資格審查情況、筆試面試成績、選拔結(jié)果、監(jiān)督方式“五公開”,推進(jìn)跨部門跨系統(tǒng)競爭選拔中層干部、實(shí)現(xiàn)競崗96人,形成干部梯隊(duì)。聚焦自貿(mào)開放平臺建設(shè),探索區(qū)自貿(mào)局全員聘用制,公開遴選聘用副局長和中層干部7人,推進(jìn)以崗位管理為核心、職務(wù)與級別分離的用人制度改革。
擇優(yōu)儲備抓長遠(yuǎn)。建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,實(shí)行“遴選”“推薦”相結(jié)合,著眼近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略掌握一批優(yōu)秀年輕干部。聘請第三方專業(yè)測評機(jī)構(gòu)實(shí)施筆試命題和閱卷、擔(dān)任面試主考官,從全區(qū)35歲及以下、大學(xué)本科及以上學(xué)歷、近三年年度考核稱職及以上、正式任職的現(xiàn)任中層正職干部中,公開遴選優(yōu)秀年輕干部人才4批241人。采取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)街部門“一把手”實(shí)名推薦、單位黨委(黨組)集中推薦方式,動態(tài)更新掌握優(yōu)秀年輕干部人才庫4批310余人次。
堅(jiān)持多元培育,讓優(yōu)秀年輕干部“長得實(shí)”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部貴在培養(yǎng)鍛煉。雙流區(qū)堅(jiān)持實(shí)效、實(shí)用、實(shí)戰(zhàn),靈活方式培養(yǎng)鍛煉,提升政治素質(zhì)和專業(yè)能力,確保有足夠本領(lǐng)來接班。
突出政治培育聽黨話跟黨走。組織優(yōu)秀年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想13期1600人次,到蘭考、紅旗渠、井岡山、延安、嘉興、邛崍等紅色教育基地體驗(yàn)感受黨的革命歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)12期610人次,到眉山監(jiān)獄、錦江監(jiān)獄、金堂監(jiān)獄接受廉政警示教育4期240人次,黨性黨紀(jì)教育達(dá)100%。舉辦重溫入黨誓詞活動1200余場,引導(dǎo)主動參加“三會一課”,按期交納黨費(fèi),在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,把政治信仰融入情感、形成自覺。
注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)拓視野長見識。依托北大、清華、電子科大優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)行“準(zhǔn)軍事化”管理、全程跟班考察,分批對公開遴選、重點(diǎn)掌握的優(yōu)秀年輕干部實(shí)施1~3個月集中脫產(chǎn)培訓(xùn)4期230人次,提升貫徹新發(fā)展理念的專業(yè)化能力。組織優(yōu)秀年輕干部列席區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會、局級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、航空經(jīng)濟(jì)半月大講堂、各單位黨委(黨組)會830人次,通過耳濡目染長見識。對緊缺專業(yè)選調(diào)生實(shí)行所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)“一對一”傳幫帶,結(jié)成幫帶對子19對。
狠抓實(shí)踐鍛煉經(jīng)風(fēng)雨長才干。推進(jìn)“外派+上派+下派”掛職鍛煉,把優(yōu)秀年輕干部放在急難險重任務(wù)中摔打磨練。擇優(yōu)選派到上海、深圳等地招商鍛煉,到藏區(qū)、彝區(qū)掛職,到省市級部門掛職,到市級部門跟班學(xué)習(xí),到鄉(xiāng)村振興、社區(qū)發(fā)展治理一線駐村任職,到信訪崗位,到生物城、環(huán)保督查等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐,提高研究解決問題的能力水平。
堅(jiān)持多元監(jiān)管,讓優(yōu)秀年輕干部“走得穩(wěn)”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部重在監(jiān)督管理。雙流區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常,促其健康成長,確保接班人挑得起重?fù)?dān)。
重談心談話促“心理健康”。對參與競爭落選干部重在交心鼓勁,激勵斗志、化解包袱;對取得成績干部重在肯定激勵,謙虛進(jìn)取、戒驕戒躁;對受到挫折干部重在安慰疏導(dǎo),打消顧慮、提振精神;對出現(xiàn)苗頭性傾向性問題干部重在提醒誡勉,及時糾正、防患未然;對外派掛職干部重在關(guān)心關(guān)懷,看望慰問、解其顧慮。同時,把心理調(diào)適內(nèi)容納入優(yōu)秀年輕干部教育培訓(xùn)必修課程。
重跟蹤管理促“能力健康”。對競爭上崗中層干部實(shí)行為期一年的任前試崗,期滿后綜合民主測評、個別座談、紀(jì)委監(jiān)委意見和黨委(黨組)研究情況,能勝任崗位的辦理任職手續(xù)、不適宜擔(dān)當(dāng)崗位的視其情況作出調(diào)整。掛職干部、援藏援彝干部人才由所在單位和掛職單位雙向管理,通過調(diào)研督查、座談交流、看望慰問等方式,紀(jì)實(shí)干部基本信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日??疾旌酮剳颓闆r。
重考察考核促“實(shí)績健康”。實(shí)行“日??疾?專項(xiàng)考核+定期考核”,考準(zhǔn)考實(shí)優(yōu)秀年輕干部政治品質(zhì)、工作實(shí)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和廉政情況。優(yōu)秀年輕干部人才和競爭上崗中層干部由各單位“一年一考核”,結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部備案掌握;遞進(jìn)培養(yǎng)對象由第三方專業(yè)測評機(jī)構(gòu)定向分析,按“一人一報(bào)告”方式出具考核鑒定;掛職干部由區(qū)委組織部、選派單位、掛職單位共同考核,提出綜合評價,建立優(yōu)秀年輕干部考察考核檔案。
堅(jiān)持多元使用,讓優(yōu)秀年輕干部“用得好”
培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部旨在選拔使用。雙流區(qū)始終堅(jiān)持用當(dāng)其愿、用當(dāng)其時、用當(dāng)其才,穩(wěn)步讓接班人勇挑重?fù)?dān)。
示范帶動樹標(biāo)桿。充分把握優(yōu)秀年輕干部思維活躍、勇于創(chuàng)新的個性特點(diǎn),注重挖掘生機(jī)活力,堅(jiān)持各類評先選優(yōu)適度向優(yōu)秀年輕干部傾斜,為新入職干部、新畢業(yè)大學(xué)生樹好榜樣,從優(yōu)秀年輕干部中涌現(xiàn)出各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、各類先進(jìn)個人90人次,較好發(fā)揮示范帶動作用,受到干部群眾廣泛認(rèn)可。注重搭臺子壓擔(dān)子,40余名優(yōu)秀年輕干部依法選舉成為“兩代表一委員”,激發(fā)榮譽(yù)感責(zé)任感。
人崗相適善作為。結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、第三方測評機(jī)構(gòu)考核鑒定、組織部門考察考核和群眾公認(rèn)情況,立足解決干部經(jīng)歷單一、業(yè)務(wù)狹窄問題,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部綜合分析研判,兼顧崗位相似性和人崗匹配度,開展輪崗交流712人次,促進(jìn)合理流動、豐富經(jīng)歷、積累經(jīng)驗(yàn),大力培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型干部。
提拔任用激活力。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中調(diào)整、重要崗位出現(xiàn)空缺時,嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委市委要求,從專業(yè)需求、年齡梯次等方面分析領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),結(jié)合干部能力特長、發(fā)展?jié)摿?,大膽提拔使用?yōu)秀年輕干部。注重在基層選拔任用干部人才,擇優(yōu)從事業(yè)人員中調(diào)任公務(wù)員4人,從鎮(zhèn)事業(yè)人員、村第一書記、村干部和大學(xué)生村官“四類人員”中選拔6人進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。