高職院校安保人才隊伍多元化建設的探索與實踐

□黃德榮

安保工作是高職院校管理工作的重要任務之一，一直以來受到學校、社會、國家的高度關注。隨著高職院校校區(qū)的不斷增多和生源的進一步擴大，其安保工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。安保力量不足、人員素質(zhì)參差不齊、安保環(huán)境復雜、工作內(nèi)容不斷增多的問題給高職院校安保人才隊伍的建設提出了新的要求。對此，高職院校要轉變理念，吸收教師、學生等一切有助于安保工作的力量，以完善的人才隊伍建設機制和多元化人員結構保證學校的安全穩(wěn)定。

一、高職院校安保人才隊伍多元化建設工作面臨的困境

1.安保力量不足，人員素質(zhì)參差不齊。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高職院校數(shù)量和校區(qū)增長十分迅速，多校區(qū)的辦學環(huán)境給高職院校的安保工作帶來了新的挑戰(zhàn)。根據(jù)《高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》和《教育部、公安部關于加強高校安全保衛(wèi)工作的通知》，目前對于高校安保人員比例的規(guī)定還不明確。但有部分省份對安保人員比例做出了相應要求，如山東省就要求高校安保人員的比例應維持在千分之三至千分之六之間。但從目前大多數(shù)高職院校的安保工作現(xiàn)狀來看，安保人才短缺這一現(xiàn)象十分明顯，這是由多種情況造成的，如缺乏上升渠道、激勵措施和人文關懷等，高職院校安保人員工資待遇偏低，且大多數(shù)屬于臨時工作編制，無法對學校產(chǎn)生認同感。上升渠道封閉、薪資待遇低也使其工作積極性低、缺乏成就感等。這也引出另外一個問題，即以低標準和低要求招聘的安保人員的綜合素質(zhì)較低，無法滿足學校高標準的安保要求。此外，高職院校還面臨著安保人員分配不均的情況。大部分安保人員的工作被安排在學校入口，后勤安全管理、網(wǎng)絡安全管理等問題上沒有安排足夠的人員，使得學校安保工作“頭重腳輕”。

2.安保環(huán)境更加復雜。目前，我國高職院校安保工作呈現(xiàn)出復雜化和多元化的趨勢。隨著高職院校辦學環(huán)境的逐漸開放和學生思想觀念的開放，高職院校的安保任務不再是簡單的值班、巡邏、戶口管理等，還需要進行對師生的安全教育、學校內(nèi)部治安糾紛、協(xié)助公安機關偵破案件、對校內(nèi)有輕微違法但尚未構成犯罪的人員進行幫助教育等?？梢钥闯?，新形勢下的安保工作從范圍和內(nèi)容上都十分復雜，安保人才隊伍不僅要針對學校內(nèi)進行全方位的安全管理，同時還涉及校外人員、經(jīng)商人員的管理以及學生思想方面的教育，而學生思想教育、危害安全事件預防等工作要求安保人才隊伍必須深入師生中去，而目前高職院校的安保人才隊伍建設還較為單一，沒有很好地動員教師和學生參與到安保工作中去，也使得安保工作缺乏一定的深度。

二、高職院校安保人才隊伍多元化建設的探索與實踐

1.創(chuàng)新人才隊伍建設體系。高職院校安保隊伍建設要全過程、系統(tǒng)化。第一，隊伍建設體系要針對目前安保工作的新特點和素質(zhì)建設存在的問題進行系統(tǒng)梳理，將安保人員、教師隊伍、學生隊伍的素質(zhì)建設根據(jù)工作特點的不同區(qū)分開來，尤其要注重綜合素質(zhì)、信息素養(yǎng)、服務意識等方面的培養(yǎng)，有針對性地優(yōu)化各項素質(zhì)建設的比重，并根據(jù)不同身份下安保工作需求進行階段性調(diào)整，防止出現(xiàn)素質(zhì)建設與實際安保工作需求有落差的情況。同時，完善素質(zhì)建設體系的規(guī)范化和標準化，對素質(zhì)建設的目標、過程、成果、考核進行全面規(guī)劃，注重理論和實踐的結合，將素質(zhì)建設的內(nèi)容融入日常工作中，讓安保人員在工作中獲得個人素質(zhì)的提升。第二，要完善素質(zhì)建設評價體系，采取主觀與客觀相結合、定量與定性相結合的評價方式，創(chuàng)新獎懲措施，針對安保人員的表現(xiàn)，可以制定一系列的獎勵措施。

2.加強思想教育，提高思想重視。第一，學校需進一步加強對安保人才隊伍多元化建設的重視。在高職院校安保工作的新形勢下，不僅要認清安保工作的復雜化，更要深刻地認識到安保人才隊伍的建設是提高學校安保水平的根本途徑，在給予足夠的政策支持下，還要加大資金投入力度，給安保人員提供一定的上升渠道和薪資獎勵，對于教師和學生要予以一定的物質(zhì)激勵。第二，加強思想教育。在政治學習上要督促安保人員、教師和學生充分學習黨的路線、方針、政策以及理論，讓安保工作在主體多元化、環(huán)境復雜化、思想開放化的校園環(huán)境下保持高度的組織性和紀律性。在此基礎上，要延伸思想教育的內(nèi)涵，將服務意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、職業(yè)規(guī)劃等思想教育融入素質(zhì)建設中。第三，安保人員還應樹立自主學習意識和愛崗敬業(yè)的作風，勇于面對新環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，努力提升自身綜合素質(zhì)，為高校安保工作作出應有的貢獻。對于教師隊伍和學生隊伍，強化其責任意識，明確學校的安全穩(wěn)定對于教學管理和學生個人發(fā)展的重要性，從其自身需求的角度激發(fā)其參與校園安保工作的熱情。

3.強化安全教育，提升安全意識。針對目前高職院校環(huán)境多元化、學生思想復雜化的現(xiàn)狀，可通過豐富安保人才隊伍的組織結構來提升安保工作的范圍和深度。第一，將輔導員和負責學生工作的教師納入安保隊伍中，以提升安保人才隊伍的整體素質(zhì)，充實校園安保力量。學校要求相關部門要根據(jù)安保工作的現(xiàn)狀和學生面臨的各種安全問題制定和完善安全管理制度，如宿舍安全管理制度、實驗室安全管理制度等，安保隊伍應依制度規(guī)定進行檢查落實。學工隊伍應負責安全教育的主要任務，定期開展安全管理主題講座或活動，提升學生的安全意識。同時讓不同教學場景下的教師進行安全教育，以增強安全教育的適用性。第二，組織學生參與校園的安全保衛(wèi)工作。學生的思想動態(tài)是學生安全管理的重要依據(jù)之一，因此應在學生中設置安全崗位，讓學生成為學校安全工作的學生信息情報來源，彌補安保隊伍人員不足的問題，同時也能讓校園安保工作更有深度，及時了解學生的思想狀況，起到良好的預防作用。

4.優(yōu)化安全評價體系。安全評價體系是隊伍多元化后安保水平評價和改善的核心環(huán)節(jié)。因此，要著力構筑安全評價體系，以更科學地對安全管理水平進行評價，推動校園安全管理的持續(xù)健康發(fā)展。首先，要針對校園環(huán)境下復雜的管理環(huán)境不斷豐富評價體系的對象，將教師、學生等主體納入評價體系之中，根據(jù)不同主體管理重點的不同豐富安全評價指標，如對教師的評價主要集中于安全教育和課堂安全管理上，對于學生的評價主要集中在參與度、積極性上。此外，在豐富客觀數(shù)據(jù)的基礎上，引入主觀因素的評價，如師生滿意度等。注重安全管理流程的評價和改善，組織安全人員定期進行工作匯報，不斷發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有安全管理流程中不符合實際的情況。此外，收集師生反饋，在基礎層面獲取安全管理流程相關意見，從工作流程和師生需求的角度共同推進安全評價體系的完善和安全管理能力的提升。

三、結語

構建一支適應新環(huán)境的安保人才隊伍，一方面要著力提升安保人員綜合素質(zhì)，另一方面要打破傳統(tǒng)思維，吸收新力量以充實安保隊伍，進而提升安保人才隊伍的整體素質(zhì)和安全保衛(wèi)能力。高職院校安保工作涉及校園、教室、實驗室、宿舍、師生安全等各方面問題，單獨依靠學校保衛(wèi)處是遠遠不夠的，我們應在教師和學生中發(fā)掘?qū)Π脖９ぷ鞲信d趣且具備安保能力的人才，將其安排到合適的崗位上，既能解決安保人員不足的問題，又能增強安保工作在復雜環(huán)境下的適應性。