北山腳下春風(fēng)蕩 扶貧花開處處香
——記都昌縣北山鄉(xiāng)的脫貧之路

□ 本刊記者 邵猷芬 文 /圖

▲鳥瞰北山鄉(xiāng)村風(fēng)貌

寒冬漸漸過去，春天已經(jīng)來臨。借著探親的機(jī)會(huì)，春節(jié)期間，我回到家鄉(xiāng)都昌縣北山鄉(xiāng)，走訪了解扶貧工作。北山鄉(xiāng)離縣城不遠(yuǎn)，是爸爸出生的地方，面臨鄱陽湖，背靠北山，可謂山清水秀，風(fēng)景秀麗。小時(shí)候逢年過節(jié)爸爸媽媽就會(huì)帶著我回去看爺爺奶奶，成長的記憶里有許多溫暖的片段和這片土地有關(guān)。

一路上，久雨初晴的陽光，從薄薄的云層中射出，習(xí)習(xí)的春風(fēng)在耳邊掠過，顯得特別親和、溫暖。同行的鄉(xiāng)黨委書記袁欣告訴我，近年來，北山鄉(xiāng)黨委政府，緊緊咬住“安在人居環(huán)境，興在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貴在全面覆蓋”的理念不放松，一步一腳印，爬山過嶺向前走。通過兩年的不斷努力，全鄉(xiāng)583戶貧困戶2088人，已有314戶1346人脫貧；4個(gè)貧困村，已有3個(gè)退出。

安在人居環(huán)境

我們第一站來到在北山鄉(xiāng)素仙村亭子張村小組。一到村口，眼前就亮了起來：別致養(yǎng)眼精心設(shè)計(jì)的村名牌，風(fēng)格不盡相同的小洋樓，綠化優(yōu)美的小庭院，寬敞整潔的水泥路，高高矗立的太陽能路燈，還有那村民活動(dòng)的小廣場(chǎng)，不時(shí)傳來動(dòng)聽的歌聲。該村支書張軍民告訴筆者，這個(gè)村有500多人，110多戶，蝸居在一個(gè)山坳里，過去臟亂差問題非常突出。在近年來的環(huán)境整治工作中，該村拆掉了破舊房屋30多處，重新維修了池塘，疏通改建了排水溝，改造了廁所，安裝了自來水，硬化了道路，綠化了村莊?，F(xiàn)在，村民打心底高興：“像城里人一樣，過上了安逸生活！”

當(dāng)然，亭子張村小組只是素仙村的一個(gè)縮影。素仙村是北山鄉(xiāng)四個(gè)貧困村之一，全村有14個(gè)自然村，整治工作僅上級(jí)撥款就有400多萬。他們主要圍繞農(nóng)村住房、垃圾治理、污水處理、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌等幾個(gè)方面著力。

離張村不遠(yuǎn)，竇、周兩姓居住在一個(gè)自然村，因歷史原因，兩姓在公共事業(yè)上很難一致，進(jìn)村主路一直是土路，這次整村推進(jìn)工作中，在工作組的幫助下，終于握手言和，全面硬化了道路，美化了村莊。竇、周兩姓群眾都說：“以前看到別村都是水泥路好羨慕，從今往后下雨天也可以穿皮鞋，走水泥路了。感謝黨、感謝政府啊！”

其實(shí)，素仙村也是整個(gè)北山鄉(xiāng)的一個(gè)縮影。北山鄉(xiāng)黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)擺在重要位

新農(nóng)村文化墻

生活逐漸富裕，村民紛紛蓋起小洋房置，專門成立了村莊整治項(xiàng)目綜合小組，加強(qiáng)調(diào)度和督查，強(qiáng)化項(xiàng)目管理和資金使用績(jī)效管理，在加快進(jìn)度的同時(shí)保證工程質(zhì)量。2018年計(jì)劃實(shí)施村莊整治項(xiàng)目237個(gè)，已完工驗(yàn)收207個(gè)，剩余30個(gè)項(xiàng)目也已進(jìn)入驗(yàn)收掃尾階段?，F(xiàn)在，北山鄉(xiāng)還在就如何建立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，確保群眾養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格責(zé)任追究等方面發(fā)力。

徜徉在北山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村，處處都是環(huán)境優(yōu)美、生活安逸、充滿生機(jī)的新景象。

興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展

如果說，人居環(huán)境整治是“表面文章”的話，那么，增加群眾收入就是“硬道理”。所以，要真正脫貧致富，就要有穩(wěn)定收入，要有穩(wěn)定收入，就得有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。有了當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，就能擴(kuò)大就業(yè)。有了就業(yè)，就有收入。一人就業(yè)，或許一家脫貧。

貧困戶郭少平創(chuàng)辦大雁養(yǎng)殖脫貧致富

北山鄉(xiāng)著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持“授人以魚，不如授人以漁”，走“造血式”扶貧的路子，以創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。他們一是利用縣里發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，在每個(gè)村建成100千瓦的光伏產(chǎn)業(yè)。目前，全鄉(xiāng)已完成了1000千瓦的光伏擴(kuò)面工程，并已經(jīng)產(chǎn)生光伏收益65萬元。同時(shí)又啟動(dòng)了第三批850千瓦集中式光伏電站建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成并網(wǎng)。通過光伏收益，帶動(dòng)了就業(yè)。同時(shí)設(shè)立農(nóng)村衛(wèi)生保潔員、農(nóng)家書屋管理員、農(nóng)保巡山防火管理員等公益性崗位，均安排貧困人口就業(yè)，共200多人。二是創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)促就業(yè)。在每個(gè)村至少建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，并完善與貧困戶的聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。經(jīng)過綜合考慮，他們因地制宜，將縫紉、種養(yǎng)殖、油茶、芡實(shí)等作為重點(diǎn)。通過政策宣傳，技術(shù)服務(wù)，全鄉(xiāng)共實(shí)施了99個(gè)常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)放產(chǎn)業(yè)資金40多萬元。現(xiàn)在所有貧困村都有了自己的產(chǎn)業(yè)基地，給貧困人員帶來了許多就業(yè)機(jī)會(huì)，人們充盈著獲得感。

——松巒村以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，共成立5家水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，總建設(shè)規(guī)模1030畝，總投資265萬元，帶動(dòng)21戶貧困戶脫貧；成立了一家生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，帶動(dòng)了4戶貧困戶參與參股用工。同時(shí)，把旺盛龍蝦養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)大200畝，帶動(dòng)了貧困戶4戶；新開苗圃基地5畝，帶動(dòng)貧困戶5戶。每個(gè)貧困戶都有就業(yè)機(jī)會(huì)。

——素仙柳樹堰郭村，貧困戶郭金龍、郭少平利用家門口近山靠水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦了大雁養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)模達(dá)3000羽，年產(chǎn)值十幾萬，帶動(dòng)了4戶貧困戶參與。

——團(tuán)山村因地制宜，引入養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、種苗木、種油茶、種芡實(shí)等切合實(shí)際的項(xiàng)目，惠及19戶貧困戶，幫助12戶貧困戶脫貧。特別是利用水面寬闊，由大戶帶動(dòng)種芡實(shí)1500多畝，惠及6戶貧困戶，戶均增收3000余元。團(tuán)山村地處縣工業(yè)園旁邊，還利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在縣工業(yè)園管委會(huì)駐村干部的幫助下，專門在縣工業(yè)園區(qū)落實(shí)了縫紉車間，有效幫助群眾不需外出，在家就能務(wù)工掙錢。

現(xiàn)在，北山鄉(xiāng)許多在外面務(wù)工的村民都回到家鄉(xiāng)，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

貴在全面覆蓋

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，從另一個(gè)角度看，就是要做到幫扶全覆蓋，貴在不漏一戶一人。特別是殘障人員，更是不可或忘。北山鄉(xiāng)四個(gè)貧困村均有上級(jí)派駐第一書記和幫扶工作組，其余10個(gè)非貧困村，鄉(xiāng)里全部派駐第一書記和工作組，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。

他們結(jié)合村里情況，整合市、縣、鄉(xiāng)、村的力量，共有310名干部參與結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)所有貧困戶實(shí)現(xiàn)了一對(duì)一幫扶全覆蓋。他們分片包干，通過區(qū)別貧困戶家庭勞動(dòng)力的構(gòu)成、發(fā)展意愿的不同情況，采取參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)務(wù)工、設(shè)置公益性崗位、政策保障等不同方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶安排。到目前，共落實(shí)幫扶資金60多萬元，走訪貧困戶2萬人次，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)微心愿。

芙蓉村貧困村民吳德武，32歲風(fēng)華正茂時(shí)得了強(qiáng)直性脊柱炎，慢慢癱瘓下來。他原本有一手縫紉好手藝，在深圳打工收入可觀，但隨著身體垮塌，夢(mèng)想破滅，妻子離他而去，父母接連中風(fēng)，他幾近崩潰。在他人生最低谷的時(shí)候，幫扶工作組來了，一次次上門促膝長談，一席席語重心長的話，敞亮了吳德武的心扉。他說：“我要做事?！瘪v村第一書記幾經(jīng)奔波，托熟人找關(guān)系，為吳德武聯(lián)系到了幾家制衣廠，業(yè)務(wù)員送貨上門，讓他在家里加工。當(dāng)他第一次拿到400元工資時(shí)，正好碰到幫扶干部走訪，吳德武揚(yáng)起手中的錢興奮地說：“謝謝你們的幫扶！”現(xiàn)在，吳德武掙得多的時(shí)候能拿到1500元。素仙村秦玉成，也是個(gè)身有殘疾的貧困戶。在結(jié)對(duì)幫扶中，妻子參與了本村由大戶帶動(dòng)的油茶種植；四個(gè)孩子，有讀中學(xué)的，有讀大學(xué)的，都得到了扶貧政策補(bǔ)貼支持，有兩個(gè)已完成大學(xué)學(xué)業(yè)，參加了工作；他自己則憑著愛學(xué)習(xí)、會(huì)寫字，在縣城開了個(gè)雕刻碑牌的作坊，在脫貧致富的路上，邁出了重重的一步……

通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村民逐年增收

養(yǎng)殖帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富

家鄉(xiāng)匆匆一瞥，所見所聞令我欣喜萬分，感觸良多。我看到了故鄉(xiāng)令人震撼的發(fā)展變化，看到了鄉(xiāng)親們臉上的笑容，看到脫貧攻堅(jiān)一場(chǎng)場(chǎng)精彩的“接力賽”。臨別，袁書記感嘆說：“我們扶貧，永遠(yuǎn)在路上！”我感覺到了他話語間力度，心里默默祝福家鄉(xiāng)早日脫貧致富奔小康！