聚焦風(fēng)能 暢談發(fā)展——中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)成立

為推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的有序發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律，經(jīng)國家民政部批準(zhǔn)，中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)成立大會(huì)于近日在湖南湘潭召開。中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)終身榮譽(yù)會(huì)長陸燕蓀、工業(yè)和信息化部楊拴昌處長、科技司張力超處長、國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司修炳林處長、王書強(qiáng)處長、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)李秦副司長等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席大會(huì)并作了重要講話，從宏觀高度分析了風(fēng)電發(fā)展形勢(shì)，一致認(rèn)為風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)的成立將為建立標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系、為行業(yè)發(fā)展提供交流平臺(tái)等方面起到極大的推動(dòng)作用。會(huì)議由中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊啟明和副會(huì)長兼秘書長方曉燕主持，會(huì)員代表100余人參加了大會(huì)。

陸燕蓀中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)終身榮譽(yù)會(huì)長

近幾年來，風(fēng)電作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速。2006年我國的風(fēng)電裝機(jī)容量是128萬千瓦，2009年卻新增了將近1400萬千瓦，面對(duì)如此高速發(fā)展，質(zhì)量是一個(gè)不可忽視的問題。目前，有些產(chǎn)品沒有通過型式試驗(yàn)就直接裝機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這種局面主要是因?yàn)橛行┢髽I(yè)根本不具備型式試驗(yàn)的條件，由此導(dǎo)致的后果十分嚴(yán)重。中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)正是在這個(gè)背景下經(jīng)過一年多的籌備，現(xiàn)在終于獲得批準(zhǔn)正式成立。

風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)成立的初衷是為了引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，提高產(chǎn)品可靠性。分會(huì)成立后的任務(wù)之一就是發(fā)動(dòng)會(huì)員單位認(rèn)真解決質(zhì)量問題，并且要重視風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不能總是依賴國外技術(shù)。中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不能建在歐洲，因此我們的企業(yè)要不斷創(chuàng)新，將質(zhì)量放在首位。分會(huì)要有所作為，把會(huì)員單位組織起來共同協(xié)商，如何提高產(chǎn)品質(zhì)量。首先組織調(diào)研，搞清楚風(fēng)電目前狀況可靠性如何以及故障點(diǎn)分布。再根據(jù)調(diào)研的情況，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)去引導(dǎo)，通過標(biāo)準(zhǔn)提高來進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)認(rèn)證、提倡自律，要推廣以可靠性為核心的壽命周期管理。

在新能源中，風(fēng)電比太陽能發(fā)電具備優(yōu)勢(shì)。風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)的成立非常有意義，會(huì)員單位要對(duì)風(fēng)電分會(huì)的工作進(jìn)行支持，勇于競爭，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。雖然風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在發(fā)電設(shè)備行業(yè)里面占據(jù)的比例不算很大，但它是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育它進(jìn)入健康發(fā)展軌道有利于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)進(jìn)步。

楊拴昌工業(yè)與信息化部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處處長

風(fēng)電在裝備制造業(yè)方面取得的成績是有目共睹的。在國家能源局、發(fā)改委的大力推動(dòng)下，可再生能源這幾年得到了快速發(fā)展，目前已經(jīng)走到世界前列，2009年我國風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)1380萬千瓦，累計(jì)為2500多萬千瓦，累計(jì)量居世界第二，新增量居世界第一。同時(shí)，我國風(fēng)電制造企業(yè)也快速成長起來，像華銳、金風(fēng)、東汽都是位居世界前十名的企業(yè)。發(fā)展帶動(dòng)了一批核心技術(shù)的自主掌握，例如湘電就有自主創(chuàng)新技術(shù)。現(xiàn)在國家提倡整個(gè)裝備制造業(yè)做強(qiáng)、做大，而風(fēng)電制造業(yè)應(yīng)該是最具成長性的領(lǐng)域——既有一批世界知名企業(yè)，又掌握了核心技術(shù)，所以總體上實(shí)力比較強(qiáng)。

但是風(fēng)電在發(fā)展中也面臨一些問題。由于市場(chǎng)快速發(fā)展，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)吸引了大量投資。目前，82家企業(yè)形成的所謂書面能力為4000萬千瓦，再建的仍有4000萬千瓦，合計(jì)共有8000萬千瓦。這種建設(shè)規(guī)模影響了風(fēng)電質(zhì)量，一些沒有經(jīng)過認(rèn)證也沒有通過型式試驗(yàn)的產(chǎn)品對(duì)整個(gè)風(fēng)電裝備制造業(yè)造成了消極影響。自主創(chuàng)新不足的問題依然存在。這幾年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大部分都是引進(jìn)技術(shù)，或者是在引進(jìn)技術(shù)上面做一些小修改，因此出現(xiàn)了多種條件下的畸形，所以在核心技術(shù)上一定要提高。同時(shí)，由于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)存在的一些缺陷，并網(wǎng)效率也需要增強(qiáng)。

最后，分會(huì)成立后需重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題。一是要對(duì)風(fēng)電制造經(jīng)濟(jì)效益分析進(jìn)行更持續(xù)的研究，要從成本上研究設(shè)備競爭力。發(fā)現(xiàn)問題、研究出成果后要及時(shí)上報(bào)工信部，成本分析將引導(dǎo)投資企業(yè)的水平。二是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做工作，這也是當(dāng)前中央和國務(wù)院的核心工作要求。對(duì)風(fēng)電裝備制造業(yè)來說，80多家企業(yè)中目前能夠交付產(chǎn)品的僅有20多家，若想要行業(yè)健康發(fā)展，可以通過兼并重組讓占據(jù)前幾位的龍頭企業(yè)擴(kuò)展能力。分會(huì)應(yīng)該在這些方面給予風(fēng)電發(fā)展更多的支持。祝我們中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)快速成長。

修炳林國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司科技處處長

行業(yè)協(xié)會(huì)好比一個(gè)平臺(tái)，一座橋梁，一邊連著政府一邊連著企業(yè)，在政府這邊它能夠積極把政府的有關(guān)政策、規(guī)劃、政治思想通過平臺(tái)貫徹到企業(yè)當(dāng)中去，規(guī)范企業(yè)的行為和秩序，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也要積極反映企業(yè)的需求，對(duì)企業(yè)提出建議，為企業(yè)排憂解難，所以說協(xié)會(huì)的作用非常重要。

新能源已經(jīng)成為能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，新能源發(fā)展的概念已經(jīng)滲透到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的方方面面，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為新能源以及可再生能源的重要分支已經(jīng)成為新一輪的國際化熱點(diǎn)。改變我國的能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)減少碳排放的國際承諾，實(shí)現(xiàn)綠色能源革命，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速有序健康的發(fā)展是我們當(dāng)前關(guān)注的重點(diǎn)。當(dāng)然，目前風(fēng)電發(fā)展也面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，例如資源負(fù)荷不均衡、風(fēng)電并網(wǎng)難、不掌握關(guān)鍵技術(shù)以及盲目投資、盲目建設(shè)等等一系列問題。但挑戰(zhàn)和機(jī)遇往往是共存的，我們要抓住能源科技革命這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移、齊心合力在發(fā)展中不斷解決問題，推動(dòng)我國在新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工和利益分配中占有一席之地。行業(yè)協(xié)會(huì)在未來的發(fā)展中將發(fā)揮不可估量的作用，因此風(fēng)電分會(huì)成立的意義十分重大。

對(duì)風(fēng)電分會(huì)今后工作提幾點(diǎn)建議：一是搭建好服務(wù)平臺(tái)，研究它的共性技術(shù)，解決共性問題，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。二是加強(qiáng)國際間的技術(shù)交流，尤其要加強(qiáng)與國外先進(jìn)國家進(jìn)行技術(shù)交流，提高國內(nèi)風(fēng)電整個(gè)技術(shù)裝備的水平。三是協(xié)會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)歸納共性問題，為政府制定政策措施時(shí)提供一個(gè)好的建議。

李秦國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副司長

風(fēng)電電器設(shè)備分會(huì)的成立為風(fēng)電設(shè)備技術(shù)引進(jìn)依賴型向技術(shù)創(chuàng)新支撐型轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，下一步我們可以在這個(gè)平臺(tái)上做中國風(fēng)電行業(yè)的工作，這是值得祝賀的事情。

在風(fēng)電分會(huì)成立后，首先要依靠自己維、創(chuàng)造性理念?；仡欙L(fēng)電發(fā)展，需要把機(jī)組的大國產(chǎn)化程度提高，在電機(jī)的設(shè)計(jì)研發(fā)思路要有一個(gè)創(chuàng)新性改變，促進(jìn)整個(gè)風(fēng)電設(shè)備中各個(gè)單向設(shè)備的發(fā)展。目前風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)中只有噪聲計(jì)算，對(duì)發(fā)電機(jī)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。今后我們要用一個(gè)系統(tǒng)觀念來考慮整個(gè)風(fēng)電機(jī)組新能源的發(fā)展。其次，風(fēng)電上網(wǎng)問題。必須考慮穩(wěn)定的電源共性以及能量儲(chǔ)存的環(huán)節(jié)，即在需要的時(shí)候供電，在發(fā)電的時(shí)候進(jìn)行儲(chǔ)電。整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該針對(duì)目前風(fēng)電存在的問題提出建議。因?yàn)閰f(xié)會(huì)是企業(yè)和政府之間聯(lián)系的橋梁，政府希望聽到協(xié)會(huì)代表企業(yè)提出相關(guān)的政策建議。在今后的工作中希望協(xié)會(huì)能夠真正起到橋梁作用，把大家的心聲、想法與建議反映到政府用以引導(dǎo)相關(guān)政策的制定，促使中國風(fēng)電事業(yè)能夠真正得到發(fā)展。

張力超工業(yè)和信息化部科技司處長

首先祝賀風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)成立。我國真正發(fā)展大型并網(wǎng)型風(fēng)電是在2000年以后，特別是近年風(fēng)力發(fā)電設(shè)備高速發(fā)展，2009年風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到了1380萬千瓦，速度非?？?。但是在發(fā)展的過程中，技術(shù)大多來自國外。我國風(fēng)電企業(yè)的規(guī)模大小不一，有的可以組裝幾百臺(tái)、上千臺(tái)，有的可以組裝一、二臺(tái)，參差不齊，另外零部件、配套件、技術(shù)質(zhì)量、接口問題非常多。由于組裝企業(yè)受制于國外技術(shù)供應(yīng)體，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，所以我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前在一個(gè)比較低的水平上發(fā)展過熱。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展，首先需提高發(fā)電效率。風(fēng)電的發(fā)電效率是指風(fēng)電設(shè)備的使用效率，效率不提高則不能給發(fā)電企業(yè)帶來效益。今后設(shè)備一旦出口，質(zhì)量的保證成本費(fèi)用會(huì)大大提高，因此必須考慮如何提高技術(shù)質(zhì)量問題。

風(fēng)電設(shè)備分會(huì)的成立標(biāo)志著風(fēng)電行業(yè)企業(yè)擁有自律組織。企業(yè)應(yīng)該把自律組織看成是自己的組織，及時(shí)反映問題。分會(huì)要進(jìn)一步加快建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)體系建設(shè)。第三方的認(rèn)證要逐步完善，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。風(fēng)電制造業(yè)目前面臨的兩個(gè)問題，一個(gè)是技術(shù)評(píng)定問題，一個(gè)是政策評(píng)定問題。技術(shù)評(píng)定問題主要指并網(wǎng)問題。電器工業(yè)協(xié)會(huì)要積極制定標(biāo)準(zhǔn)。另外是政策評(píng)定問題，協(xié)會(huì)要集中大家的意見反映給相關(guān)政府部門，促進(jìn)和加快有關(guān)改革，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展鋪平道路。

王書強(qiáng)國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司裝備處處長

目前，我國風(fēng)電行業(yè)主流機(jī)型的關(guān)鍵零部件還受制于國外，真正核心部分沒有自主化，像變流器、軸承基本依賴進(jìn)口。在我國，掌握整機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)的企業(yè)僅3-5家，其余的基本依靠外來技術(shù)。我國企業(yè)基本停留于拿任務(wù)、保產(chǎn)值、保規(guī)模，對(duì)質(zhì)量不重視。

現(xiàn)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在的幾個(gè)問題，首先是核心技術(shù)國產(chǎn)化程度不高。其次企業(yè)發(fā)展良莠不齊，競爭秩序非常不規(guī)范。再次，企業(yè)發(fā)展風(fēng)電的動(dòng)力受政策影響。我國每年進(jìn)口這么多風(fēng)電設(shè)備，說明國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中真正符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品有限，從有效需求和理性競爭來看風(fēng)能的上升空間很大。而零部件制造商向運(yùn)營商轉(zhuǎn)變，集成商向運(yùn)營商轉(zhuǎn)變，這些現(xiàn)象都不符合市場(chǎng)規(guī)律，要支持有發(fā)展前途的企業(yè)。

海上風(fēng)電對(duì)漁業(yè)的影響還沒有量化指標(biāo)體系，如果近海風(fēng)電每幾十米存在一個(gè)風(fēng)電塔，它將對(duì)氣候、洋流造成影響。目前很多行業(yè)專家都沒有考慮到海上風(fēng)電對(duì)國防的影響，海底電纜怎么鋪設(shè)問題都需要解決。目前風(fēng)電建設(shè)成本非常高昂的，風(fēng)機(jī)并不是越大越好，而真正適合風(fēng)場(chǎng)的葉片研究還沒有，發(fā)展風(fēng)電需要各種技術(shù)的革新。政府要對(duì)風(fēng)電目前存在的問題有所作為，制造業(yè)發(fā)展要和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電需求同步。市場(chǎng)開放是大勢(shì)所趨，一方面我們要抓住機(jī)會(huì)自己往前走，走合理化道路。大企業(yè)要考慮走出去，為國內(nèi)其他企業(yè)留下一些空間。要防止產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，各省要嚴(yán)格監(jiān)控，要做到有序健康發(fā)展。行業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤，實(shí)行質(zhì)量報(bào)告制度。

楊啟明中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長

2009年我國已發(fā)展成為世界第一的能源生產(chǎn)大國和世界第二的能源消費(fèi)大國，我國發(fā)電設(shè)備的總裝機(jī)容量已接近9億千瓦。雖然我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本的改變，但新能源和可再生能源在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占的比重過低，已經(jīng)成為制約社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。我國擁有豐富的風(fēng)能資源，近年來，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技攻關(guān)政策的引導(dǎo)下，風(fēng)電設(shè)備制造和風(fēng)電場(chǎng)的開發(fā)利用進(jìn)入了前所未有的快速發(fā)展時(shí)期，取得的顯著成績令世界矚目。2009年全國風(fēng)電總裝機(jī)已達(dá)到2580萬千瓦，成為全球第二大利用風(fēng)能發(fā)電的國家。目前國產(chǎn)1.5兆瓦和2兆瓦風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)成為市場(chǎng)的主要機(jī)型，而且更大容量機(jī)型研制也不斷傳來佳訊，海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)也已開始起步。進(jìn)入“十二五”，國家將會(huì)持續(xù)對(duì)風(fēng)電的發(fā)展給予更加強(qiáng)有力的政策支持，建設(shè)七大千瓦級(jí)風(fēng)電基地已在規(guī)劃之中，有關(guān)部門也對(duì)發(fā)展海上風(fēng)電進(jìn)行了部署，可以預(yù)計(jì)我國的風(fēng)電發(fā)展將步入一個(gè)新的“黃金期”。

但是應(yīng)當(dāng)清醒的看到，由于近年來風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)的快速增長，也在一定程度上造成了市場(chǎng)的混亂，帶來了重復(fù)引進(jìn)、產(chǎn)能失調(diào)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管缺失等問題。此類問題引起了國家的高度重視。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也面臨著加強(qiáng)行業(yè)自律、提高整體素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力，科學(xué)規(guī)劃有序發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策的任務(wù)。就設(shè)備制造行業(yè)而言，雖然通過引進(jìn)技術(shù)消化吸收已基本掌握了制造技術(shù)，但兆瓦級(jí)以上風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)自主化；雖然整機(jī)制造已具備了相當(dāng)大的規(guī)模，但許多關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)與制造尚未完全掌握；雖然產(chǎn)品已開始大量進(jìn)入市場(chǎng)，但相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證尚未形成完整的體系，這方面的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱。這些問題解決不好，勢(shì)必會(huì)造成受制于人、設(shè)備質(zhì)量難以保證，從而制約我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的健康發(fā)展，制約我們由世界制造大國向制造強(qiáng)國的邁進(jìn)，這對(duì)我們?nèi)袠I(yè)來講，應(yīng)該說是一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

面對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造所面臨的發(fā)展機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，我們電器工業(yè)戰(zhàn)線的一些老領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，提出應(yīng)該盡快把全行業(yè)的力量組織起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造這一新興產(chǎn)業(yè)健康有序、穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。這也就是中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)成立風(fēng)力發(fā)電電器設(shè)備分會(huì)的初衷和主要目的。本分會(huì)經(jīng)過近一年的籌備，于今年三月獲得國資委的批準(zhǔn)并在民政部正式注冊(cè)登記。在風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)同仁的積極支持下，籌備工作進(jìn)展順利，截止目前單位會(huì)員已發(fā)展到80家，由設(shè)備制造企業(yè)、專業(yè)科研院所、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)等單位組成，相信此分會(huì)的成立一定會(huì)對(duì)今后我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮出積極作用，能夠在企業(yè)間搭起交流合作、共謀發(fā)展的平臺(tái)，在企業(yè)和政府間架起建言獻(xiàn)策、反映訴求、自律協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)的橋梁，我們期待著分會(huì)在廣大會(huì)員企業(yè)的共同努力下，為我國風(fēng)能利用的興旺發(fā)展，趕超國際一流做出新的更大的貢獻(xiàn)！