“印度世紀”有點懸

高榮偉

據(jù)印度新德里電視臺報道，自去年12月底發(fā)布罷工預警以來，為抗議莫迪政府提出的公共部門企業(yè)私有化、擬修訂《工會法》等一系列“反勞工”政策，印度全國總工會發(fā)起全國大罷工，包括銀行業(yè)、農(nóng)業(yè)、通訊業(yè)、公共服務業(yè)等10個印度全國性行業(yè)工會組織參與。全印有約2億人參與了此次的抗議活動。自2014年宣誓就任印度總理以來，莫迪承諾10年內(nèi)讓人民看到“印度世紀”。然而，雄心勃勃的莫迪遭遇了前所未有的阻力。有媒體發(fā)表評論稱，莫迪所謂的“印度世紀”，有點懸了。

莫迪夸下海口

2014年5月，印度莫迪政府上臺執(zhí)政。莫迪在勝選后的第一次公開演講中發(fā)誓：“要讓21世紀成為印度的世紀?！本腿斡《瓤偫碇?，莫迪帶領印度活躍在國際舞臺。

“莫迪是一個嫻熟的推銷員?！薄度A爾街日報》發(fā)表評論指出，在頻繁的外交行程中，這位印度總理不僅用言語，而且還用行動來夸耀他的品牌。幸福洋溢的笑容，溫暖的擁抱以及標志性的民族特色的衣著，凸顯了“一個龐大卻溫和的國家令人安心的謙遜”。

莫迪上臺以來，外交活躍進取，形成了風格獨特的“莫迪主義”?！澳现髁x”堅持“印度優(yōu)先”理念，力圖發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，助推印度發(fā)展崛起。2017年8月，莫迪在印度獨立70周年演講中提出，到2022年印度慶祝獨立75周年之際，把印度建成清潔、美麗“新印度”的愿景，提出了“人人參與發(fā)展，人人享有發(fā)展”的理念。“莫迪主義”正成為建設新印度和實現(xiàn)新愿景的助推器。

印度經(jīng)濟快速增長和國際影響力的提升，使印度全國上下普遍感到印度已躋身于世界大國之列。

二次大范圍罷工

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。

時移世易，在登上總理寶座4年之后，無論在國際舞臺，抑或是在國內(nèi)，印度皆舉步維艱，進退維谷。

當前，印度崛起最大的問題是發(fā)展問題，這不能僅靠地緣政治投機解決，或靠別人扶持幫助成為一個大國。莫迪上臺后，提出“印度制造”“數(shù)字印度”“印度技巧”“智慧城市”等理念，試圖借此吸引西方資金、技術轉(zhuǎn)讓，得到管理經(jīng)驗，但由于印度營商環(huán)境的因素而效果不彰。

就印美關系而言，印美在戰(zhàn)略安全層面熱絡，但經(jīng)貿(mào)領域摩擦并未減少。當前反全球化在西方盛行，印度與美國經(jīng)濟貿(mào)易矛盾在增加。美國媒體曾評論說，這是“美國優(yōu)先”與“印度優(yōu)先”的對決。此外，H1B簽證問題、貿(mào)易赤字問題一個都沒有解決。

在國內(nèi)，短短的4年時間之內(nèi)，莫迪就遭遇到了兩次大范圍罷工活動。第一次印度大罷工發(fā)生在2015年。是年9月，印度工會掀起1.5億人參與的全國范圍的大罷工。2019年年初印度爆發(fā)的大罷工，是莫迪上臺后爆發(fā)的第二次規(guī)模浩大的示威抗議活動。印度工會表示，全印度七分之一人口（約2億）參與了為期兩天的罷工活動。這應該是人類歷史上規(guī)模最大的罷工之一。此次罷工再一次刷新了世界勞工運動的歷史。

在此次罷工中，莫迪政府的種姓配額制度私有化政策受到了抵制。無論是種姓配額還是對公共部門進行私有化，這兩個改革于印度的經(jīng)濟大有裨益，但卻動了部分人的蛋糕。種姓配額，按照莫迪的原意，是面對“種姓和宗教中的經(jīng)濟弱勢群體”，政府將在教育和工作機會上給予10%的配額，這樣“每個窮人，無論種姓和信仰，都能過上有尊嚴的生活”。這是善舉，但卻遭到高種姓族群反對，紛紛要求撤銷政策。針對公共部門私有化的改革，則是動了中下層民眾的蛋糕。莫迪政府提高就業(yè)門檻，允許雇主不經(jīng)政府允許自行裁員，無疑是動了印度民眾的“鐵飯碗”。

自2014年莫迪上任總理宣誓就職后，以鐵腕手段推行經(jīng)濟改革?？陀^地說，莫迪巨大的政治勇氣、非凡的改革創(chuàng)舉以及卓越的領導才能，讓印度經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力。但變革難免要觸動一部分人的利益?！爸灰驗檎畡恿怂麄兊娘埻搿保罢疀]有能夠創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會，并嚴重忽視了工會的訴求”，罷工組織者之一、全印度工會大會秘書長科爾對當?shù)孛襟w表示。

“這次印度大規(guī)模罷工處于一個關鍵的轉(zhuǎn)折點上，爆發(fā)的原因?qū)嶋H上是印度社會矛盾積累到一定程度的結果”，評論人士指出，莫迪政府修訂《工會法》只是一個催化劑或者導火索而已。

“印度世紀”有點懸

近年來，印度經(jīng)濟增速飆升。盡管印度罷工運動和種族沖突此起彼伏，但是經(jīng)濟增長依舊強勁。

外媒多次報道，印度有望成為下一個中國。2018年11月30日印度公布第三季度GDP增長7.1%，增速仍然是穩(wěn)居全球第一。按照IMF的預測，2018年印度經(jīng)濟實際增速預計為7.3%，GDP總量預計為2.69萬億美元。近些年來，印度人常常自豪地宣稱，在很多方面已經(jīng)超越了中國。2019年1月9日，蘋果CEO蒂姆·庫克還在公開信中表示，要在2019年押注印度，蘋果制造商——鴻海集團表示要到印度建廠。所有這些，都大大增加了印度人的自豪感和自信心，他們感到，“印度世紀”正在快步走來。

然而，福兮禍之所伏。雖然印度擁有龐大的年輕勞動力人口，以及成為“印度世紀”的勃勃雄心，“但還需要制定切實可行的計劃并付諸行動”?！皦粝霘w夢想。夢想還需從現(xiàn)實出發(fā)，腳踏實地，一步一個腳印去努力?！狈治鋈耸恐赋?。

目前，印度經(jīng)濟增速已經(jīng)出現(xiàn)放緩跡象，宏觀經(jīng)濟指標表現(xiàn)欠佳。由于無法完成年度目標，莫迪政府近年來已不再公布就業(yè)崗位數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)不公布，但就業(yè)矛盾仍在，如何解決就業(yè)問題，是平息民眾憤怒的關鍵。《印度斯坦時報》指出，“如果解決不好就業(yè)問題，莫迪今年5月的總理連任選舉，必然受其影響，其總理寶座恐怕很難保住?！?/p>

更為重要的是，印度的經(jīng)濟“強勁增長”令人生疑?！霸谂c中國的經(jīng)濟比較當中，印度只在GDP的增速上大做文章，實在是有以偏概全的嫌疑?！狈治鋈耸恐赋?。

就GDP而言，一般來說，在工業(yè)企業(yè)中，一個工人獲得的工資，是不計算進GDP的，只計算其生產(chǎn)出的商品的價值，因為商品已經(jīng)包含了人力成本了。而印度，把商品價值和人力成本都計算進GDP了，這是違背經(jīng)濟學一般原理的。高盛就曾毫不客氣地說，印度GDP的整體增速有相當一部分來自無法解釋的“誤差”，它占了GDP中的4個百分點。法國興業(yè)銀行更是直指印度GDP增長的一大“推手”就是誤差，并稱誤差在印度GDP中占到了高達4.8個百分點。

不僅印度經(jīng)濟增速，且其處理國內(nèi)問題諸如民族矛盾、種族沖突、教派沖突的方法也屢屢失當，致使其在國際社會的邊緣化趨向也日益加重。

回首當初，莫迪上臺后，大刀闊斧推進各項改革措施，廢鈔、改稅等大手筆令人印象深刻。不過，莫迪政府承諾的許多重要改革措施，時至今日遲遲得不到推進。印度面臨的發(fā)展任務繁重，目前面臨的困難，已經(jīng)引起印度國內(nèi)外各界的擔憂。

“印度世紀”有點懸了。這是人們的普遍看法。

編輯：薛華? icexue0321@163.com