勞動教育在我國教育目的表述中的演變

廖軍和，孫安琪

（淮南師范學(xué)院 教育學(xué)院，安徽淮南 232038）

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，指出要“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育”[1]。在講話中，他強調(diào)“要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”[2]。這是在政府文件中繼原國家教委藝術(shù)教育委員會制定的《全國學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃（1989—2000年）》后再次提出五育并舉，勞動教育再次獨立，成為整個教育的一部分。

新中國成立70年來，我國教育目的中關(guān)于全面發(fā)展內(nèi)容的具體表述不斷演變，既體現(xiàn)了我國教育事業(yè)曲折的發(fā)展，也客觀地反映了基于不同社會發(fā)展階段的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展而導(dǎo)致的人們對教育目的具體內(nèi)涵的認(rèn)識變化。本文對新中國成立以來勞動教育在我國教育目的表述中的演變情況進(jìn)行梳理。

1 教育為工農(nóng)服務(wù)、為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)

1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議代行人大權(quán)利，通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，第四十一條對我國的教育目的做出如下闡述：人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)[3]?！豆餐V領(lǐng)》將“愛勞動”列為國民五德之一。1950年5月1日，時任教育部副部長錢俊瑞發(fā)表了題為《當(dāng)前教育建設(shè)的方針》的文章，指出為工農(nóng)服務(wù)、為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)是新民主主義教育的目的。從這些表述中可以看出，該階段我國教育目的是培養(yǎng)為工農(nóng)服務(wù)、為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的國家建設(shè)人才。

1950年后政府頒布的一系列文件如《中學(xué)暫行規(guī)程（草案）》《小學(xué)暫行規(guī)程（草案）》中政府相關(guān)部門要求學(xué)校積極引導(dǎo)和組織學(xué)生參加勞動活動，加強勞動教育。從此后發(fā)布的《關(guān)于解決高小和初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)與從事生產(chǎn)勞動問題的請示報告》《關(guān)于初中和高小畢業(yè)生從事生產(chǎn)勞動的宣傳教育工作報告》等文件都可看出政府對勞動教育的重視。這時的勞動教育也可說就是生產(chǎn)技術(shù)教育，在當(dāng)時是被用作實施勞動教育的重要手段；對生產(chǎn)技術(shù)教育的上課時間、具體要求都做了明確規(guī)定。至1956年，全國各地師范學(xué)校普遍增設(shè)“教學(xué)工廠實習(xí)”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本知識及實習(xí)”等課程[4]。

2 培養(yǎng)有社會主義覺悟、有文化的勞動者

1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出：我們的教育方針,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟有文化的勞動者[5]。雖然沒有提到五育并舉，但培養(yǎng)的人是“勞動者”，延續(xù)了前一時期我國教育目的的意旨。

1958年，劉少奇對現(xiàn)實中教育產(chǎn)生的問題進(jìn)行研究后，提出“兩種教育制度、兩種勞動制度”的設(shè)想。在黨和政府的強力推動下，全國各地開始出現(xiàn)勤工儉學(xué)、半工半讀的現(xiàn)象，全日制、半工半讀、業(yè)余教育開始共同發(fā)展。此階段的勞動教育由國家組織、引導(dǎo)、推動，不再是單一的教授勞動、生產(chǎn)技術(shù)，而是強調(diào)參與勞動實踐，讓學(xué)生在參與勞動中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，培養(yǎng)勞動觀點。

但是，在“大躍進(jìn)”時期“左”傾思想的影響下，學(xué)校教育出現(xiàn)了生產(chǎn)勞動過多的偏向。60年代初，為調(diào)整這種偏向，先后制定了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》《全日制中學(xué)暫行工作條例》《全日制小學(xué)暫行工作條例》等文件。其中指出學(xué)校教育應(yīng)以課堂教學(xué)為主，勞動教育應(yīng)在學(xué)校完成教學(xué)工作的前提下，由學(xué)校組織安排，根據(jù)學(xué)生的年齡階段、身體情況等進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭趧踊顒?。雖然調(diào)整了措施，可這種在教育過程中生產(chǎn)勞動過多的偏向并沒有得到實質(zhì)改善。甚至在“文革”前夕，出現(xiàn)了縮短學(xué)制，減少文化課程的狀況，只為讓學(xué)生有更多的時間參與勞動活動，勞動教育出現(xiàn)偏差。

3 勞動教育被曲解

1966-1976年，“文化大革命”期間，正常的教育秩序被打亂，教育體制被扭曲，學(xué)制、教育組織工作、教學(xué)計劃、招生考試制度等被迫改變。這一階段我國教育目的在內(nèi)容表述上沒有變化，但勞動教育被曲解，涂上了濃厚的政治色彩。如20世紀(jì)70年代初，高等院校的招生不再需要文化考試，通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后學(xué)校復(fù)審，就可以上大學(xué)。大多師生被卷入“掃四舊”批走資派活動中，學(xué)生被要求參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、社會階級斗爭，學(xué)校正常的教學(xué)活動、招生中斷?！敖逃c生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的方針這時也被曲解，教育被狹義的認(rèn)為等同于生產(chǎn)勞動，片面強調(diào)在實踐中學(xué)習(xí)真知，忽視書本知識的學(xué)習(xí)；片面的認(rèn)為教育要培養(yǎng)的就是體力勞動者。此時，正常的學(xué)校教育被勞動教育所取代，勞動教育被曲解。

4 對勞動教育在認(rèn)識上不斷調(diào)整

“文革”結(jié)束后，鄧小平復(fù)出便提出“尊重知識、尊重人才”，并狠抓教育。他對新中國前17年的教育工作給予了肯定，開始全面整頓教育，正常教學(xué)秩序逐漸恢復(fù)，1977年，中斷十年的高考制度恢復(fù)。1978年，十一屆三中全會做出實施改革開放的決策。同時，鄧小平提出優(yōu)先發(fā)展教育的思想，黨和國家十分重視“文革”后我國教育的走向，對此不斷地探索，并頒布了一系列相關(guān)文件與法律條款，對教育要培養(yǎng)什么樣的人進(jìn)行規(guī)定。

1981年-2012年關(guān)于教育目的的表述情況

從相關(guān)表述中可看出，在21世紀(jì)來臨前，我國的教育目的表述，是培養(yǎng)德智體（后來加上美育）全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。但是，勞動教育在培養(yǎng)什么規(guī)格的人這一問題中該處在什么位置，與以前的歷史階段相比，出現(xiàn)一些爭議。如，1981年的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中“知識分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動與體力勞動相結(jié)合”取代“教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的提法，直到1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》再次確定了教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的思想，并明確提出了我國的教育方針，“教育必須為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”。這個關(guān)于教育方針的表述于1995年被正式寫入《中華人民共和國教育法》。此時的勞育被認(rèn)為包括在德育與體育之中。

《關(guān)于普通中學(xué)開設(shè)勞動技術(shù)教育課的試行意見》《全日制中學(xué)勞動技術(shù)科教學(xué)大綱（試行稿）》等文件中對勞動技術(shù)教育課做了合理的規(guī)劃，對課程實施做了明確的要求。甚至有文件將是否開設(shè)勞動技術(shù)課，作為學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容之一。但勞動技術(shù)教育與勞動教育之間的界線模糊。

這一時期，勞動教育受到了來自應(yīng)試教育的強烈沖擊，人們把應(yīng)付高考作為社會進(jìn)階、人才選拔的重要途徑，家長重視孩子的考分而忽視子女勞動習(xí)慣、勞動能力的培養(yǎng)。學(xué)校教育中也存在學(xué)生在校的勞動量不夠、時間不足，以及勞動課程如何實施、課程目標(biāo)內(nèi)容模糊、缺少專業(yè)師資、評價機制不健全，以及片面追求升學(xué)率等問題。有學(xué)者針對就應(yīng)試教育提出的素質(zhì)教育中對學(xué)生勞動習(xí)慣和勞動能力的培養(yǎng)要求也流于表面、形式化。青少年學(xué)生又多為獨生子女，他們的勞動意識、勞動習(xí)慣和勞動能力的缺失或不足成為教育不可忽視的問題。

5 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合強調(diào)勞動的價值和重要性，要求各級各類學(xué)校重視勞動教育。每逢“五一”勞動節(jié)來臨之際，習(xí)近平總書記都要發(fā)表重要講話，強調(diào)勞動和勞動教育。2013年，習(xí)近平總書記在“六一”兒童節(jié)即將到來之際，強調(diào)“少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展，長大后做對祖國建設(shè)有用的人才”。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，全面實施素質(zhì)教育，教育部黨組提出了《關(guān)于在全國各級各類學(xué)校深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育的意見》。2015年3月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，同年7月，教育部、共青團(tuán)中央和全國少工委共同提出了加強中小學(xué)勞動教育的意見，明確了勞動教育的目的、基本原則、實施措施及保障機制等。這顯示出在新時代背景下，國家重視勞動及中小學(xué)加強勞動教育和培養(yǎng)中小學(xué)生勞動素質(zhì)的必要性。2017年黨的十九大報告中也有一部分與勞動相關(guān)的論述。在2018年全國教育大會上習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，指出要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，強調(diào)了勞動教育。他指出，教育要“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[1]。由此，新時代我國的教育目的表述，相比2012年十八大報告里“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的內(nèi)容，增加了勞動教育。

6 小結(jié)

蘇霍姆林斯基曾說過，如果一個孩子因為別人的幸福和快樂而勞動，還為此付出了汗水，他的心會變得善良、溫柔。這說明經(jīng)歷過勞動、尊重勞動、熱愛勞動的孩子與沒經(jīng)歷過勞動的孩子是不同的。在學(xué)生全面發(fā)展過程中，勞動教育不可或缺。通過對新中國成立以來勞動教育在我國教育目的表述中演變的研究，有著回望歷史、以史為鑒的作用，是勞動教育研究的需要，是探索實施勞動教育的要求。