產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視閾下海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展能力研究

張樨樨 高紫琪

(1.中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院，山東 青島 266100；2.中國(guó)海洋大學(xué) 海洋發(fā)展研究院，山東 青島 266100)

在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，謀海濟(jì)國(guó)時(shí)不我待。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，需要融合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念并突出生態(tài)文明的新型發(fā)展模式。科學(xué)開發(fā)利用海洋，實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，海洋人才是不可或缺的重要智力支撐，海洋人才已成為世界海洋強(qiáng)國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的重要資源。海洋生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是陸域生態(tài)文明建設(shè)的延伸與拓展。海洋人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)同樣是海洋生態(tài)文明建設(shè)的不可或缺的組成部分。豐富的海洋生態(tài)資源、多樣的海洋生態(tài)系統(tǒng)是海洋人才樂于集聚的重要參考校標(biāo)，是推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)、打造美麗海洋的重要支撐。生態(tài)環(huán)境是人才成長(zhǎng)的沃土，包容性的生態(tài)環(huán)境能使不同層次、類別的人才群落和諧共存，激發(fā)人才潛能，發(fā)揮更為卓越的主觀能動(dòng)性。人才生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)體現(xiàn)了自然與人文環(huán)境的融合，彰顯了環(huán)境要素間關(guān)聯(lián)之后的動(dòng)態(tài)平衡。我國(guó)沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)情況究竟如何？海洋產(chǎn)業(yè)中的哪些因素影響環(huán)境良性發(fā)展能力？亟待精準(zhǔn)評(píng)估?？茖W(xué)甄別出生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀良好而發(fā)展后勁不足的地區(qū)予以重點(diǎn)關(guān)注尤為必要，從而樹立并堅(jiān)守長(zhǎng)期環(huán)境維護(hù)的理念。

一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧與問題提出

(一)人才生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)原本是生物學(xué)概念，在社會(huì)學(xué)研究中成為交叉概念。Burgess和Park首次提出人類生態(tài)學(xué)概念，[1]Deolalikar提出人力資源生態(tài)學(xué)概念。[2]借用生態(tài)學(xué)方法，在21世紀(jì)初期，興起了人才生態(tài)學(xué)，主要探究人才與外生態(tài)環(huán)境、內(nèi)生態(tài)環(huán)境之間的交互作用。[3]

關(guān)于人才生態(tài)環(huán)境，目前學(xué)術(shù)界尚未有統(tǒng)一定義。國(guó)外學(xué)者為生態(tài)環(huán)境與人才關(guān)系的研究奠定了理論基礎(chǔ)：Lewin的場(chǎng)論、Maslow的需要層次理論、“推—拉”動(dòng)力理論等均表明了人才生態(tài)環(huán)境對(duì)人才發(fā)展的重要性。[4-6]人才生態(tài)環(huán)境指一定區(qū)域范圍內(nèi)直接或間接影響人才生存、發(fā)展、作用發(fā)揮的所有要素構(gòu)成的系統(tǒng)及所呈現(xiàn)的狀態(tài)和相互關(guān)系。[7]黃梅等提出，人才生態(tài)環(huán)境是以人才為中心，對(duì)人才的產(chǎn)生、存在、發(fā)展發(fā)揮直接或間接影響的各種要素的總和。[8]王志明認(rèn)為，人才生態(tài)環(huán)境是由眾多復(fù)雜因素構(gòu)成的社會(huì)系統(tǒng)，體現(xiàn)了大環(huán)境觀、差序格局層次環(huán)境觀及合作生成環(huán)境觀的變化。[9]可見，人才生態(tài)環(huán)境并非單一環(huán)境，是由多要素構(gòu)成并相互作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。

(二)人才生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)

Palivos和Wang分析了人才生態(tài)環(huán)境的影響因素，包括地方政府公共產(chǎn)品的提供、地方政府政策和工資水平等。[10]Price在期望理論基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等多個(gè)角度闡釋人才在環(huán)境間的流動(dòng)行為，創(chuàng)立P-M流動(dòng)模型。[11]Shang基于人力資源生態(tài)理論，從地理因素、家庭因素、個(gè)人能力因素和組織因素四個(gè)方面分析人才環(huán)境，結(jié)果表明組織對(duì)人才環(huán)境影響最大。[12]

邱安昌和王素潔將人才生態(tài)環(huán)境分為硬環(huán)境與軟環(huán)境兩方面。硬環(huán)境包括自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和社會(huì)發(fā)展環(huán)境；軟環(huán)境包括行政環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。[13]董原根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特征，從基礎(chǔ)層次、中間層次與最高層次三方面構(gòu)建創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)環(huán)境框架。[14]顧然和商華從微系統(tǒng)、中系統(tǒng)、外系統(tǒng)和宏系統(tǒng)四個(gè)層次構(gòu)建人才生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系。[15]郝金磊等運(yùn)用因子分析及DEA模型對(duì)科技創(chuàng)新人才生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，西部地區(qū)科技創(chuàng)新人才生態(tài)環(huán)境相對(duì)較差且省區(qū)間存在較大差異。[16]張立新等運(yùn)用WRSR方法對(duì)山東省17地市科技人才生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)和分檔，結(jié)果顯示，青島、濟(jì)南和煙臺(tái)三地市處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)，日照和萊蕪兩地市處于絕對(duì)劣勢(shì)區(qū)，其他十二地市處于中檔區(qū)。[17]商華等聚焦于企業(yè)內(nèi)部層面，建立評(píng)價(jià)體系對(duì)云計(jì)算行業(yè)進(jìn)行分析，證實(shí)了評(píng)價(jià)體系的可行性。從人力資源價(jià)值鏈視角出發(fā)，構(gòu)建包括人才勝任力、組織能力、區(qū)域環(huán)境三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的人才生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過因子分析證明其可行性與實(shí)踐價(jià)值。[18-19]

(三)海洋人才生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)與發(fā)展

經(jīng)文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)及發(fā)展的研究較少。少數(shù)學(xué)者開展了與海洋人才生態(tài)環(huán)境相關(guān)的定量研究：張樨樨等通過深入探析聚集環(huán)境，構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)沿海11省市的海洋科技人才集聚力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)山東、廣東集聚力較強(qiáng),河北、廣西、海南集聚力較弱。[20]李榮杰基于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋特色構(gòu)建人才生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，對(duì)區(qū)內(nèi)七個(gè)城市進(jìn)行評(píng)價(jià)得出，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)人才生態(tài)環(huán)境總體呈快速發(fā)展趨勢(shì)，仍存在波動(dòng)性與不均衡等問題。[21]張樨樨等從海洋產(chǎn)業(yè)環(huán)境角度出發(fā)，探究了海洋產(chǎn)業(yè)集聚與海洋科技人才集聚的關(guān)系，2006年以來，耦合發(fā)展類型由嚴(yán)重失調(diào)衰退升級(jí)為中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展同步型，仍存在海洋科技人才結(jié)構(gòu)不合理、人才集聚略滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在傾向等問題。[22-23]

學(xué)界已充分認(rèn)識(shí)到人才生態(tài)環(huán)境對(duì)人才的涵養(yǎng)作用，針對(duì)一般人才與科技人才的評(píng)價(jià)成果較為集中，評(píng)價(jià)對(duì)象鮮有鎖定海洋人才，以特定人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力作為研究目標(biāo)的成果匱乏；多數(shù)評(píng)價(jià)方法忽視了指標(biāo)間的多重共線性，層次分析法、因子分析、DEA等方法存在較大程度的主觀性；人才環(huán)境評(píng)價(jià)呈現(xiàn)的多是單年評(píng)價(jià)結(jié)果，缺乏連續(xù)時(shí)間序列的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果作為參照；針對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)探索至今仍是盲區(qū)。以上種種不足正是本研究的初始動(dòng)因。

在文獻(xiàn)聚合的基礎(chǔ)上，構(gòu)建凸顯海洋人才與人才生態(tài)環(huán)境特質(zhì)的多元評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展能力進(jìn)行排名對(duì)比，從二者的匹配狀態(tài)中，凝練問題。將海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化解析，作為門檻變量，分析沿海11省市區(qū)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力與環(huán)境現(xiàn)狀及其他變量的依存關(guān)系。從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角，嫁接其他相關(guān)變量，辨識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展能力之間的關(guān)系屬首次探索，期待所得的細(xì)化研究結(jié)論為海洋人才生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善提供可行之策。

二、海洋人才生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)

明晰營(yíng)才與育才環(huán)境現(xiàn)狀及其發(fā)展能力與趨勢(shì)，并進(jìn)行對(duì)照分析，從而精準(zhǔn)把握海洋人才生態(tài)環(huán)境的地區(qū)差異。依據(jù)所建指標(biāo)體系，對(duì)11個(gè)沿海省市區(qū)的海洋人才生態(tài)環(huán)境及發(fā)展能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

(一)核心內(nèi)涵界定

海洋人才是人才中的亞群體。結(jié)合現(xiàn)有研究成果，將海洋人才界定為：具有涉海專業(yè)本科及以上學(xué)歷，人力資本儲(chǔ)備豐厚，在海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)，人才效能受海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋技術(shù)水平等因素影響的創(chuàng)造力強(qiáng)的人才群體。海洋人才生態(tài)環(huán)境以海洋人才集聚地為中心，自然與人文環(huán)境因素相互滲透，對(duì)海洋人才的獲取、利用、保留與開發(fā)產(chǎn)生直接或間接影響，具有整體性、層次性與互動(dòng)性。

海洋類人才多數(shù)集聚在濱海地區(qū)，作為生活人，對(duì)集聚棲息地的選擇更為注重生活與工作兼顧，對(duì)氣候、自然環(huán)境的要求漸趨提高。自然環(huán)境渾然天成，需要精心維護(hù)。人文環(huán)境后天塑造，可塑性較強(qiáng)。毋庸置疑，涵養(yǎng)力強(qiáng)的自然與人文環(huán)境是海洋人才效能與創(chuàng)造力發(fā)揮的土壤。在花費(fèi)高額成本進(jìn)行人才培養(yǎng)之后，如何實(shí)現(xiàn)該類人力資本的保值增值，有效降低海洋人才的跨國(guó)流失，亟待考量。

(二)指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重測(cè)算

鎖定經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科研與教育、生活、對(duì)外聯(lián)系等要素，構(gòu)建海洋人才生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，三級(jí)指標(biāo)選取盡量廣覆蓋。指標(biāo)體系包含5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，37項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，如表1所示。其中，廢氣中煙(粉)塵排放量越大，空氣質(zhì)量越差，生態(tài)環(huán)境不可持續(xù)，不利于海洋人才健康發(fā)展；城市人口密度越大，資源分配趨緊，不利于海洋人才的生產(chǎn)生活，對(duì)資源環(huán)境效率產(chǎn)生負(fù)向影響。[24]在37項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中，除廢氣中煙(粉)塵排放量C27、城市人口密度C28為負(fù)向指標(biāo)外，其余均為正向指標(biāo)。

針對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)分為現(xiàn)狀與發(fā)展能力評(píng)價(jià)兩部分?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)側(cè)重于縱向?qū)Ρ?，通過個(gè)體在一定時(shí)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)狀作出判斷。發(fā)展能力評(píng)價(jià)側(cè)重于橫向?qū)Ρ?，通過分析不同個(gè)體間的差距，對(duì)發(fā)展能力做出判斷。鑒于此，評(píng)價(jià)海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展能力，應(yīng)以不同權(quán)重為基準(zhǔn)。評(píng)價(jià)現(xiàn)狀時(shí)，計(jì)算各沿海省市所有指標(biāo)2006-2015年的加權(quán)平均值，運(yùn)用熵權(quán)法求出各指標(biāo)的熵權(quán)Zi；評(píng)價(jià)發(fā)展能力時(shí)，計(jì)算2006-2015年所有指標(biāo)在各沿海省市的加權(quán)平均值，運(yùn)用熵權(quán)法求出各指標(biāo)的熵權(quán)Wi(見表1)。

表1 沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及熵權(quán)值

綜合Zi和Wi熵權(quán)結(jié)果，從三級(jí)指標(biāo)來看，綜合排名前五位的三級(jí)指標(biāo)分別為年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(C29)、海洋生產(chǎn)總值占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值比重(C6)、城市每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位(C31)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(C2)和開設(shè)海洋專業(yè)的高等院校(C22)。海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的省市區(qū)離不開海洋人才的集聚，同時(shí)也為海洋人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持；海洋專業(yè)的高等院校是培養(yǎng)海洋人才的溫床；健全的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障與公共服務(wù)是打造海洋人才宜居環(huán)境不可或缺的要素。

二級(jí)指標(biāo)自然環(huán)境(B8)下的三級(jí)指標(biāo)廢氣中煙(粉)塵排放量(C27)的Zi、Wi均排名第十位左右，城市人口密度(C28)的Zi、Wi排名為第一位和第八位?？梢?，自然環(huán)境對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境的重要性較為突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)依然突出，空氣污染、人口密度過大等城市病頻繁爆發(fā)，對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

(三)海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

根據(jù)信息熵賦權(quán)結(jié)果Zi，按照非整秩次WRSR的評(píng)價(jià)步驟，運(yùn)用SAS9.0軟件，計(jì)算2006-2015年我國(guó)沿海省市區(qū)海洋人才生態(tài)環(huán)境WRSR值，反映海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，見圖1。

圖1 北部、中部、南部沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境WRSR值

由圖1可知，2006-2015年，沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境總體向好。2006-2015年海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)均值為0.4643，上海、江蘇、浙江、山東、廣東居于平均水平以上，其余地區(qū)居于平均水平之下。平均水平之上的地區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，資金、技術(shù)等要素集聚，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)好，海洋人才生態(tài)環(huán)境優(yōu)良?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)值排名較為穩(wěn)定，上海、山東、廣東一直位于前三，河北、廣西、海南一直處于后三。

(四)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力評(píng)價(jià)

蘇振民于2006年提出了可持續(xù)發(fā)展模型，[25]本研究借鑒文中發(fā)展度(DI)的計(jì)算方法，根據(jù)信息熵賦權(quán)結(jié)果Wi，測(cè)度沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力，見圖2。

圖2 北部、中部、南部沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力評(píng)價(jià)值

由圖2可知，各沿海省市海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力評(píng)價(jià)值大體界于0到0.22之間，天津、上海、海南上升趨勢(shì)不夠穩(wěn)定，其余地區(qū)均穩(wěn)步上升。十年來，不同地區(qū)間的差距不斷縮小。總體來看，各省市區(qū)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力協(xié)同上升的趨勢(shì)較為顯著。

(五)排名對(duì)比分析

對(duì)比沿海地區(qū)海洋人才生態(tài)環(huán)境及其發(fā)展能力評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，兩者間并不存在嚴(yán)格對(duì)應(yīng)關(guān)系，存在較為顯著的異化背離。對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)值與發(fā)展能力值分別取均值并排名，計(jì)算排名位差，針對(duì)排名位差值較大的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)解析。

表2 海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展能力評(píng)價(jià)值排名對(duì)比

1、廣東海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)均值穩(wěn)居第一，但發(fā)展能力評(píng)價(jià)均值居于第十，疲態(tài)盡顯。由于劉易斯拐點(diǎn)的來臨，我國(guó)的“人口紅利”消失，近年來珠三角地區(qū)的用工荒現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，加之南嶺的阻隔，廣東的經(jīng)濟(jì)腹地有限，使得廣東海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展動(dòng)力不足。

2、江蘇的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)均值位于第四，但發(fā)展能力評(píng)價(jià)均值居于首位。江蘇位于長(zhǎng)三角地區(qū)，便于同上海、浙江的海洋人才實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)的資源共享，加之長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的全面推進(jìn)，為高層次海洋人才提供了大展宏圖的溫床。

3、山東省海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展能力均排名第二，海洋高等教育發(fā)達(dá)，中國(guó)海洋大學(xué)、中科院海洋所、黃海水產(chǎn)研究所等涉海類高校與研究所林立，屬于海洋人才強(qiáng)集聚區(qū)。涉海企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良，科研成果轉(zhuǎn)化率較高。

4、河北海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀排名靠后，發(fā)展能力評(píng)價(jià)均值居于第四位，發(fā)展后勁足。河北海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力的增強(qiáng)得益于京津冀一體化的戰(zhàn)略部署，加之承接了大量海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，引致各類海洋人才集聚，與此同時(shí)，政策的導(dǎo)向與牽引使得海洋人才趨之若鶩。

三、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋人才生態(tài)環(huán)境及發(fā)展能力的關(guān)聯(lián)分析

海洋產(chǎn)業(yè)環(huán)境是海洋人才生態(tài)環(huán)境體系中的關(guān)鍵要素，與此同時(shí)，海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展是海洋人才生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為生態(tài)環(huán)境提升提供不竭動(dòng)力。在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束下，探索生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其他核心要素對(duì)發(fā)展能力的影響力度與方向，創(chuàng)新性地解析海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋人才生態(tài)環(huán)境與海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力之間的雜糅關(guān)系。

(一)模型設(shè)定與變量選取

將海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力評(píng)價(jià)值DI作為被解釋變量，將現(xiàn)狀評(píng)價(jià)值WRSR作為核心解釋變量，將海洋產(chǎn)業(yè)作為門限變量，在借鑒其他學(xué)者衡量指標(biāo)及計(jì)算方法的基礎(chǔ)上，選用海洋第二產(chǎn)業(yè)占海洋生產(chǎn)總值(GOP)的比重(SEC)、第三產(chǎn)業(yè)占GOP的比重(THI)與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化(INDUS)三項(xiàng)復(fù)合指標(biāo)[注]其中海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化(INDUS)表示海洋第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重。，[26]從不同角度刻畫海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分析不同海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下沿海11省市區(qū)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力。其他控制變量的選擇見表3。[24]

表3 控制變量具體含義

控制變量變量名稱指標(biāo)體現(xiàn)PF政府財(cái)力人均地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入EDU教育投入人均教育經(jīng)費(fèi)投入TECH海洋科技海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入ML海洋勞動(dòng)力涉海就業(yè)人數(shù)OPEN經(jīng)濟(jì)外向度涉海出口依存度為避免可能出現(xiàn)的異方差現(xiàn)象，對(duì)取值遠(yuǎn)大于1的變量PF、TECH取自然對(duì)數(shù)，建立如下的門限面板模型：

DIit=α1lnPFit+α2EDUit+α3lnTECHit+α4MLit+α5OPENit+βiWRSRitI(Xit·γ)+μit

其中，i代表沿海省市，t代表年份，αm為控制變量待估參數(shù)，βm為門限變量待估參數(shù)，γ為門限值，μit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。運(yùn)用Stata14.0軟件，分析海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力的門限效應(yīng)。

(二)門限效應(yīng)檢驗(yàn)

在門限回歸前，需要判斷門限值是否存在，檢驗(yàn)門限值個(gè)數(shù)。采用Bootstrap自助法抽樣1000次，計(jì)算F統(tǒng)計(jì)量與對(duì)應(yīng)的P值(見表4)。在1%的顯著性水平下，SEC、THI、INDUS對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力的影響均是單一門限值，不存在雙門限。因此，選擇單一門限模型，分別以SEC、THI和INDUS為門限變量進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。

表4 門限效應(yīng)檢驗(yàn)

注：“***”“**”“*”分別表示在1%、5%、10%水平下顯著。

(三)不納入海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的門限回歸結(jié)果

在不考慮門限變量海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提下，運(yùn)用普通面板模型，分析海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀對(duì)其發(fā)展能力的影響。經(jīng)檢驗(yàn)，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為12.69，在1%水平下顯著，拒絕混合效應(yīng)模型的原假設(shè)；統(tǒng)計(jì)量為58.54，在1%水平下顯著，拒絕個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè)。綜上，運(yùn)用普通個(gè)體固定效應(yīng)模型，分析海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀對(duì)其發(fā)展能力的影響，見表5。

表5 普通個(gè)體固定效應(yīng)模型

注：“***”“**”“*”分別表示在1%、5%、10%水平下顯著。

從總體上看，海洋人才生態(tài)環(huán)境對(duì)其發(fā)展能力具有正向促進(jìn)作用，在5%水平下顯著。從控制變量看，公共財(cái)政、海洋科技、海洋勞動(dòng)力對(duì)環(huán)境發(fā)展能力具有顯著正向影響，均在1%的水平下顯著?？梢姡度?、海洋科技水平與涉海勞動(dòng)力集聚分別從資金、技術(shù)、勞動(dòng)力方面對(duì)人才生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供關(guān)鍵支持。出口依存度對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力具有顯著負(fù)向影響，在1%水平下顯著。經(jīng)濟(jì)體的出口依存度越高，我國(guó)海洋人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的自主性與自我挖潛能力越差。

(四)納入海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果

對(duì)上述門限面板模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，具體結(jié)果如表6所示。

表6 門限模型參數(shù)估計(jì)

注：“***”“**”“*”分別表示在1%、5%、10%水平下顯著。

可見，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的門限效應(yīng)顯著存在于海洋人才生態(tài)環(huán)境與其發(fā)展能力的關(guān)系中。

1、以海洋第二產(chǎn)業(yè)占GOP比重為門檻變量

海洋第二產(chǎn)業(yè)占GOP比重(SEC)的門限效應(yīng)顯著存在。當(dāng)SEC小于或等于37.8%時(shí)，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)其發(fā)展能力的影響力度為0.2860，而當(dāng)SEC大于37.8%時(shí)，影響力度略微下降為0.2289，說明海洋第二產(chǎn)業(yè)超過一定比例后，對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境的正向促進(jìn)作用會(huì)減弱。目前，我國(guó)海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比超過40%，加之我國(guó)海洋第二產(chǎn)業(yè)仍延續(xù)以海洋勞動(dòng)力、資金等要素投入為驅(qū)動(dòng)的粗放型發(fā)展模式，以海洋石化為代表的產(chǎn)業(yè)引發(fā)了生態(tài)破壞、環(huán)境污染等一系列問題，海洋第二產(chǎn)業(yè)對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境的正向作用減弱。與固定效應(yīng)模型結(jié)果相比，海洋科技對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響顯著性由1%下降為5%，并且影響系數(shù)也有0.008下降為0.006，說明在考慮SEC門檻效應(yīng)情況下，海洋科技對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境的正向作用略微減弱。公共財(cái)政、海洋勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)外向度仍在1%水平下顯著且系數(shù)變化幅度不明顯。

2、以海洋第三產(chǎn)業(yè)占GOP比重為門檻變量

海洋第三產(chǎn)業(yè)占GOP比重(THI)的門限效應(yīng)同樣顯著存在。當(dāng)THI小于或等于59.9%時(shí)，海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)其發(fā)展能力的影響力度為0.3716，而當(dāng)THI大于59.9%時(shí)，影響度上升為0.4742。可見，隨著海洋第三產(chǎn)業(yè)的比重上升，海洋人才生態(tài)環(huán)境對(duì)其發(fā)展能力的正向作用加強(qiáng)。以海洋旅游產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)為代表的新興海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求更為旺盛，隨著海洋第三產(chǎn)業(yè)占比擴(kuò)大，對(duì)海洋人才的素質(zhì)提出了更高的要求，從而吸收更加優(yōu)秀的海洋人才，增強(qiáng)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力。與固定效應(yīng)模型結(jié)果相比，公共財(cái)政對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展的促進(jìn)作用有所增強(qiáng)，涉海勞動(dòng)力的促進(jìn)作用小幅減弱。

3、以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化為門檻變量

海洋結(jié)構(gòu)高度化(INDUS)的門限效應(yīng)顯著存在。當(dāng)INDUS小于或等于1.4882時(shí)，海洋人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)其發(fā)展能力的影響力度為0.2352；當(dāng)INDUS大于1.4882時(shí)，參數(shù)估計(jì)值上升為0.3175。沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)由2006年的2.3969上升至2015年的2.4487，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，逐步實(shí)現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的轉(zhuǎn)變，海洋人才生態(tài)環(huán)境對(duì)其發(fā)展能力正向作用更為突出。與固定效應(yīng)模型結(jié)果相比，公共財(cái)政對(duì)人才生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)作用增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度的負(fù)向效用有所減弱，這與我國(guó)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育、海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力的提升有關(guān)。

4、門檻回歸結(jié)果比較

(1)綜合實(shí)證結(jié)果可知，以海洋結(jié)構(gòu)優(yōu)化與海洋第三產(chǎn)業(yè)占GOP比重為門檻，結(jié)果均顯示越過門檻值后，海洋人才生態(tài)環(huán)境的發(fā)展能力增強(qiáng)，結(jié)果具有一致性。

(2)以海洋第二產(chǎn)業(yè)占GOP比重為門檻，結(jié)果顯示當(dāng)越過門檻時(shí)，海洋第二產(chǎn)業(yè)對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力的正向作用減弱。這在一定程度上說明我國(guó)海洋人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)與優(yōu)化在很大程度上依賴海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)海洋三產(chǎn)發(fā)展對(duì)自然資源與環(huán)境的訴求較少，產(chǎn)業(yè)附加值高，對(duì)原本高負(fù)荷的自然生態(tài)環(huán)境的減壓效應(yīng)顯著。

(4)政府財(cái)力增強(qiáng)與海洋勞動(dòng)力數(shù)量增多能夠促進(jìn)海洋人才生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；海洋經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，但對(duì)外依存度過高會(huì)導(dǎo)致人才外流風(fēng)險(xiǎn)增大與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)立性減弱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不利于構(gòu)建我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與人才環(huán)境的良性發(fā)展生態(tài)圈。

四、研究結(jié)論與對(duì)策建議

(一)主要研究結(jié)論

本著全面性、科學(xué)性、系統(tǒng)性原則，構(gòu)建海洋人才生態(tài)環(huán)境及發(fā)展能力的評(píng)價(jià)體系，著重突出自然環(huán)境對(duì)海洋人才環(huán)境質(zhì)的影響。在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，嘗試引入多個(gè)門限變量，多維度探究海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋人才生態(tài)環(huán)境及發(fā)展能力間的雜糅關(guān)系，得出以下結(jié)論。

第一，2006-2015年海洋人才生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，上海、山東、廣東一直位于前三位，河北、廣西、海南一直處于后三位，排名較為穩(wěn)定。

第二，2006-2015年海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，總體上看，海洋人才生態(tài)環(huán)境與其發(fā)展能力間存在正向關(guān)聯(lián)，但兩者間并非嚴(yán)格對(duì)應(yīng)關(guān)系，發(fā)展現(xiàn)狀良好但后期能力不足地區(qū)可能出現(xiàn)的滑坡需要引起足夠重視。

海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境及其發(fā)展能力存在顯著的正向單一門限效應(yīng)：海洋三產(chǎn)在GOP中的占比越高，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力越強(qiáng)；海洋二產(chǎn)存在顯著的負(fù)向門限效應(yīng)：海洋二產(chǎn)在GOP中的占比過高將弱化生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力。

第四，人均地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入、海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入、涉海就業(yè)人數(shù)對(duì)海洋人才生態(tài)環(huán)境發(fā)展能力具有顯著正向作用，涉海出口依存度具有顯著負(fù)向作用，人均教育經(jīng)費(fèi)投入影響不顯著。

(二)相關(guān)對(duì)策啟示

第一，加快推進(jìn)海洋人才生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。逐步落實(shí)京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，由河北借助地緣優(yōu)勢(shì)吸納京津地區(qū)集聚過度的海洋人才，做到人才分流與充分利用；以珠三角地區(qū)為人才輻射的軸心點(diǎn)，優(yōu)化整個(gè)泛珠三角地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為海南、廣東、廣西增添海洋人才生態(tài)環(huán)境提升后勁。在全國(guó)范圍內(nèi)形成一對(duì)一幫扶機(jī)制，以一批海洋人才生態(tài)環(huán)境優(yōu)異的省市為帶動(dòng)，通過人才援助、技術(shù)扶持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)海洋人才生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展與機(jī)制創(chuàng)新。

第二，探索具有區(qū)域特色的海洋人才生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)力提升路徑。我國(guó)海洋人才生態(tài)環(huán)境具有中國(guó)特色且自成系統(tǒng)，人才涵養(yǎng)力的形成與維護(hù)是長(zhǎng)期過程。沿海各省市區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)特色化環(huán)境提升之路，不搞一刀切。例如，山東省應(yīng)以海洋科研優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)人才、資金、技術(shù)等要素匯聚，成為環(huán)渤海地區(qū)海洋人才聚點(diǎn)。廣東省可通過傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，再度激發(fā)海洋人才強(qiáng)引力。定期召開國(guó)內(nèi)外海洋人才環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，互通有無，形成追趕效應(yīng)。

第三，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以海洋文化、海洋旅游、海洋生物科技等新興海洋第三產(chǎn)業(yè)為抓手，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。海洋二產(chǎn)對(duì)涉海勞動(dòng)力的吸納力呈逐步衰減趨勢(shì)，發(fā)展過程中產(chǎn)生的代謝物對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成一定威脅，對(duì)海洋人才環(huán)境的生態(tài)循環(huán)形成阻滯。可推行“壓二提三”，部分高污染、高能耗的行業(yè)可逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)，找尋與新興三產(chǎn)的對(duì)接點(diǎn)，進(jìn)一步融合擴(kuò)大三產(chǎn)所占比重。依靠發(fā)展海洋新動(dòng)能，保護(hù)海洋人才棲居之所的碧海藍(lán)天。