陳驊
摘 要: 自我國各海域海上救助飛行隊成立一來,直升機已經(jīng)成為了海上救助工作中的重要力量,而其在救援速度、醫(yī)療救助等方面的優(yōu)勢也為海上救助工作帶來了巨大幫助。然而從目前來看,直升機在海上救助工作中同樣也存在著很多的不足,這對于我國海上救助工作的發(fā)展是非常不利的。為此,本文對當前直升機海上救助存在的問題進行了分析,并在此基礎(chǔ)上為直升機海上救助的進一步發(fā)展提出了一些有效建議。
關(guān)鍵詞: 海上救助;直升機;救助人員
引言:直升機海上救助相比于其他海上救助方式相比具有著的優(yōu)勢,但在設(shè)備設(shè)施、資金投入、人員培訓(xùn)、救助宣傳等方面的要求也是非常高的,因此在我國直升機海上救助工作在發(fā)展時間較短的情況下,直升機海上救助工作的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。
一、直升機在海上救助工作中的現(xiàn)存問題
(一)專業(yè)救助人員培養(yǎng)速率緩慢
直升機海上救助之所以擁有著更好的救助效果,主要是由于其具有著專業(yè)化的救援流程以及高素質(zhì)的救助人員配備,在救援過程中,直升機上不僅需要配備具有高操作水平的飛行員,同時還需要配備專業(yè)的絞車手、救生員、機務(wù)人員以及急救人員。我國海上救助中心雖然成立時間較早,但直升機海上救援的發(fā)展時間卻比較短,因而對專業(yè)救助人員的培養(yǎng)體系尚未得到完善,人才培養(yǎng)速率十分緩慢,救助飛行隊也經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的問題。通常情況下,要想培養(yǎng)出一名合格的救助人員,往往需要很長的時間對其進行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),并通過一段時間的實踐工作來積累救援經(jīng)驗,根本無法滿足當前直升機海上救助工作對于專業(yè)救助人員的迫切需求,海上救助工作的展開也因此受到了限制。
(二)救助效率相對受限
與其他救助方式相比,直升機海上救助能夠迅速到達救援地點,同時通過高空觀察海上情況也更容易發(fā)現(xiàn)被困人員,因而這種救助方式本身的救助速度是非常快的,但從實際救助效率上來看卻并非如此。首先,救助飛行隊在工作中僅能夠與隸屬救助局實現(xiàn)信息共享,但卻無法及時得到其他海上救助單位的救助信息,這使得救助飛行隊在事故發(fā)生后往往無法在第一時間趕到現(xiàn)場,所接收到的救助信息有時也不夠明確,從而對救助效率造成了很大的限制。其次,救助飛行隊的直升機出動需要受到民航空管部門的管理,在每次救援行動之前,救助飛行隊都需要向民航空管部門報備飛行計劃,而民航空管部門的審批流程又比較長,等到飛行計劃得到批準,往往已經(jīng)錯過了最佳救援時間,這同樣對直升機海上救助的救助效率造成了很大影響。
(三)救助宣傳工作缺乏實效
直升機海上救助的完成不僅需要依靠救助飛行隊的專業(yè)救援,被困人員的正確自救與積極配合救援也同樣是非常關(guān)鍵,例如在事故發(fā)生后,海上被困人員應(yīng)第一時間發(fā)出求救信號并撥打報警電話,而在直升機抵達后,被困人員則要按照救助人員的指令進行操縱,以加快救援速度[2]。但從目前來看,由于海上救援中心對于救援宣傳工作不夠重視,宣傳力度也比較小,很多涉海人員都并不了解該如何配合直升機進行海上救援,救助工作的開展也因此而變得十分困難。
(四)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備不夠完善
直升機海上救援工作的順利開展是以相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施與先進技術(shù)設(shè)備支持為基礎(chǔ)的,而這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用則需要大量的資金,因此在當前我國海上救援資金投入不足的情況下,救助飛行隊的設(shè)施設(shè)備也就出現(xiàn)了很多不完善之處。例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面,為保證直升機能夠迅速達到救援地點,一般都需要沿海建立多個直升機基地,并在每個基地配備足夠的直升機,但目前我國用于海上救援的直升機基地與直升機數(shù)量卻都比較少,根本無法滿足實際救助需求,直升機海上救助在救援速度方面的優(yōu)勢也很難得到體現(xiàn)。
二、直升機在海上救助工作中問題的有效應(yīng)對策略
(一)加大救助宣傳力度
針對當前直升機海上救助在宣傳工作方面的問題,海上搜救中心需要進一步加大救助宣傳的工作力度,全面展開對被困求助、配合救援等相關(guān)知識的宣傳教育。一方面,要針對船員、旅客等多個涉海人員群體進行針對性的救助熱線宣傳,如船票上印刷救助熱線電話,將救助熱線納入船員培訓(xùn)內(nèi)容等等,從而保證每一位涉海人員在事故發(fā)生后能夠在第一時間撥打救助熱線,幫助救助飛行隊在第一時間獲得救助信息。另一方面,要通過多媒體平臺、短信、廣播電視等渠道對配合救援的各種技巧以及自救知識進行反復(fù)宣傳,從而幫助救助飛行隊爭取救援時間,并提高救援效率、降低救援難度。
(二)重視救助人員培養(yǎng)
針對救助人員素質(zhì)不足的問題,海上搜救中心與救助飛行隊需要從救助人員的培養(yǎng)方面入手來解決問題。首先,要根據(jù)救助工作的實際情況來為各崗位救助人員制定訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練計劃,從而形成一個完善的訓(xùn)練體系,使救助人員能夠在更短的內(nèi)容內(nèi)滿足直升機海上救助的專業(yè)素質(zhì)要求。其次,要積極組織救助人員進行海上救助演習,對各種情況下的海上救助任務(wù)進行模擬,從而通過實踐來幫助救助人員積累經(jīng)驗,并使其能夠適應(yīng)情況復(fù)雜的海上救援工作。最后,還要提高救助人員的工作待遇,調(diào)動救助人員的訓(xùn)練積極性,并吸引更多優(yōu)秀的專業(yè)人員加入到救助隊伍中來[3]。
(三)加強設(shè)施設(shè)備建設(shè)
直升機海上救援的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完善主要是對直升機基地的建設(shè),直升機基地的布局需要對事故發(fā)生密度、直升機航程、空管審批速度等多方面因素進行綜合考慮,從而保證直升機能夠在半小時甚至是更短時間內(nèi)到達負責區(qū)域內(nèi)的任何地點并展開救援。同時,也要根據(jù)各基地的實際救援需求來適當增加直升機數(shù)量,避免在多事故同時發(fā)生時出現(xiàn)無直升機可用的情況。
(四)強化海上救助協(xié)調(diào)管理
為提高救援效率、縮短救援時間,救助飛行隊還需要與民航空管部門、其他海上救助單位進行積極溝通,一方面爭取民航空管部門的支持,盡可能的縮短審批程序與審批時間,另一方面則要與其他海上救助單位建立救助信息共享平臺,保證能夠在第一時間獲取救助信息,并實現(xiàn)救援力量的合理調(diào)度。這樣一來,整個救助過程都能夠得到有效協(xié)調(diào),救援效率也能夠得到有效提升。
結(jié)束語:總的來說,當前直升機海上救援工作所面臨的問題仍然是比較多的,但只要能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救助人員培養(yǎng)、救助宣傳工作等方面采取有效的應(yīng)對措施,救助飛行隊仍然能夠?qū)崿F(xiàn)救助水平的提升,并取得更好的救助效果。
參考文獻
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