建設(shè)工程招投標階段中風(fēng)險管理有效方法探討

王嵩

摘? 要：招投標工作是建筑工程中的重要環(huán)境，對整個建筑工程的經(jīng)濟效益有著直接的影響，受到相關(guān)單位的高度重視。但是在實際的招投標工作中，經(jīng)常會受到外界因素的干擾，提升了招投標工作的風(fēng)險性，不利于建筑工程的正常運行。為了避免招投標工作的風(fēng)險問題，需要我們采取合理的方法和措施，才能保證建筑工程穩(wěn)定發(fā)展和運行。國家對招投標工作的風(fēng)險管理重視度也在不斷提升，可能會出臺的相應(yīng)的政策進行管理，本文對其風(fēng)險管理進行研究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;招投標;風(fēng)險管理

建設(shè)工程招投標階段是工程建設(shè)的必要環(huán)境，合理的招投標工作可以保證工程建設(shè)的順利進行。但是現(xiàn)階段很多工程招投標階段出現(xiàn)了相關(guān)的風(fēng)險問題，不利于建設(shè)工程的正常運行，可能會給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。為了避免該階段的風(fēng)險問題，需要我們根據(jù)產(chǎn)生風(fēng)險問題的實際原因入手，制定合理的風(fēng)險管理方法，才能保證建設(shè)工程的發(fā)展運行。

1 招投標風(fēng)險管理的重要性

隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，我國的招投標工作也在不斷進步著，對著市場競爭的不斷激烈，招投標也面臨著同樣的環(huán)境，需要在激烈的市場競爭中脫穎而出，就需要進行合理的風(fēng)險管理。建筑工程在出現(xiàn)突發(fā)事件的時候，會嚴重影響工程的經(jīng)濟效益，為了避免上述情況的發(fā)生，需要我們需要我們對這類的風(fēng)險問題進行合理的管控，才能保證建筑工程的經(jīng)濟效益不受到損害。在招投標階段就開始合理的風(fēng)險管控，可以降低突發(fā)事件的發(fā)生幾率，建筑企業(yè)都需要對風(fēng)險管理問題進行合理的重視。建筑施工工程是一個復(fù)雜且長期的工作，在實際的工程建設(shè)過程中，可能發(fā)生的突發(fā)性事件比較多，這也就造成了工程建設(shè)過程中風(fēng)險高的特點，我們通過在招投標階段進行風(fēng)險的合理的管控，可以有效增加了建筑工程運行的安全性，保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益不收到損害。

2 建設(shè)工程招投標階段存在的風(fēng)險

2.1 造價管理風(fēng)險

工程造價是工程建設(shè)過程中的必要工作，對工程的成本有著直接的影響，合理有效的造價管理，可以增加工程的整體經(jīng)濟效益和運行安全。但是在實際的工程造價管理過程中，很多因素都會導(dǎo)致造價的不準確，可能會發(fā)生超預(yù)算的現(xiàn)象，這時候就出現(xiàn)了造價管理風(fēng)險。出現(xiàn)造價管理風(fēng)險有很多種可能，例如說：出臺的新政策、突發(fā)事故、市場變化等等，都會造成造價管理風(fēng)險。通過合理的風(fēng)險管理工作，可以將風(fēng)險帶來的損失降到最低。

2.2 環(huán)境風(fēng)險

環(huán)境風(fēng)險這種風(fēng)險類型屬于無法避免的風(fēng)險，通常情況下都是由于不可抗力造成的，例如說地震、火災(zāi)、洪水等等，這些自然因素造成的風(fēng)險都屬于環(huán)境風(fēng)險。建筑工程需要在工程建設(shè)之前，進行合理的風(fēng)險預(yù)估工作，主要是對環(huán)境因素和自然因素可能造成的風(fēng)險進行合理的估算。除了環(huán)境因素產(chǎn)生的風(fēng)險，會有人為因素和社會因素造成的風(fēng)險，也屬于環(huán)境風(fēng)險類型。前者產(chǎn)生的類型有很多種，例如施工操作不當、施工事故等等，后者主要是因為市場的變化造成，例如出現(xiàn)金融危機、市場發(fā)生大規(guī)模震動等等。

2.3 招投標管理制度不完善

招投標工作隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，已經(jīng)取得了較高的發(fā)展成果，但是在實際的工作過程中還存在很多的風(fēng)險和漏洞。國家雖然對這方面有了相關(guān)的明文規(guī)定，但是對于一些細化的問題沒有進行合理重視，導(dǎo)致招投標工作中經(jīng)常會發(fā)生問題，產(chǎn)生風(fēng)險漏洞。很多招投標工作存在著腐敗問題，這些都會給建筑工程帶來巨大的風(fēng)險，需要國家的合理調(diào)控。

3 風(fēng)險管理的策略分析

3.1 評估投標風(fēng)險

通過合理的預(yù)算工作，可以為工程的可行性提供參考標準。在建筑工程的投標工作進行前，可以對整個工程進行全方位的評估工作，可以從方案的利益、風(fēng)險、經(jīng)濟損失、風(fēng)險評估資金等等方面進行評估，通過全方面的分析結(jié)果，可以為工程投標風(fēng)險進行合理的把控。招標工作的重要原則就是真實性，如果出現(xiàn)招標工作和實際工程情況出現(xiàn)巨大偏差，會導(dǎo)致很大的經(jīng)濟損失，不利于企業(yè)的發(fā)展運行。通過合理的風(fēng)險評估工作，可以將工程的風(fēng)險降到最低，保證企業(yè)利益不受到侵害。

3.2 完善建設(shè)工程投招標制度

上面已經(jīng)提到我國建設(shè)工程投招標管理制度存在的問題，針對這些問題，建議及時采取以下措施：堅持從體制上改革，走可持續(xù)發(fā)展道路;堅持“公平、公開、公正”的投招標理念，開放民眾監(jiān)督和舉報通道，采納民眾意見;加強造價管理，明確招投標具體清單;實行多方面制衡的策略，不讓一家獨大，不給權(quán)商勾結(jié)創(chuàng)造機會;強化問題整改，嚴格按照制度整改相關(guān)問題，對不可整改的、造成損失的，要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加強標前、標中、標后監(jiān)管;杜絕陰陽合同、工程掛靠、違法分包、工程量隨意變更等問題;進一步優(yōu)化招投標業(yè)務(wù)管理流程，同時強化公共資源交易招投標后續(xù)服務(wù)，圍繞上下游企業(yè)，延伸服務(wù)半徑，為招投標過程中涉及到其他業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.3 完善相關(guān)法律法規(guī)

為了進一步促進我國建設(shè)工程招投標制度走上規(guī)范化的道路，保證建設(shè)工程的效率和質(zhì)量，降低工程造價，控制權(quán)利干預(yù)，遏制錢權(quán)交易，預(yù)防官商賄賂，我國招投標制度依法實施和依法管理的道路還需完善。對于投機者鉆空子，為了個人的利益或目的，在法律法規(guī)的邊緣試探，擾亂市場正常的交易秩序和公平的行為應(yīng)嚴加監(jiān)控，一旦抓住，嚴格按照法律制裁懲罰。

3.4 加大政府部門的監(jiān)管力度

招投標過程中由于政府部門監(jiān)管力度不嚴，時常會出現(xiàn)招標受賄等違法招投標行為。因此，在進行招投標管理工作時，政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，嚴查受賄等違法行為。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，應(yīng)通過報紙、電視新聞、廣播等進行通報，使相關(guān)行業(yè)人員引以為戒，要對違法人員進行明確追究，視情節(jié)嚴重程度進行處罰。

3.5 加強工程招投標報價環(huán)節(jié)的重視

我國建設(shè)工程招投標管理起步不久，許多制度還不規(guī)范，而建設(shè)工程市場擁有巨大的利益，面對這個巨大的誘惑，許多投機者難以把持，鉆法律法規(guī)的空子，擾亂市場交易，影響市場公正。尤其是在報價環(huán)節(jié)，制度運行混亂，地方機構(gòu)監(jiān)管薄弱，在投標過程中需要進行繁瑣的人工管理，既容易發(fā)生差錯，又給暗箱操作留下了空間，投機者容易渾水摸魚，因此應(yīng)加強對工程招投標報價環(huán)節(jié)的重視，加強監(jiān)管制度，例如在政府采購過程中開展招投標或談判議價時，要明確采購數(shù)量，讓企業(yè)針對具體的采購物品報價。

4 結(jié)束語

招投標工作時一個工程的前期工作，合理的招投標工作可以為工程的后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)，所以需要建筑企業(yè)對招投標階段進行合理的重視。本文對該階段的主要幾種風(fēng)險問題進行了具體的研究分析，并且根據(jù)具體問題，制定了相應(yīng)的解決方法。首先需要建筑企業(yè)對招投標階段的風(fēng)險管理工作進行合理重視，接下來制定完善的風(fēng)險管理制度，整個過程都需要國家的幫助監(jiān)督，只有保證法規(guī)的健全，才能為招投標的風(fēng)險管理提供基礎(chǔ)的保障。

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