基層農(nóng)業(yè)科技推廣的困境與出路

辛忠良

摘? 要：我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)直接影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，受到國(guó)家和人民的高度重視。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也向著現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)科技的推廣是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要工作，需要我們進(jìn)行不斷的研究發(fā)展。但是現(xiàn)階段我做的基層農(nóng)業(yè)科技推廣出現(xiàn)了很多問(wèn)題，制約了基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推廣，需要我們根據(jù)實(shí)際原因制定合理完善的措施進(jìn)行改善，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè);科技推廣;困境;出路

通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的種植，可以有效增加農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)效益?；鶎愚r(nóng)業(yè)科技就是將這些技術(shù)和知識(shí)通過(guò)合理的方式對(duì)農(nóng)業(yè)的種植者進(jìn)行傳授。農(nóng)業(yè)種植者在接收到新技術(shù)和新知識(shí)后，再進(jìn)行農(nóng)業(yè)的種植活動(dòng)可以有效提高種植的效率和經(jīng)濟(jì)效益。這種科技推廣手段是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要不斷進(jìn)行推廣和完善，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。下面是對(duì)我國(guó)基層農(nóng)業(yè)科技推廣困境的一些分析研究。

1 基層農(nóng)業(yè)科技推廣面臨的困境

1.1 專業(yè)人才稀缺

技術(shù)人才是保證基層農(nóng)業(yè)科技推廣的關(guān)鍵，需要足夠的技術(shù)人才對(duì)農(nóng)業(yè)種植者進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)講解和傳授，才能保證基層科技推廣的落實(shí)。但是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀研究我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為了對(duì)農(nóng)業(yè)種植者進(jìn)行技術(shù)的傳授需要在一些比較偏遠(yuǎn)的地方進(jìn)行工作，還沒(méi)有足夠的薪資待遇，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有基礎(chǔ)的生活保證，在工作待遇和工作環(huán)境的雙重打擊下，大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員都沒(méi)有足夠的工作熱情。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在專業(yè)的院校畢業(yè)以后，一般不會(huì)選擇到一線進(jìn)行工作，導(dǎo)致沒(méi)有人才的補(bǔ)充，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員越來(lái)越少的情況，無(wú)法實(shí)現(xiàn)基層科技的推廣工作?，F(xiàn)階段大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員都為年齡較大的工作者，后續(xù)的新鮮血液補(bǔ)充不足，導(dǎo)致出現(xiàn)年齡斷層，在幾十年后的發(fā)展以后，可能會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的情況。越來(lái)越少的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員無(wú)法滿足實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，導(dǎo)致基層能科技推廣工作無(wú)法進(jìn)行，制約了基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作。

1.2 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不夠健全

傳統(tǒng)的觀念認(rèn)知中認(rèn)為農(nóng)業(yè)是一種弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的種植者屬于一種弱勢(shì)群體。這也導(dǎo)致大家對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的認(rèn)知產(chǎn)生偏差，認(rèn)為這種工作沒(méi)有實(shí)際的意義。隨著認(rèn)知的逐漸弱化，導(dǎo)致一些原有的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)逐漸失去原有作用，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨著作用的弱化導(dǎo)致沒(méi)有合適的場(chǎng)所進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科技的推廣實(shí)行。基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作是通過(guò)很多很多層管理機(jī)構(gòu)的傳達(dá)進(jìn)行的，在傳達(dá)的過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)槟撤N原因出現(xiàn)傳達(dá)的偏差，導(dǎo)致最后的傳達(dá)信息錯(cuò)誤。農(nóng)民在接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)后受到傳達(dá)錯(cuò)誤的影響，導(dǎo)致培訓(xùn)的無(wú)效化，制約了基層農(nóng)業(yè)科技的推廣。

1.3 優(yōu)秀成果運(yùn)用到實(shí)際比較緩慢

隨著城市的不斷發(fā)展建設(shè)，許多農(nóng)業(yè)種植者開(kāi)始向著城市進(jìn)發(fā)，大部分的青年都向著城市內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這就導(dǎo)致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植者大部分為年齡較大的老人，老人在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的種植時(shí)，對(duì)新思想和新觀念沒(méi)有足夠的接受能力，大部分老年人在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的種植活動(dòng)中都遵循著傳統(tǒng)的種植方式。老年人在接受基層農(nóng)業(yè)科技的講解培訓(xùn)后，無(wú)法快速的吸收理解先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)，導(dǎo)致大部分的農(nóng)業(yè)種植者仍然使用傳統(tǒng)的種植技術(shù)，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)科技推廣的無(wú)效化。

1.4 農(nóng)業(yè)科技推廣管理機(jī)制不健全

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作是一項(xiàng)具有巨大工作量和復(fù)雜工作系統(tǒng)的工程。為了保證農(nóng)業(yè)科技推廣合理有效的進(jìn)行，首先需要制定合理的管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)包括很多個(gè)不同的工作系統(tǒng)和部門，每個(gè)部門都具有自身的管理體系和發(fā)展體系，這就導(dǎo)致在實(shí)際推廣過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行管理機(jī)制的統(tǒng)一和完善。很多需要相互聯(lián)系共同進(jìn)步的部門沒(méi)有合理的進(jìn)行溝通，導(dǎo)致部門之間無(wú)法進(jìn)行協(xié)調(diào)，工作進(jìn)度不統(tǒng)一甚至出現(xiàn)很多運(yùn)行上面的矛盾，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的科學(xué)合理管理?，F(xiàn)階段我國(guó)存在很多地方?jīng)]有開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的推廣，而有的區(qū)域已經(jīng)形成了比較成熟的發(fā)展機(jī)制和體系的情況，各個(gè)部門之間的管理沖突嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)行和發(fā)展。

1.5 資金政策落實(shí)困難

在最近的一段時(shí)間里，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度非常慢，阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作的推廣。個(gè)別地方為了能夠更好地緩解資金使用的緊張狀態(tài)，為了能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員提供一個(gè)更好的環(huán)境，有個(gè)別農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐漸地發(fā)展成為了經(jīng)營(yíng)的實(shí)體，但其應(yīng)擔(dān)負(fù)的推廣責(zé)任卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視?；鶎愚r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣需要大量的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題也在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行。

2 基層農(nóng)業(yè)科技推廣的出路

2.1 吸引人才，打造人才隊(duì)伍

首先，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)于基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高工作人員的專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)，促進(jìn)工作人員個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及個(gè)人知識(shí)層面的更新。其次，應(yīng)該豐富人才流通的渠道，推動(dòng)基層優(yōu)秀人才的合理有序流動(dòng)，這樣一來(lái)，基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作人員既能夠滿足工作的需要，又能夠更好地吸引人才、留住人才。

2.2 改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

從當(dāng)前的情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)正在逐漸地下移運(yùn)動(dòng)，所以，應(yīng)該盡快地建立起"五位一體"的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)渠道，縣級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該重視對(duì)外進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，應(yīng)該學(xué)習(xí)外國(guó)的一些先進(jìn)的技術(shù)，積極地引進(jìn)一些優(yōu)秀的品種和先進(jìn)的技術(shù)。

2.3 推動(dòng)科研成果與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合

對(duì)于企業(yè)一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)說(shuō)，如果不能將其應(yīng)用到實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，就很難稱得上是對(duì)社會(huì)發(fā)展有利的技術(shù)。當(dāng)前，很多基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)并沒(méi)有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中得到實(shí)際的應(yīng)用，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，必須要將這些先進(jìn)技術(shù)與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣進(jìn)行密切的結(jié)合。

2.4 整合管理職能，創(chuàng)建全面的管理機(jī)構(gòu)

應(yīng)該對(duì)基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行整合，使其能夠明白自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)林牧副漁全面而集中的垂直管理體系，成立其公益性質(zhì)的管理，創(chuàng)建市場(chǎng)化運(yùn)作的相關(guān)模式，盡可能地發(fā)揮農(nóng)林牧副漁各個(gè)產(chǎn)業(yè)的人才吸納功能，對(duì)人力、物力和財(cái)力也應(yīng)該進(jìn)行合理的分配，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)資源的最大化使用。

3 結(jié)束語(yǔ)

為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，必須要進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，才能保證我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展向著正確的方向不斷進(jìn)發(fā)。我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作存在很多問(wèn)題，主要有技術(shù)人才的缺失、網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的不完善、實(shí)際的推廣效果較差、沒(méi)有完善合理的管理機(jī)制四方面，這四方面內(nèi)容限制了我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)推廣，需要我們根據(jù)這幾方面的實(shí)際原因入手，進(jìn)行合理的分析解決，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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