王令敏
摘 要:隨著我國交通事業(yè)的快速發(fā)展,路橋工程的建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期,由于工程項(xiàng)目的不斷增多,相關(guān)的成本投入控制也成為工程項(xiàng)目前期工作中的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)在承建路橋這種大型工程的過程中,就要嚴(yán)密的監(jiān)管好造價(jià)的控制和相關(guān)的管理工作,還要避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,并依法合理的降低造價(jià),減少成本支出。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),主要針對影響路橋工程造價(jià)成本的因素及方法進(jìn)行分析和討論。
關(guān)鍵詞:路橋工程;造價(jià)成本;影響因素;解決方法
路橋工程作為我國基礎(chǔ)設(shè)施工程,主要是為人們?nèi)粘5某鲂袔肀憷R虼?,必須加?qiáng)對路橋工程的重視。我國一直以來對路橋工程給予了很大地支持,項(xiàng)目的實(shí)施資金基本上是依靠國家提供的。為使我國的資金投入能夠有最大地回報(bào),避免資源的浪費(fèi),必須要做好路橋工程項(xiàng)目地成本控制工作。
一、路橋建設(shè)工程造價(jià)
路橋建設(shè)工程造價(jià)管理,是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)手段以及科學(xué)原理,解決當(dāng)前工程建設(shè)中存在的經(jīng)營與管理、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、造價(jià)控制與確定等實(shí)際問題,它主要體現(xiàn)在工程造價(jià)的決策、施工、結(jié)算的各個(gè)階段,是對經(jīng)濟(jì)管理以及路橋工程技術(shù)的綜合反映,在整個(gè)路橋建設(shè)工程中,是一項(xiàng)相當(dāng)關(guān)鍵且重要的工作。工程造價(jià)從廣義上講,是工程實(shí)施中各項(xiàng)費(fèi)用的總額和,從項(xiàng)目評(píng)估到項(xiàng)目結(jié)束竣工,均計(jì)入工程造價(jià)中;從狹義上講,一個(gè)單項(xiàng)工程中建設(shè)工程總價(jià)和建筑安裝總價(jià),也就是一個(gè)工程承包價(jià)格。
二、路橋工程造價(jià)成本控制過程中的影響因素分析
1、投資決策對于造價(jià)成本控制的影響
在具體的路橋工程造價(jià)的過程中,由于路橋工程的質(zhì)量要求是不同的,因此在造價(jià)成本控制上也是不同的。追求高標(biāo)準(zhǔn)的路橋工程質(zhì)量,自然會(huì)使造價(jià)成本上升。由于路橋工程在完成之后將會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益。因此在吸引投資的過程中,能夠帶來高收益的路橋工程建設(shè)往往會(huì)采取競標(biāo)的形式,這種形式會(huì)使路橋工程的資金投入提高,某種程度上也影響了造價(jià)成本控制。在具體的建設(shè)過程中,路橋工程的建設(shè)地點(diǎn)也決定了路橋工程的造價(jià)成本控制,路橋工程的建設(shè)地點(diǎn)的不同,決定了拆遷費(fèi)、安置費(fèi)和土地費(fèi)的不同,因此在進(jìn)行造價(jià)成本控制的時(shí)候也要考慮到這一點(diǎn)。
2、全過程控制意識(shí)不足
無論是對哪項(xiàng)工程進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算,都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出全過程控制管理的觀念,其中包括的范圍較寬泛,從投資決策、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè),一直到竣工結(jié)算的全過程。就我國當(dāng)前的現(xiàn)狀而言,前期的工程造價(jià)控制意識(shí)不足,主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的前期決策以及設(shè)計(jì)階段兩個(gè)方面,部分管理人員仍抱守著工程造價(jià)的管理與控制效果主要是體現(xiàn)在項(xiàng)目的實(shí)施階段,而對于項(xiàng)目前期的工程造價(jià)并不看重。在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí),未經(jīng)過對項(xiàng)目作出認(rèn)真的研究分析,且不具備優(yōu)良的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),投資決策缺乏科學(xué)性、合理性,進(jìn)行決策時(shí)往往根據(jù)當(dāng)前的資料以及以往的經(jīng)驗(yàn),不科學(xué)、不合理,故做出的決策可能偏差較大。此外,當(dāng)由政府把關(guān)進(jìn)行決策時(shí),常常是一把手直接進(jìn)行決策,其有時(shí)候僅僅看重行政手段,而忽視了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況,并未對項(xiàng)目進(jìn)行深入的研究與考證;設(shè)計(jì)人員有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)為了追求安全性能而忽視造價(jià)成本的情況,只重視工程的高質(zhì)量建設(shè),而忽視了經(jīng)濟(jì)狀況。
3、招投標(biāo)制度有缺陷
招投標(biāo)的規(guī)則制定方面必須充分考慮到合理性與科學(xué)性兩個(gè)方面,例如:對于設(shè)置投標(biāo)價(jià)格上限、變更原則、基礎(chǔ)的事先認(rèn)定等必須經(jīng)過仔細(xì)的研究分析后方可制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),要做到嚴(yán)格遵循原則,做事有依據(jù),杜絕某些投標(biāo)人的旁門左道。
4、路橋工程完工階段的造價(jià)成本控制
路橋工程完工階段的造價(jià)成本控制關(guān)鍵在于對工程質(zhì)量的檢查,要保證路橋工程的質(zhì)量符合工程實(shí)施前的預(yù)想效果。對于一些隱蔽的工程,應(yīng)當(dāng)檢察驗(yàn)收記錄是否與施工前的的規(guī)定保持一致。在進(jìn)行驗(yàn)收的過程中,要充分的參考專家們的意見,當(dāng)面對完工后的效果與預(yù)期的不符的時(shí)候,要經(jīng)過專家的研討決定是否進(jìn)行重新施工??偠灾?,路橋工程的完工階段的成本控制也是至要的。
三、路橋工程造價(jià)成本控制策略
1、遵循造價(jià)成本的控制原則——遵循動(dòng)態(tài)性原則與全面性原則
路橋工程在施工過程中會(huì)受到外部環(huán)境、政策等影響有所變化,因此,控制路橋工程造價(jià)成本首先需要遵循動(dòng)態(tài)性原則,時(shí)刻關(guān)注可能變化的外部環(huán)境,及時(shí)調(diào)整不符合環(huán)境和建設(shè)要求的計(jì)劃。在路橋工程建設(shè)過程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)期外的事情。如超出預(yù)算、材料不全、路橋安全性與耐久性標(biāo)準(zhǔn)較低等。若不能及時(shí)找出應(yīng)對措施,及時(shí)進(jìn)行糾正處理,就會(huì)影響后期的建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)然,除了要遵循動(dòng)態(tài)性原則之外,相關(guān)人員還應(yīng)遵循全面性原則。因?yàn)槁窐蚬こ滩⒉皇且粋€(gè)獨(dú)立的工程,它的建設(shè)過程及涉及施工人員還包括一些行政部門。所以,在進(jìn)行成本控制過程中,需要做好部門與人員之間的聯(lián)系工作,將控制造價(jià)成本的理念落實(shí)到基層,引導(dǎo)員工樹立成本意識(shí)。
2、加強(qiáng)成本分析,靈活核算造價(jià)
在項(xiàng)目實(shí)施過程、預(yù)算控制的情況下,按照項(xiàng)目的分項(xiàng)工程逐級(jí)靈活核算施工項(xiàng)目在設(shè)置時(shí)間內(nèi)的成本數(shù)據(jù)。通過成本(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)器費(fèi)等等)進(jìn)行分析,檢查成本計(jì)劃的合理性,這也是降低整個(gè)施工成本的有效途徑,而贏得值分析是造價(jià)成本分析常用的方法。贏得值分析法是全面衡量工程進(jìn)度、成本狀況的完善有效工程項(xiàng)目監(jiān)控系統(tǒng)。
3、優(yōu)化配置人力資源
人力資源是每個(gè)企業(yè)的重要資源,對路橋工程建設(shè)也不例外。高效的人力資源配置會(huì)推動(dòng)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)程,降低工程的造價(jià)成本。因此,施工企業(yè)需要優(yōu)化配置人力資源,以此控制路橋工程建設(shè)的造價(jià)成本。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和預(yù)算開支以及對勞動(dòng)力的需求情況有計(jì)劃地進(jìn)行人力資源配置,充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,提高員工的工作效率。在分配和協(xié)調(diào)好勞動(dòng)力之后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需要及時(shí)跟蹤調(diào)查,監(jiān)督員工的工作情況,進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)的調(diào)整,使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。
4、深化責(zé)任成本管理
近幾年來,一部分路橋施工項(xiàng)目一直無法擺脫效益低、積累少以及資金短缺的困境,究其原因在于責(zé)任不清,權(quán)責(zé)不明。相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)低下,在發(fā)生問題時(shí)多愿意推卸責(zé)任,而不是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,積極尋找解決問題的方法。因此,施工企業(yè)需要強(qiáng)化責(zé)任成本管理,引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識(shí)在內(nèi)部將問題落實(shí)到每一個(gè)人,讓員工以企業(yè)的利益為主,共同努力控制造價(jià)成本。
結(jié)束語
道路橋梁的建設(shè)對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民利益都具有積極的影響,建設(shè)單位必須高度重視此項(xiàng)工程,保證廣大人民群眾的利益。其所涉及的工序環(huán)節(jié)較多,較繁瑣,而工程造價(jià)是其中的重中之重,當(dāng)將工程造價(jià)工作進(jìn)行有效的管理,才能夠在工程建設(shè)施工過程中發(fā)揮最大的作用,達(dá)到控制造價(jià)的目的,同時(shí)還能夠保障道路橋梁的高質(zhì)量建設(shè),達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的效果,從而保障人民群眾的利益,建設(shè)品質(zhì)優(yōu)良的工程項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn):
[1] 張冬磊.淺析道路橋梁工程造價(jià)全過程控制管理措施[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2015(12):172-173+176.
[2] 李晶,齊海燕,呂鴻君.簡論路橋工程造價(jià)成本的影響因素及解決方法[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013(13)
[3] 趙凱.路橋工程造價(jià)成本的影響因素及對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(24):39-40.
[4] 蘇春霞,翟磊.路橋工程造價(jià)成本的影響因素及對策[J].工程技術(shù)(引文版),2015(44)
[5] 沈春波.關(guān)于影響路橋工程造價(jià)因素的分析及方法[J].城市建設(shè)理論研究,2012(14):452-453.