人口結(jié)構(gòu)變化與美國(guó)大選

2020年美國(guó)總統(tǒng)大選中每3個(gè)選民中就有一個(gè)是非白人少數(shù)族裔選民，而2000年則有超過(guò)四分之三的白人選民

曾岱

對(duì)于2020年即將到來(lái)的大選，特朗普志在必得躊躇滿志，但是他面臨的一大難題是美國(guó)快速變化的人口結(jié)構(gòu)對(duì)其連任有很大不利影響。

首先，皮尤中心近期一項(xiàng)調(diào)查顯示，2020年美國(guó)總統(tǒng)大選中每3個(gè)選民中就有一個(gè)是非白人少數(shù)族裔選民，而2000年則有超過(guò)四分之三的白人選民，在這二十年中亞裔、拉美裔人口增加近一倍，非裔只增加10%，拉美裔是美國(guó)移民潮最主要?jiǎng)恿?。此外?996年后出生的Z一代中白人只占55%，而1946-1964年嬰兒潮一代中，白人占74%。Z一代在2020年有投票權(quán)的選民將達(dá)到2400萬(wàn)，占到有投票資格的選民十分之一，將逐步取代嬰兒潮一代走向歷史舞臺(tái)。加州大學(xué)洛杉磯分校的政治學(xué)家馬特·巴雷托（Matt Barreto）就說(shuō)未來(lái)十年美國(guó)人口構(gòu)成將急劇變化。

另根據(jù)皮尤中心對(duì)2016年大選的調(diào)查，支持特朗普的選民中，白人選民占87%，非白人只有13%，而支持希拉里的白人選民只有58%，非白人選民達(dá)到42%。而一項(xiàng)調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的18至39歲人群中，特朗普的支持率低于30%，在非白人選民中，這一比例僅為18%。

其次，根據(jù)皮尤中心的另一項(xiàng)調(diào)查，2020年將有10%的選民是國(guó)外出生的，這與Z一代選民數(shù)量大體相當(dāng)，達(dá)到了1970年來(lái)在境外出生選民的最高。而2017年美國(guó)在境外出生的公民達(dá)到4450萬(wàn)人，是歷史新高，絕大多數(shù)是通過(guò)目前鏈?zhǔn)揭泼穸蔀槊绹?guó)公民的。在2016年大選中境外出生的選民中支持特朗普的只有31%，支持希拉里的達(dá)到64%。

正是由于選民構(gòu)成的多樣化、年輕化，以及境外出生的選民增加，將大大增加2020年特朗普競(jìng)選連任的難度。另美國(guó)不少州尤其是藍(lán)色各州對(duì)于大選時(shí)選民身份要求不嚴(yán)格，結(jié)果造成數(shù)量不詳?shù)姆欠ㄒ泼裢镀?，這些投票的非法移民絕大多投票給對(duì)非法移民寬容的民主黨候選人。激增的移民使得美國(guó)政治版圖出現(xiàn)重大變化。

曾在喬治·W·布什（George W. Bush）政府任職的保守派拉美裔領(lǐng)導(dǎo)基金（Hispanic Leadership Fund）負(fù)責(zé)人馬里奧·洛佩茲（Mario Lopez）指出，在加州，拉美裔選民的激增幫助民主黨在2018年中期選舉中贏得了共和黨控制的7個(gè)眾議院席位，并在州議會(huì)兩院獲得了絕對(duì)多數(shù)席位，傳統(tǒng)的“紫色州”位于“銹帶”和中西部地區(qū)，如艾奧瓦州和俄亥俄州，這兩個(gè)州的多元化程度都不及全國(guó)整體水平，但它們似乎傾向于共和黨。傳統(tǒng)上屬于共和黨的“陽(yáng)光地帶”州，如喬治亞州、亞利桑那州，甚至得克薩斯州——這些州都比平均水平更加多樣化——正朝著搖擺不定的方向發(fā)展。

在中期選舉中，拉美裔的得州民主黨參議員奧羅克以不到3個(gè)百分點(diǎn)小敗共和黨的克魯茲，引起了這個(gè)共和黨大本營(yíng)州的極大震動(dòng)，歷來(lái)共和黨參議員在該州都勝出民主黨對(duì)手5個(gè)點(diǎn)以上，而在現(xiàn)代美國(guó)保守主義者龍興之地，戈德華特的故鄉(xiāng)亞利桑那州公開(kāi)自己雙性戀身份的民主黨候選人辛內(nèi)瑪成為1995年來(lái)該州首位民主黨女性參議員，在另一個(gè)傳統(tǒng)紅州阿拉巴馬州2017年補(bǔ)選中，民主黨候選人瓊斯也成為該州1992年來(lái)首位民主黨參議員。所以《紐約時(shí)報(bào)》和Axios新聞承認(rèn)，以目前的速度，合法移民將繼續(xù)把美國(guó)選民更多地轉(zhuǎn)向民主黨控制。

面對(duì)這種不利變化，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在從兩個(gè)方面做艱苦努力以應(yīng)對(duì)選民變化的不利影響。

第一，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，尤其是增加少數(shù)族裔的就業(yè)水平，提高自己和共和黨在少數(shù)族裔中的支持度。去年十一月美國(guó)失業(yè)率達(dá)到3.7%創(chuàng)五十年新低，而非洲裔失業(yè)率也達(dá)到5.9%的歷史新低，拉美裔失業(yè)率在十月達(dá)到4.8%也創(chuàng)歷史新低，這讓特朗普在少數(shù)族裔的支持度超過(guò)上任共和黨總統(tǒng)小布什和2012年共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼。2016年大選時(shí)在第二、第三、第四大群體的拉美裔、非裔和亞裔選民中，特朗普較之羅姆尼均獲得了約1個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，而2018年8月根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)拉斯穆森的民調(diào)，特朗普所獲得的美國(guó)黑人支持率已高達(dá)31%，比一年前高出13個(gè)百分點(diǎn)。

第二，嚴(yán)厲控制非法移民，打擊非法移民犯罪。改革過(guò)時(shí)的移民條例，和國(guó)會(huì)合作爭(zhēng)取早日出臺(tái)符合現(xiàn)代移民要求的移民法。移民改革，保證南部邊境安全是特朗普的核心競(jìng)選承諾。在南部邊境不惜宣布緊急狀態(tài)獲得建墻資金，加緊建墻，堵住越來(lái)越多的非法移民越境和日益猖獗的毒品交易。邊境執(zhí)法執(zhí)行零容忍政策，懲罰圣所庇護(hù)城市讓非法移民難以偷渡美國(guó)生存。在移民改革上，特朗普正在或準(zhǔn)備終止DACA，取消薩爾瓦多、尼加拉瓜和蘇丹等國(guó)移民的臨時(shí)保護(hù)身份，終止以家庭為單位的“鏈?zhǔn)揭泼瘛?，并且取消非美?guó)公民和非法移民在美國(guó)出生的孩子自動(dòng)獲得美國(guó)公民的權(quán)利，此外準(zhǔn)備取消綠卡抽簽項(xiàng)目?？傊乩势盏囊泼窀母锬繕?biāo)正如他上任伊始和共和黨參議員科頓和普度共同宣布的那樣，移民改革以技能為基礎(chǔ)，旨在減少合法移民數(shù)量，限制目前占據(jù)合法移民最多數(shù)的親屬移民名額，減半難民的綠卡名額，同時(shí)取消綠卡抽簽。

雖然特朗普將移民改革作為自己的競(jìng)選核心以及上任后每年的國(guó)情咨文演講都將移民改革作為重點(diǎn)提及，但是遭到了民主黨以及共和黨大金主科赫兄弟的強(qiáng)烈抵制而舉步維艱，但是特朗普和美國(guó)的保守派清醒認(rèn)識(shí)到，正如亨廷頓在《我們是誰(shuí)——美國(guó)國(guó)家特性面臨的挑戰(zhàn)》提及的美國(guó)過(guò)時(shí)的寬容的移民政策導(dǎo)致美國(guó)未來(lái)人口結(jié)構(gòu)的重大變化，并使美國(guó)喪失立國(guó)根本的盎格魯撒克遜-新教文化，使得美國(guó)快速拉美化。所以以特朗普的性格和追求，他無(wú)論遇到多么大的阻力困難，都會(huì)堅(jiān)定地將移民改革進(jìn)行下去并爭(zhēng)取明年連任。對(duì)于美國(guó)也對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)這是一個(gè)與時(shí)間賽跑的戰(zhàn)斗。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)碩士、美國(guó)金融市場(chǎng)投資者）