美證實(shí)現(xiàn)役陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT

本報(bào)駐臺北特約記者 崔明軒 本報(bào)記者 邢曉婧

美國在臺協(xié)會（AIT）3日宣布將于5月6日正式搬入臺北內(nèi)湖新館，并首次證實(shí)包括陸?？杖娕c海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在內(nèi)的現(xiàn)役美軍自2005年起就進(jìn)駐AIT，搬遷到內(nèi)湖后也是如此。這一舉動被認(rèn)為是美國打“臺灣牌”的延續(xù)，一名大陸臺灣問題專家在接受《環(huán)球時報(bào)》采訪時說，今年無論對于中美關(guān)系、臺美關(guān)系還是兩岸關(guān)系都是一個特別重要和敏感的時期，美國操作臺灣議題的惡劣手段越來越公開化，高調(diào)宣布現(xiàn)役美軍進(jìn)駐AIT，實(shí)際上是在表達(dá)支持臺灣當(dāng)局的同時對大陸表示強(qiáng)硬，我方必須高度重視。

駐守在敏感區(qū)域

AIT4月3日發(fā)布一段視頻，公告臺北內(nèi)湖新館將于5月6日正式啟用。據(jù)自由電子報(bào)報(bào)道，AIT處長酈英杰和臺灣“外交部長”吳釗燮等都出現(xiàn)在視頻中，一同開心宣告“AIT終于要搬家了”。對于過去多次傳出美軍陸戰(zhàn)隊(duì)將派人進(jìn)駐AIT內(nèi)湖新館，AIT發(fā)言人孟雨荷3日罕見正面回應(yīng)稱，美國政府自2005年以來就派遣包括現(xiàn)役軍人在內(nèi)的人員進(jìn)駐AIT，其中包括來自陸軍、海軍、空軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的人員；AIT搬遷至內(nèi)湖新館后，維安將如同AIT現(xiàn)址一樣，由少數(shù)美方人員搭配人數(shù)較多的當(dāng)?shù)仄腹腿藛T，與地方當(dāng)局合作。

聯(lián)合新聞網(wǎng)進(jìn)一步披露稱，AIT內(nèi)有技術(shù)組與聯(lián)絡(luò)事務(wù)組，負(fù)責(zé)臺美軍事交流事宜，前者前身為美國“斷交”前的美軍顧問團(tuán)，2012年改名為“安全合作組”；聯(lián)絡(luò)事務(wù)組前身是“大使館武官處”。臺美“斷交”初期，兩組官員由美軍退役人員以約聘方式推動雙方軍事合作，2004年陸續(xù)恢復(fù)由美國現(xiàn)役軍人擔(dān)任，在臺待遇比照“邦交國”武官。自2005年起，AIT聯(lián)絡(luò)事務(wù)組又在原有陸、海、空軍現(xiàn)役軍官之外，增編一名陸戰(zhàn)隊(duì)軍官。

臺灣政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院名譽(yù)教授丁樹范稱，AIT現(xiàn)址其實(shí)一直派駐美方現(xiàn)役軍人，駐守在敏感區(qū)域，但美方從未對外公開證實(shí)，且美軍沒有穿制服，僅穿便服。這是AIT第一次公開證實(shí)，可見某種程度上有意提升臺美關(guān)系。不過丁樹范認(rèn)為不需要過度樂觀，就如同美方近期訪臺官員都不具有政治敏感性，而屬于教育、文化等較外圍領(lǐng)域，“未來AIT駐軍規(guī)模是否擴(kuò)大、是否會改穿制服等，值得觀察”。中正大學(xué)學(xué)者林穎佑稱，“AIT是在承認(rèn)一件已經(jīng)是事實(shí)的議題”，但適逢解放軍軍機(jī)穿越“海峽中線”，美國選擇此時對外證實(shí)，政治意涵遠(yuǎn)大于軍事意義，并表態(tài)對臺灣的支持。根據(jù)目前已披露的信息，AIT新館由內(nèi)而外初步分為三層，陸戰(zhàn)隊(duì)可能負(fù)責(zé)機(jī)密核心建筑，其他區(qū)域由安全干員負(fù)責(zé)，而聯(lián)結(jié)館區(qū)內(nèi)外部分則在臺灣招聘軍警界退役人員。臺軍事聯(lián)機(jī)雜志主編陳維浩認(rèn)為，這些進(jìn)駐AIT的美軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員因?yàn)閷蛹壊桓?，因此沒有協(xié)同“國軍”作戰(zhàn)的問題。

之前從未正面證實(shí)

2018年6月，AIT內(nèi)湖新館舉行落成典禮。它歷時9年、耗資約2.55億美元打造，占地6.5公頃。兩年來，有關(guān)AIT新館是否進(jìn)駐美軍陸戰(zhàn)隊(duì)的消息不斷傳出，但美方從未公開證實(shí)。2017年2月，AIT前處長楊蘇棣透露，美方將派遣陸戰(zhàn)隊(duì)駐守內(nèi)湖新館，并建立“陸戰(zhàn)隊(duì)之家”，等同于比照一般美國駐外使館的做法“將AIT視為大使館地位”，這是美國對臺灣朋友表達(dá)承諾的象征。但AIT前處長司徒文稱，“派駐陸戰(zhàn)隊(duì)”的說法有點(diǎn)夸張，應(yīng)該說是“陸戰(zhàn)隊(duì)的防衛(wèi)人士”“小的守衛(wèi)隊(duì)”。

2018年6月，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引兩名美方官員的話稱，美國國務(wù)院已要求派遣美軍陸戰(zhàn)隊(duì)到臺灣，協(xié)助防衛(wèi)AIT。不過隨后CNN又稱，美國國防部長已拒絕這項(xiàng)要求。美國國務(wù)院官員稱，美國仍信守基于美中三個聯(lián)合公報(bào)及“與臺灣關(guān)系法”的一中政策。中國外交部提醒美方謹(jǐn)慎行事。自由電子報(bào)稱，該報(bào)去年就報(bào)道“基于對臺美關(guān)系的重視，美方已經(jīng)透過管道向我方國安高層告知美方將派陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐新館”，但AIT從未正面證實(shí)。

兩個觀察點(diǎn)

臺媒稱，1946年的一項(xiàng)法案授權(quán)美國海軍部長可以根據(jù)國務(wù)卿要求，派遣陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任駐外機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)任務(wù)，但由于臺美并無“邦交”，AIT雖是美國駐臺機(jī)構(gòu)，平時卻以民間名義對外運(yùn)作，“倘若陸戰(zhàn)隊(duì)真的進(jìn)駐，等同變相承認(rèn)AIT具有美國政府的官方色彩”，勢必引發(fā)大陸反彈。

美國連續(xù)打“臺灣牌”引發(fā)島內(nèi)憂慮。臺大政治系教授張亞中此前受訪時稱，要不要把臺灣命運(yùn)整個押在美國身上，“我覺得是臺灣要考慮的”。前“立委”林郁方認(rèn)為，從AIT內(nèi)駐軍看美國是否對臺關(guān)系升級，有兩大觀察點(diǎn)：一是人數(shù)，二是服裝。他說，盡管美國已通過“臺灣旅行法”、軍艦互訪等議案，但美國政府持續(xù)擱置；對AIT新館駐軍，臺灣當(dāng)局不必過度解讀，真正要解決兩岸問題，“美國遠(yuǎn)在天邊，大陸近在眼前”，臺灣安全問題最好還是想辦法自己解決，避免過度依賴美國或寄予不必要的高度期待。林穎佑坦言，陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT并非要保護(hù)臺灣，而是戰(zhàn)事發(fā)生時可協(xié)助AIT美國官員、美國民眾撤離臺灣，臺灣最后還得靠自己。

香港中評社稱，也許美國認(rèn)為打“臺灣牌”成本小、效果大，其實(shí)最沒有妥協(xié)余地的就是涉臺問題。美臺關(guān)系不斷升溫，最終只會讓美國付出沉重代價。一名大陸臺灣問題專家3日對《環(huán)球時報(bào)》說，美國的行為充分暴露出霸權(quán)主義，是對中國主權(quán)和領(lǐng)土的公然侵犯與挑戰(zhàn)，我方對此持有堅(jiān)定的反對立場，未來必須要讓美國和臺當(dāng)局在某些方面付出代價，否則美臺合作恐怕會得寸進(jìn)尺。有評論稱，或許臺美的“友好煙花”還能持續(xù)燃放，但若沒能掌握好距離莽撞行事，一旦造成兩岸關(guān)系破裂且難以修補(bǔ)，對臺灣反而更不利?！?/p>