建設項目工程造價全過程管理方法探析

文/張鴻雁 保山市金建工程造價咨詢有限公司 云南保山 678000

工程造價的管理工作應該是貫穿整個建設項目全程的，但是在開展管理工作的過程中依舊存在著不小的問題。

1、建設工程造價全過程管理中存在的一些問題

1.1 工程造價的管理目標不夠統(tǒng)一

在我國建設工程造價進行管理的主要模式是階段式的管理，對全過程的施工成本控制沒有完全的重視起來。另外，由于缺乏施工單位和建筑企業(yè)單位之間的設計交流，無法達成統(tǒng)一的建設工程造價管理目標，一般情況下只能從各自具備的核心預算人員的經(jīng)驗為出發(fā)點，沒有了嚴謹科學研究下的工程造價是不合理的，缺乏在成本指標下的設計會致使投資過高，更達不到將開工預算、工程進度撥款、工程竣工結算等有效地協(xié)調成為一體化，使用傳統(tǒng)守舊的方案，與實際情況有著很大的出入，與現(xiàn)代技術更新的要求也無法銜接。

1.2 在工程設計中難以實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理

工程造價管理實際上是一個動態(tài)的管理工作，從建筑設計到施工結束，設計圖紙的變更、施工現(xiàn)場的情況都會對工程造價造成一定影響。但是在實際管理的過程中，工程造價的動態(tài)管理很難實現(xiàn)。造成這種情況的原因主要有以下幾點：設計人員在進行設計的過程中缺乏一定的實地考察，設計出來的圖紙與施工現(xiàn)場的情況并不符合，偏離實際情況導致在進行施工的過程中需要對圖紙進行大量的改動，給工程造價的動態(tài)追蹤造成了很大的困難；工程造價管理人員并沒有動態(tài)管理的意識，對施工過程中產(chǎn)生的變化并不關注，只按照書面資料進行造價管理，導致動態(tài)管理很難實現(xiàn)。

1.3 工程技術與工程造價難以相輔相成

工程技術對工程造價有著十分重要的影響，但是在實際管理過程中，工程技術與工程造價難以相輔相成的現(xiàn)象比比皆是。造成這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾種：第一，企業(yè)內(nèi)部沒有建立起完善的管理平臺，工程技術人員與工程造價管理人員之間缺乏溝通，管理人員在進行工程造價計算與控制的過程中不了解工程技術帶來的經(jīng)濟節(jié)約，使得工程技術帶來的經(jīng)濟優(yōu)勢在工程造價中很難得到體現(xiàn)；第二，工程技術人員經(jīng)濟意識淡薄，雖然專業(yè)知識過硬卻缺乏考慮全局問題的觀念，工程造價管理相關的知識比較匱乏，沒有意識到工程技術與工程造價之間的聯(lián)系，在進行技術革新的過程中只關注技術的進步而忽略了成本的降低。

1.4 工程結算“失真”現(xiàn)象較為嚴重

工程結算是工程造價管理中的最后一項內(nèi)容，能夠對工程造價管理造成較為嚴重的影響。就目前的情況來看，工程結算“失真”的現(xiàn)象比較嚴重，造成這一情況的原因有以下幾個方面：首先，部分結算人員的專業(yè)水平達不到結算工作的要求，在進行結算的過程中經(jīng)常發(fā)生嚴重的結算錯誤，導致最終的結算結果失真；其次建筑工程的合同用語不夠規(guī)范，缺乏嚴謹性，導致結算人員產(chǎn)生誤解，影響結算結果；施工單位為了自身利益在送審結算結果時會加大水分，以保證企業(yè)能在嚴格的審核制度下獲得較大的利益，最終導致結算結果失真。如表1 所示，在工程施工階段，涵蓋的工程造價費用非常多，這也就給了施工單位注水、肆意篡改結算費用的機會。

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2、建設項目工程造價控制策略分析

2.1 提升管理思維高度，把握正確的項目投資決策

工程造價管理是一種較為先進的管理模式，要想使管理理論與實踐相結合，讓工程造價管理真正發(fā)揮效用，首先要做的就是提高企業(yè)管理者的思維高度，重視工程造價管理的作用，從而把握正確的投資決策，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2 提高工程設計水平，實現(xiàn)動態(tài)管理

要想解決工程造價無法實現(xiàn)動態(tài)管理的問題，需要從以下幾個方面入手：首先要提高工程設計人員的綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的現(xiàn)場調查意識，加強其創(chuàng)新思維，在設計開始之前對施工現(xiàn)場進行徹底的調查和了解，使設計出來的方案在現(xiàn)場施工過程中得以體現(xiàn)，減少后期方案變更的次數(shù)，給工程造價動態(tài)管理創(chuàng)造良好的外部條件。其次要提高管理人員的動態(tài)管理意識，在關注書面資料的同時更要關注施工現(xiàn)場的變化，并且根據(jù)這些變化對工程造價做出及時的調整，以降低工程投資成本，提高工程經(jīng)濟效益。

2.3 強化工部門溝通，正確處理技術與經(jīng)濟的關系

工程技術是在施工階段對工程造價影響較大的一個因素，處理好工程技術與工程造價的關系十分的重要。首先應該搭建起完善的管理平臺，給技術部門與造價管理部門之間的及時溝通創(chuàng)造條件，讓管理人員能夠隨時了解工程技術的最新變化并做好由此帶來的經(jīng)濟節(jié)約相應的計算；其次要提高工程技術人員的經(jīng)濟意識，讓他們明白工程技術與工程造價是相輔相成的，在進行技術改造的同時也關注如何通過技術改造來降低造價成本，使工程取得更大的經(jīng)濟效益。

2.4 做好工程結算監(jiān)管，確保工程結算內(nèi)容真實有效

最后，工程結算工作對工程造價管理工作的效果有著至關重要的作用，因此在進行工程結算工作的過程中盡可能的減少結算中可能出現(xiàn)的錯誤，同時還要規(guī)范合同用語，避免因理解錯誤造成的錯算、漏算。最重要的是要加強對施工單位送審結果的監(jiān)管力度，堅決杜絕注水、摻假等情況的發(fā)生，以保證工程結算結果的真實性。

結語：

在整個投資項目的決策、設計、招投標、施工以及結算等各個階段都有工程造價的身影，對工程造價進行科學有效的控制，是一個高技術性、高度復雜的工作。工程造價全過程管理在各個階段開展對項目的成本進行科學有效的管理和管控，對項目成本的控制執(zhí)行到項目的每一階段的建設，將工程造價的概念和意識融入到企業(yè)文化中，只有這樣才能達到最合理的資金使用方案，并實現(xiàn)投資收益的最大化。