職校教學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)實(shí)施路徑

【摘 要】以提升職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量為主線，以教學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)為重要抓手，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財(cái)經(jīng)分院在現(xiàn)有政策條件下利用內(nèi)外部資源組成課程考核團(tuán)隊(duì)，對(duì)所開設(shè)課程進(jìn)行隨機(jī)抽考，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教考分離，從而達(dá)到第三方評(píng)價(jià)的實(shí)施效果，以此促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校;教學(xué)質(zhì)量;第三方評(píng)價(jià);隨機(jī)抽考

【中圖分類號(hào)】G712? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? 【文章編號(hào)】1005-6009（2019）12-0067-03

【作者簡介】葛杰，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財(cái)經(jīng)分院（江蘇徐州，221008）督導(dǎo)室副主任，副教授，主要研究方向?yàn)榻逃虒W(xué)管理。

如何提升職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量？加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)勢在必行。通常的做法是在加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量體系建設(shè)的同時(shí)，積極引入第三方力量強(qiáng)化對(duì)教學(xué)質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)，以此來促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升。筆者認(rèn)為，好的辦法和措施一定要滿足兩個(gè)基本條件：一是現(xiàn)實(shí)性，能夠緊密結(jié)合職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)際，第三方評(píng)價(jià)的結(jié)果要具有現(xiàn)實(shí)意義，能夠解決目前職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)中存在的根本問題。二是具有可操作性，能夠直接用于評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校教學(xué)效果，成效可以預(yù)期，結(jié)果可以計(jì)量。第三方參與教學(xué)評(píng)價(jià)的最終目的在于真實(shí)反映教育教學(xué)實(shí)際，至于第三方的身份則不一定要過于苛求，只要不是直接當(dāng)事方或利益相關(guān)方即可。為此，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財(cái)經(jīng)分院從課程考核入手，重建第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，即學(xué)校成立專門組織作為獨(dú)立第三方，對(duì)每學(xué)期開設(shè)的課程實(shí)施教考分離、隨機(jī)抽考，按照抽考合格率對(duì)教師進(jìn)行真正意義上的績效考核。

徐州財(cái)經(jīng)分院實(shí)施的第三方評(píng)價(jià)是指獨(dú)立于任課教師、教學(xué)系部之外，由一把手校長牽頭，由教務(wù)處、督導(dǎo)室組成的課程評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)。實(shí)施過程中，由課程評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)聘請校外專家組成課程命題組，對(duì)學(xué)期抽考課程進(jìn)行統(tǒng)一命題，集中考核。隨機(jī)抽考則是指按照教考分離原則，在每學(xué)期期末由一把手校長根據(jù)教學(xué)大課表隨機(jī)抽取幾門課程，由學(xué)校統(tǒng)一命題?？荚囌n程一般在課程考核前一周隨機(jī)抽取，并向所有任課教師公布。具體實(shí)施步驟如下：

一、組織保障

學(xué)校將教師教學(xué)質(zhì)量與績效考核直接掛鉤，在《教職工收入分配方案》中明確規(guī)定，按照抽考課程合格率相應(yīng)等第調(diào)整教師校內(nèi)崗位津貼（課時(shí)酬金）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。抽考課程分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格、較差五個(gè)等第，相應(yīng)的崗位津貼增減額度分別為：600、300、0、-200、-400（元）五個(gè)等級(jí)。所有崗位津貼（課時(shí)酬金）增減額度一經(jīng)確定，將在學(xué)期末統(tǒng)一兌現(xiàn)。同時(shí)成立隨機(jī)抽考組織機(jī)構(gòu)，主要包括：

1.抽考課程確定組。由校領(lǐng)導(dǎo)組成，一把手校長具體負(fù)責(zé)。學(xué)期課程考核之前，由校長從課程總表中隨機(jī)抽取本學(xué)期抽考課程，并通過校園OA平臺(tái)向全體教師公布。

2.命題工作組。由分管教學(xué)的副校長領(lǐng)銜，督導(dǎo)室、教務(wù)處主要負(fù)責(zé)人參與，負(fù)責(zé)抽考課程命題組織工作。抽考課程公布后，由命題工作組邀請校外專家進(jìn)行抽考課程命題。命題之前，命題工作組要與命題專家簽訂保密協(xié)議，并向其提供相關(guān)的課程資源——實(shí)施性課程標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、題庫樣卷等，由命題專家根據(jù)所提供的課程資源獨(dú)立組織命題。

3.督察組。由督導(dǎo)室成員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)抽考工作整個(gè)流程進(jìn)行全程監(jiān)控，包括抽考課程命題、試卷的印刷、考試組織以及試卷批改等，跟蹤檢查整個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。

4.考務(wù)組。由教務(wù)處、督導(dǎo)室成員組成，主要負(fù)責(zé)考務(wù)的組織，試卷的印制、存放、移交等具體事宜。印制好的試卷統(tǒng)一密封交校檔案室保管，考試之前在督察組的監(jiān)控下統(tǒng)一領(lǐng)取。

5.閱卷組及成績統(tǒng)計(jì)組。閱卷組成員由教務(wù)處從系部隨機(jī)抽取，原則上從不擔(dān)任抽考課程教學(xué)任務(wù)的教師中抽取。閱卷采用流水作業(yè)，督察組全程跟蹤監(jiān)控。成績登記由教務(wù)處安排專門人員進(jìn)行，成績登記人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將抽考成績錄入教務(wù)系統(tǒng)并進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算課程合格率，整個(gè)過程必須在督察組人員的監(jiān)督下進(jìn)行。

二、制度保障

為了全面提升教考分離第三方評(píng)價(jià)成效，學(xué)校先后制定了《學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制暫行辦法（修訂）》和《教考分離實(shí)施與管理辦法》兩項(xiàng)制度文件，從制度層面為教考分離、隨機(jī)抽考創(chuàng)造條件，提供制度保障。

《學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制暫行辦法（修訂）》從學(xué)生層面對(duì)課程評(píng)價(jià)結(jié)果的使用以及對(duì)學(xué)生的影響做出具體規(guī)定，為教師提升課堂教學(xué)質(zhì)量營造必要教學(xué)環(huán)境。學(xué)業(yè)預(yù)警辦法從學(xué)業(yè)預(yù)警的目的、范圍和程序三個(gè)方面對(duì)學(xué)業(yè)預(yù)警制度進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)“不及格課程占所學(xué)總課程”比例把學(xué)業(yè)預(yù)警劃分為三種類型：1.不及格課程達(dá)到所學(xué)總課程數(shù)30%（含），給予學(xué)業(yè)預(yù)警;2.學(xué)生不及格課程達(dá)到所學(xué)總課程數(shù)50%（含），給予留級(jí)處理;3.學(xué)生不及格課程達(dá)到所學(xué)總課程數(shù)60%（含），給予勒令退學(xué)處理。

《教考分離實(shí)施與管理辦法》從教師層面對(duì)教師的教學(xué)效果提出了具體要求，從制度層面將教師的教學(xué)效果與績效考核直接掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，督促教師從自身做起，關(guān)注課堂，關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升。該辦法第十八條規(guī)定由學(xué)校根據(jù)課程考核實(shí)際情況確定獎(jiǎng)懲合格率標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際獎(jiǎng)懲區(qū)間在認(rèn)定的獎(jiǎng)懲合格率5%上下浮動(dòng);第十九條進(jìn)一步明確課程考核合格率與崗位津貼增減標(biāo)準(zhǔn)。（詳見下頁表1）

三、資源保障

“隨機(jī)抽考、教考分離”第三方評(píng)價(jià)離不開標(biāo)準(zhǔn)化的課程資源做支撐。要想達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的課程資源。教師需要根據(jù)實(shí)施性課程標(biāo)準(zhǔn)、課程考試大綱梳理哪些是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn)、哪些是必須掌握的專業(yè)技能，有的放矢地組織教學(xué);學(xué)生需要通過標(biāo)準(zhǔn)化的課程題庫進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固，將應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn)和專業(yè)基本技能內(nèi)化于心;命題組需要根據(jù)實(shí)施性課程標(biāo)準(zhǔn)組織命題，對(duì)教師的教學(xué)效果、學(xué)生的掌握程度進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。

課程資源建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到“隨機(jī)抽考、教考分離”工作能否正常開展。為此，學(xué)校將教師隊(duì)伍按照專業(yè)（學(xué)科）進(jìn)行歸位，組建專業(yè)（學(xué)科）團(tuán)隊(duì)，全校共組建17個(gè)專業(yè)（學(xué)科）團(tuán)隊(duì)。專業(yè)（學(xué)科）團(tuán)隊(duì)組建好后，各系部按照專業(yè)（學(xué)科）將課程資源建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，做到目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、各司其職。各專業(yè)（學(xué)科）團(tuán)隊(duì)在明確目標(biāo)任務(wù)后，主動(dòng)利用寒暑假組織教師在對(duì)原有的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)分析、不斷調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上，制定每一門課程的實(shí)施性課程標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施性課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上編寫每一門課的考試大綱，并按照考試大綱的要求梳理相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，編寫課程題庫，擬定課程考核樣卷，構(gòu)建一套完整的課程資源。截至本學(xué)期期末，學(xué)校已構(gòu)建了204門課程的課程資源，涵蓋本學(xué)期開設(shè)的所有課程。

為了使課程資源真正服務(wù)于課程教學(xué)，學(xué)校主動(dòng)利用“智慧校園”建設(shè)成果，以“超星泛雅”課程平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息化課程教學(xué)平臺(tái)。將已經(jīng)開發(fā)的課程資源及時(shí)在教師的“教學(xué)空間”和學(xué)生的“學(xué)習(xí)空間”上發(fā)布，引導(dǎo)教師和學(xué)生使用，提升課程資源的實(shí)際利用率和利用效果。學(xué)生可以通過手機(jī)客戶端隨時(shí)瀏覽訪問課程資源，進(jìn)行課程內(nèi)容的同步學(xué)習(xí)，在線復(fù)習(xí)鞏固，起到事半功倍的效果。

四、實(shí)施成效與反思

學(xué)校實(shí)施教學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)一年多來，成效顯著，教風(fēng)學(xué)風(fēng)有了根本性好轉(zhuǎn)，總體達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。教師方面，教學(xué)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，課程教學(xué)的規(guī)范意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)逐步養(yǎng)成;學(xué)生方面，學(xué)習(xí)氛圍明顯好轉(zhuǎn)，“專轉(zhuǎn)本”上線率顯著提高;教學(xué)成果方面，師生在各級(jí)各類競賽中斬獲不少獎(jiǎng)項(xiàng)。

可見，第三方評(píng)價(jià)為學(xué)校辦學(xué)、管理等積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但在實(shí)際執(zhí)行過程中仍面臨許多困難，需要不斷加以總結(jié)反思。一是要及時(shí)統(tǒng)一廣大教師的思想，避免個(gè)別教師輕視評(píng)價(jià)體系、應(yīng)付差事的消極態(tài)度影響教師隊(duì)伍整體的前進(jìn)步伐;二是加大管理力度，引導(dǎo)學(xué)生盡快養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)模式還需要進(jìn)一步優(yōu)化，課程合格率的確定本身就存在許多可商榷的地方，尤其是在課程合格率的設(shè)定方面，要充分考慮班級(jí)之間的生源質(zhì)量差異，避免“以偏概全”;四是為了應(yīng)對(duì)隨機(jī)抽考建立的課程資源也存在許多值得完善的地方，實(shí)施性課程標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、題庫難易程度都還缺乏必要的論證環(huán)節(jié)，難免存在一些不科學(xué)、不合理的地方，需要在今后的實(shí)踐中不斷修訂、補(bǔ)充完善。