涂瑞和在十三屆環(huán)境與發(fā)展論壇上的致辭

本次論壇主題“加強生態(tài)文明建設(shè) 推動高質(zhì)量發(fā)展”，非常符合中國當前的大政方針和生態(tài)文明建設(shè)的實際行動，也與中國全面落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標的行動高度契合。

聯(lián)合國環(huán)境署是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)牽頭負責全球環(huán)境事務(wù)的機構(gòu)，負責制定全球環(huán)境議程，對全球環(huán)境狀況做出評估，從環(huán)境的角度推動可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。

今年3月，在第四屆聯(lián)合會環(huán)境大會上，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《全球環(huán)境展望》第6期報告，對全球環(huán)境狀況做了全面、系統(tǒng)的評估，相當于給地球做了一次生態(tài)體檢。這次體檢的結(jié)論是：全球環(huán)境整體狀況仍然在惡化，而且采取行動扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢的時機轉(zhuǎn)瞬即逝；人口增長、城市化進程快速發(fā)展、不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式、過去和現(xiàn)在排放的溫室氣體導致的長期的氣候變化、新技術(shù)不斷引入的風險，這5個方面是導致全球環(huán)境持續(xù)惡化的驅(qū)動因素。

空氣污染對人類健康產(chǎn)生了嚴重的消極影響，當前全球?qū)用嫔?，每年造成大約600萬～700萬人縮短壽命；預計到本世紀中葉，仍然會有450萬～700萬人因為空氣污染而縮短壽命。農(nóng)藥等持久性有機污染物、重金屬、塑料和其他有害物質(zhì)使用不當，給人類造成了很嚴重的不利健康影響，這些化學品在我們食物鏈中的濃度之高令人震驚；神經(jīng)毒素和其他干擾內(nèi)分泌系統(tǒng)的化學品，甚至會影響好幾代人。

土地利用改變、野生動物棲息地的碎片化、過度開發(fā)和非法野生動植物的貿(mào)易、外來物種入侵、污染和氣候變化造成生物多樣性正在大規(guī)模地減少。過去40年來，60%的野生動植物物種滅絕了，超過100萬種物種正在面臨滅絕的危險。這是地球歷史上正在經(jīng)歷的第6次生物物種大規(guī)模滅絕的時期，這次是由于人類因素導致的。

這種大規(guī)模的生物物種滅絕現(xiàn)象，損害了地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性，損害了生態(tài)系統(tǒng)為人類提供我們所需要的各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的功能。像蜜蜂這樣的物種大規(guī)模地減少，會嚴重影響到傳粉功能，進而會影響到糧食產(chǎn)量。

可以預見，環(huán)境層面的可持續(xù)發(fā)展目標或者國際社會已經(jīng)商定的其他方面的環(huán)境目標，難以在2030年以前如期實現(xiàn)，也難以為2050年前人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供進一步的動力。2010年，在日本舉行的《生物多樣性公約》第10次締約方大會，通過了2010年到2020年全球生物多樣性保護的行動計劃和目標，主要的是20個目標，從現(xiàn)在評估來看，大多數(shù)難以實現(xiàn)。

面對這樣一種狀況，人類何去何從？《全球環(huán)境展望報告》分析認為，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑是存在的，同時也提出了一些建議：我們?nèi)祟惐仨毩⒓崔D(zhuǎn)變觀念和心思，需要開啟新的思維方式，徹底摒棄只顧眼前利益，不顧身后禍福的發(fā)展方式，立即采取切實有效的行動，向近乎零浪費的經(jīng)濟模型轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)地球健康，促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。全球各地也已經(jīng)存在著大量的實實在在的這種成功的案例，雖然不容易，但是我們能夠做到，我們能夠改變現(xiàn)在的行為。這就是該報告給我們的鼓勵性的信息。

論壇現(xiàn)場

中國近年來在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的認識全面深化，理念升華，集中體現(xiàn)在習近平生態(tài)文明思想之中。通過更加嚴格的環(huán)境保護法律法規(guī)，采取了更加嚴格的執(zhí)法行動，實施了更加有效的政策措施，污染防治攻堅戰(zhàn)的力度前所未有，環(huán)境質(zhì)量得到了較大幅度改善，生態(tài)文明建設(shè)成就不斷推進。

中國作為最大的發(fā)展中國家，在堅持努力解決自身環(huán)境問題的同時，以切實的行動支持區(qū)域和全球環(huán)境保護，已經(jīng)從過去的參與者、貢獻者身份，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者的身份，尤其在應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用，得到國際社會的高度評價。

聯(lián)合國環(huán)境署與中國開展了長期的戰(zhàn)略性合作，成果豐碩。合作的早期主要是支持、協(xié)助中國引進國際先進環(huán)保理念和實踐，協(xié)助提高環(huán)境意識，推動環(huán)境教育和能力建設(shè)，推動環(huán)境政策法律法規(guī)的制定，逐步發(fā)展到環(huán)境署大力支持和協(xié)助中國參與區(qū)域和全球環(huán)境的合作和治理機制。進入到新時代以來，合作更上層次，中國對環(huán)境署的支持不斷增加，與環(huán)境署合作舉辦了幾場重大的全球環(huán)境活動。

今年6月，中國政府與環(huán)境署合作，在杭州舉辦了以“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”為主題的“六五”環(huán)境日全球主場紀念活動。習近平主席和聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)了賀信。今年9月在紐約舉行的聯(lián)合國秘書長氣候行動峰會上，中國與新西蘭兩國共同牽頭負責“基于自然的解決方案”這個主題工作，聯(lián)合國環(huán)境署為中國和新西蘭提供技術(shù)支持。2020年，《生物多樣性公約》第15次締約方大會將在中國云南昆明舉辦，這次會議將制定2020—2030年全球生物多樣性保護的框架和行動計劃，意義重大。

（本文根據(jù)作者在論壇上的發(fā)言整理而成，有刪減）