文/王明君,湖北省襄陽市市政工程總公司
市政工程項(xiàng)目經(jīng)營管理主要是通過標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營管理體系來對(duì)工程項(xiàng)目中所有的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的手段,以此來保證市政工程可以在達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的前提下取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,而成本作為項(xiàng)目經(jīng)營中財(cái)務(wù)支出最多的部分,對(duì)其管控水平直接影響了項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)往來中產(chǎn)生的效益,為此如何加強(qiáng)對(duì)市政工程的成本控制也成為其項(xiàng)目經(jīng)營管理中需要重視的部分。
根據(jù)市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)來看,其所需的施工周期較長,再加上工程量大等因素決定了其整體的施工難度系數(shù)較大,這些因素為項(xiàng)目經(jīng)營管理帶來了一定的難度,并且在此過程中其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也較為多樣,繁雜的成本支出使得成本控制的難度不斷增加。若是在實(shí)際的市政工程建設(shè)中不加強(qiáng)對(duì)成本的管理及控制將會(huì)造成超支及資源浪費(fèi)的情況,這對(duì)市政工程所取得的經(jīng)濟(jì)效益有著極大的影響。目前在市政工程項(xiàng)目經(jīng)營管理中其不斷對(duì)自身體系進(jìn)行完善,但是在實(shí)際中受多種因素及條件的影響及限制仍然存有一些不足之處,再加上現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的推動(dòng)也使市政工程必須要從成本入手來提升其經(jīng)營競爭力,采用項(xiàng)目經(jīng)營管理的方式來使成本效益可以在最大程度上展現(xiàn)出來。
一般市政工程是一個(gè)綜合性的建筑工程,涵蓋了許多小型的工程項(xiàng)目,而且這些小型工程項(xiàng)目分布著許多的建筑企業(yè)以及施工單位,施工的內(nèi)容也比較綜合,這就需要具備協(xié)調(diào)配置的管理水平,才能做好市政工程項(xiàng)目經(jīng)營管理工作的成本控制環(huán)節(jié)。而在市政工程項(xiàng)目經(jīng)營中,很多的人員都會(huì)把自己單位的利益放在第一位,導(dǎo)致協(xié)調(diào)的過程出現(xiàn)困難,從而耽誤市政工程的整體施工,嚴(yán)重的會(huì)阻礙市政工程的開展,無形中提升了市政工程項(xiàng)目的投入成本。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,城市建設(shè)進(jìn)程加快,市政工程的數(shù)目和規(guī)模擴(kuò)大,同時(shí)人們對(duì)于市政工程的要求也在不斷提升。市政工程對(duì)于國家民生都有很重要的影響,很多城市的公益性以及基礎(chǔ)性建設(shè)都規(guī)劃在了市政工程的范圍內(nèi),比如水電站、發(fā)電站、排水管道以及供暖管道等,對(duì)于城市發(fā)展有著基礎(chǔ)性以及支撐性的作用,屬于民生工程,這些市政工程對(duì)于質(zhì)量要求比較高,項(xiàng)目涵蓋的因素比較廣,施工的周期比較漫長,但是這些工程需要在一定時(shí)間內(nèi)可以施工完成,所以需要加強(qiáng)對(duì)市政工程施工人員、施工技術(shù)以及建設(shè)資金的投入。
市政工程是城市的基礎(chǔ)建設(shè),它涵蓋交通、水、暖、氣等多個(gè)方面,是城市發(fā)展的推動(dòng)力量,也是城市居民生活的重要物質(zhì)保障。市政工程項(xiàng)目經(jīng)營管理的成本控制需要依據(jù)一定的原則,即是:動(dòng)態(tài)控制、強(qiáng)化目標(biāo)管理、提高責(zé)任意識(shí)等,只有遵循一定的原則,才能使成本控制達(dá)到預(yù)期的效果。施工原料成本在總成本中占據(jù)著較大的比重,在對(duì)材料進(jìn)行購進(jìn)、使用、管理的過程中,都需要以成本控制為目的、以工程質(zhì)量為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)節(jié)約為原則。
工程項(xiàng)目管理要通過建立完善的成本控制體系(如圖1),將影響工程成本的所有因素考慮在內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的動(dòng)態(tài)控制,以使利益最大化。建立健全成本控制體系,需要首先了解市政工程的主要信息,以施工工程的概況為依據(jù),建立動(dòng)態(tài)的成本控制體系。成本控制體系會(huì)根據(jù)工程的整體情況做出標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算,一旦出現(xiàn)偏差,便會(huì)對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)整,以盡可能的降低成本花銷。
圖1 成本控制體系
市政工程項(xiàng)目經(jīng)營管理的成本控制并非是一項(xiàng)短期內(nèi)即能完成的工程,它是一個(gè)體系化的結(jié)構(gòu),需要長期的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、完善。對(duì)于市政工程施工人員來說,必須不斷提高成本控制的意識(shí)。提高成本控制意識(shí)的方法較多:①市政單位應(yīng)該定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握成本控制的理念,提高他們的操作水平。②建立獎(jiǎng)懲制度,通過這一激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)他們提高成本控制意識(shí)。此外,還應(yīng)該對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的控制,盡可能的降低對(duì)城市居民的影響,確保文明施工。
對(duì)于市政工程項(xiàng)目來說,必須要以經(jīng)營管理的措施來對(duì)工程中所產(chǎn)生的一系列成本活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理及控制,并采用相應(yīng)的措施來預(yù)防在市政工程中的成本風(fēng)險(xiǎn),在堅(jiān)持在工程質(zhì)量的原則上尋求最大的經(jīng)濟(jì)效益,通過提升對(duì)成本的控制力度來減少資源浪費(fèi)的情況并降低成本支出,綜合全面的應(yīng)用經(jīng)營管理手段來達(dá)到成本控制的目的。