本科辦高職院校的教學督導制度存在的問題及對策分析

謝維 侯建成 朱天宇 管蘭芳 鄭中華

【摘要】? ? 目前，高職院校對教學督導認識不夠深入，教學監(jiān)督規(guī)章制度滯后，教學監(jiān)督機構(gòu)獨立性差。本文針對教學督導體制建設(shè)存在的問題，提出了提升高職院校教學督導人才隊伍素質(zhì)水平、完善高職院校教學督導的體制建設(shè)、加大資金投入，改善高職院校教學督導的工作條件等措施。旨在大大降低高職院校的教學督導工作的困難度，能夠有力促進高職院校的教學效率提升。

【關(guān)鍵詞】? ? 高職? ? 教學? ? 制度? ? 對策

一、教學督導體制建設(shè)存在的問題

1.1.對教學督導認識不夠深入

高職院校的教學監(jiān)督工作起步較晚，發(fā)展歷史不長，對教學監(jiān)督的研究十分薄弱。高職院校雖然重視教學監(jiān)督工作的發(fā)展，但對教學監(jiān)督的作用認識不夠。由于教學監(jiān)督還沒有得到應(yīng)有的定位，所以教學監(jiān)督的認識是膚淺的，難以深入。另外，一些督導人員和教師對教學監(jiān)督的重要性缺乏適當?shù)睦斫狻Ｒ恍┒綄藛T認為，監(jiān)督教學工作不僅是幫助教師提高教學質(zhì)量，也是一項“得罪人”的工作。因此，在監(jiān)管過程中，時刻留有“分寸”，不敢大膽提出意見。然而，一些教師認為，監(jiān)督的目的是找出他們錯誤，與他們“作對”。他們對教學督導者持敵對態(tài)度，認為教學督導者是故意尋找自己的過錯。上述認識和實踐無疑與現(xiàn)代科學教育管理體制背道而馳，不利于高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

1.2教學監(jiān)督規(guī)章制度滯后

少數(shù)高職院校沒有跟上形勢的發(fā)展，還沒有制定教學監(jiān)督的規(guī)章制度，教學監(jiān)督工作是靠經(jīng)驗來開展的，缺乏規(guī)范性，監(jiān)督過程缺乏科學規(guī)劃，其有效性大大降低。雖然一些高職院校已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但還不夠完善。許多高職院校缺乏有效的規(guī)章制度，不能很好地解決教學監(jiān)督的定位問題，長期以來課程講授方式多以老師講授為主，教學監(jiān)督更偏向于本科課堂的延續(xù)，教學監(jiān)督缺乏互動，教師的主動性和參與度并未被積極調(diào)動。

1.3教學監(jiān)督機構(gòu)獨立性差

目前，教學監(jiān)督機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一。有的被稱為教育督導組，有的被稱為教務(wù)處，一般都安排在在教育行政部門領(lǐng)導下，既是決策、執(zhí)行、管理部門，又是監(jiān)督部門。這一制度阻礙了教學監(jiān)督的進一步發(fā)展，缺乏活力，嚴重制約了教學監(jiān)督的有效性。受行政級別及發(fā)聲渠道的限制，很難及時對高職院校的教學發(fā)展目標和學科培養(yǎng)體系建言獻策，不利于實現(xiàn)教學支持的目的。

1.4教學督導信息反饋延后

信息反饋的滯后將大大降低教師的警示和激勵作用。在某項工作結(jié)束時，由于時間與其他原因的關(guān)系，一些高職院校的教學督導僅僅與被督導者溝通。大部分監(jiān)督信息通常反饋給相關(guān)的教學管理部門，然后反饋給部門，再反饋給被監(jiān)督人，后者通常需要等很長時間才能知道評估結(jié)果。導致監(jiān)理組對提出的建議缺乏令人信服的客觀依據(jù)。

二、優(yōu)化高職院校教學督導制度的建議

2.1提升高職院校教學督導教師隊伍素質(zhì)水平

高職院校教學督導體系的建立，有效地促進了高職院校教師隊伍素質(zhì)水平的提高，特別是在信息采集、教學形勢掌握、配合高職院校教學工作、學風教學監(jiān)督等方面。我們也要高度重視人才的選拔和使用，特別是邀請其他學校的專家加入監(jiān)督小組。這樣，一方面，我們可以熟悉其他學校的管理模式，并從中學習。另一方面，非學校專業(yè)人員與其他人員的關(guān)系不在學校，我們可以獨立開展具體工作。但是，不需要太多地思考世間智慧和相關(guān)利益，以確保公平、開放和公平。此外，為了確保內(nèi)外部的合作和共同監(jiān)督，還需要我校適當?shù)膶＜?。在學習的客觀條件下，學校應(yīng)營造”工作、學習、研究”的良好氛圍，為主管人員的學習和培訓提供便利。此外，教師自身應(yīng)加強自我學習，加強工作中的學習，將學習內(nèi)容應(yīng)用于實踐，不斷提高工作能力，以保持教學督導教師隊伍的工作積極性，并貫徹到具體工作中。具體來說，培訓理念應(yīng)與時俱進，以達到提高效率的目的。依靠現(xiàn)代化的培訓設(shè)備，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，使受訓人員能夠在互聯(lián)網(wǎng)上學習信息，甚至為專門的主管建立網(wǎng)站，使受訓人員可以隨時在網(wǎng)上發(fā)布他們的想法和想法。借助網(wǎng)絡(luò)平臺提高交流效率，同時也提高了受訓人員的工作能力。教師的創(chuàng)新能力和科研能力培養(yǎng)離不開督導人員的辛勤指導，鑒于目前督導人員超負荷指導教師的現(xiàn)狀，最有效的方法就是建立“督導組”制，組建學科交叉科研團隊，這樣不僅可以彌補個體能力不足，更便于申請科研項目、共用科研設(shè)施、共享科研成果。

2.2完善高職院校教學督導的體制建設(shè)

如果教學監(jiān)督工作做得好，相應(yīng)的教學目標就能順利實現(xiàn)。從學校經(jīng)營管理的角度來看，建立監(jiān)督制度是為了提高教學效率，特別是對教學實施過程進行監(jiān)督指導。目前，大多數(shù)學校實行”三位一體”管理模式，監(jiān)督是其中不可缺少的一部分。完善高職院校教學督導的體制建設(shè)應(yīng)結(jié)合特點、統(tǒng)籌安排、綜合教師教學訓練、改革創(chuàng)新。要克服教師害怕教學督導的情況。在完善高職院校教學督導的體制中，教師應(yīng)是主體，督導的目的是建立高職院校有效教學模式，不給教師過多繁重的教學壓力，激發(fā)教師學習的熱情。要注意培養(yǎng)教師的情感和價值觀，讓他們明白良好的教學素質(zhì)是從事一切或的基礎(chǔ)，而良好的教學素質(zhì)需要長期的督導，要樹立終身學習的意識。

完善高職院校教學督導的體制建設(shè)也直接關(guān)系教師科研能力的提升。一方面，在教學督導上要增加科研方法的督導內(nèi)容，督導教師正確科學的研究方法，學會科學研究的相關(guān)基本理論與運用，這對于高職院校教師日后開展科學研究時更好的理解專業(yè)知識和提升學科創(chuàng)新能力都大有裨益。另一方面，高職院校教學督導可以充分發(fā)揮學校行業(yè)的特色優(yōu)勢，通過學科間高職院校教學督導交流會、學術(shù)沙龍等方式促進教師間的深入交流，實現(xiàn)兩者相關(guān)邏輯思維滲透，定性分析與定量分析、實證研究、數(shù)形結(jié)合等分析方法相融合，不斷深化高職院校的教學督導內(nèi)容。在高職院校教學督導的體制下，高職院校能夠全過程觀察和判斷教師教學與課程預(yù)算環(huán)節(jié)，管理模式高度集中，能夠更有效制約高職院校教學的管理工作。所謂教學監(jiān)管就是要對于教師教學控制與課程設(shè)置加以監(jiān)管、修訂與完善?？梢酝ㄟ^教學督導管理讓教學督導及時知曉教師教學控制與課程設(shè)置的弊端和差錯，從而大大提升高職院校教學工作的質(zhì)量。

2.3加大資金投入，改善高職院校教學督導的工作條件

資金是任何事物全面發(fā)展不可或缺的因素。在監(jiān)督實踐過程中，也離不開經(jīng)濟力量的協(xié)助。因此，各學校要充分認識到這一點，在了解自身情況的基礎(chǔ)上，掌握基金投資額度，甚至要制定基金使用計劃。一些高職院校面臨著經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的問題，學校應(yīng)該加大對這方面的投入，甚至設(shè)立專項資金，并保證。保證基金的獨立性，充分保障基金的特殊用途。在進行資金的管控過程中，改善高職院校教學督導的工作條件是其中的一項重要的內(nèi)容，其所指的就是通過有關(guān)指標來對高職院校教學督導設(shè)備開展評估，并且尋找在資金使用過程中所出現(xiàn)的問題和有關(guān)的處理措施。通過加大資金投入，能夠促進高職院校對資金實現(xiàn)更加合理的配置。但是，各學校的情況不同，因此在資金投入上存在一定的差距，防止在監(jiān)管過程中發(fā)生挪用。另外，專項資金的使用必須建立動態(tài)監(jiān)測，一方面要對財政支出進行監(jiān)測，另一方面要對資金需求的變化進行監(jiān)測，以便及時滿足日常監(jiān)管工作的需要，有效地實現(xiàn)改進的目標。

參? 考? 文? 獻

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