價(jià)值工程在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的應(yīng)用研究
——以龍泉青瓷小鎮(zhèn)為例

張藝川，謝鳳娟，李膳初

（四川文理學(xué)院 建筑工程學(xué)院，四川 達(dá)州635000）

1 引言

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家財(cái)政部明確提出：“到2020年，將培育大約1000個(gè)綜合型特色小鎮(zhèn)，加速農(nóng)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展.”隨著政府的一聲令下，特色小鎮(zhèn)在中國(guó)如火如荼地建設(shè).特色小鎮(zhèn)不是簡(jiǎn)單的機(jī)械疊加，而是集文化、產(chǎn)業(yè)、旅游三大功能為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，從特征內(nèi)涵上看，特色小鎮(zhèn)應(yīng)具備四個(gè)特征：功能“有機(jī)整合”、形態(tài)“精巧美觀”、機(jī)制“新穎靈活”、產(chǎn)業(yè)“特色主導(dǎo)”.［1］在特色小鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展過(guò)程中，如果能更好地利用價(jià)值工程原理有效提高特色小鎮(zhèn)的價(jià)值，將對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)起到建設(shè)性作用.現(xiàn)以浙江省龍泉青瓷小鎮(zhèn)為例，結(jié)合小鎮(zhèn)建設(shè)情況，探討價(jià)值工程在特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中的作用，就特色小鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展提出行之有效的方法.

2 價(jià)值工程的含義與特點(diǎn)

1947年邁爾斯首次提出價(jià)值工程（Value Engineering，VE），也 稱 價(jià) 值 分 析 （Value Analysis，VA），是指以產(chǎn)品的功能分析為核心，以提高產(chǎn)品的價(jià)值為目的，力求以最低的全壽命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用所要求的必要功能的一項(xiàng)管理技術(shù).價(jià)值工程有三個(gè)概念：價(jià)值（Value）、功能（Function）、成本（Cost），它的基本原理是：V＝F／C（V表示價(jià)值，F(xiàn)表示功能，C表示成本），而提高價(jià)值有如下五條基本途徑：

（1）成本不變，功能提高（F↑／C→ ＝ V↑）

（2）功能不變，成本降低（F→／C↓ ＝ V↑）

（3）成本稍有提高，功能明顯提高（F↑大／C↑小 ＝V↑）

（4）功能稍有下降，成本明顯降低（F↓?。疌↓大 ＝V↑）

（5）成本降低，功能提高（F↑／C↓ ＝V↑大）

3 價(jià)值工程用于特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)分析

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)需要巨額投資和資金流轉(zhuǎn)，這也是為什么地方政府以及相關(guān)社會(huì)資本方看好且熱衷于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵原因之一，而價(jià)值工程是一項(xiàng)能明顯降低成本、提高功能、提升價(jià)值的資源節(jié)約型管理技術(shù).價(jià)值工程注重對(duì)功能和成本的分析，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目方案，不斷創(chuàng)新，降低項(xiàng)目產(chǎn)品的全壽命周期費(fèi)用，提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值.將此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，能為特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展提供新的思路和科學(xué)的方法.［2］

3.1 運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵.真正的特色小鎮(zhèn)都有一個(gè)核心的產(chǎn)業(yè)為支柱，這也是特色小鎮(zhèn)與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)的區(qū)別所在.合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周全的資金管理以及有效的成本控制對(duì)于特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展是極其重要的，因此可以運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行價(jià)值升級(jí)，實(shí)現(xiàn)真正的“以產(chǎn)立鎮(zhèn)”，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)的資金流動(dòng)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品維護(hù)等，都可以運(yùn)用價(jià)值工程的方法.

3.2 運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)

在項(xiàng)目前期，特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要.無(wú)論是道路、建筑、公共設(shè)施還是綠化，都需要一個(gè)有前瞻性的規(guī)劃和清晰的資金流.而建成后的公共服務(wù)領(lǐng)域，更需要做好資金管理和藍(lán)圖規(guī)劃，這將關(guān)系到整個(gè)小鎮(zhèn)的收益.我們利用價(jià)值工程的方法，完全可以規(guī)劃出最優(yōu)方案，并選取價(jià)值系數(shù)最高的方案，這對(duì)特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)管理能起到錦上添花的作用.

3.3 運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化特色小鎮(zhèn)管理模式

特色小鎮(zhèn)后期的管理和運(yùn)營(yíng)是決定其今后發(fā)展和生存的關(guān)鍵.龍泉青瓷小鎮(zhèn)是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，而有些特色小鎮(zhèn)則是政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式.但不管哪一種管理模式，都可以用價(jià)值工程降低管理成本，提高小鎮(zhèn)功能，達(dá)到價(jià)值最大化的要求，甚至能超出預(yù)期的價(jià)值.

4 龍泉青瓷小鎮(zhèn)的功能分析

4.1 小鎮(zhèn)概況

“青瓷之都”——龍泉青瓷小鎮(zhèn)·披云青瓷文化園瓷土資源豐富，是一座見證了青瓷匠藝興替和發(fā)展的小鎮(zhèn)，也是唯一個(gè)以青瓷為主題的國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū).早在1700多年前的法國(guó)，龍泉青瓷就享有“雪拉同”的美譽(yù).2016年，青瓷小鎮(zhèn)被評(píng)為“中國(guó)十大最美小鎮(zhèn)”之一.同年，被住建部定為首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)，吸引了8家青瓷傳統(tǒng)手工技藝作坊、青瓷企業(yè)入駐，為當(dāng)?shù)氐?000多名農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展.同時(shí)，小鎮(zhèn)還吸引了眾多高校的目光，比如清華大學(xué)、中央美院、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院在此地建立了教學(xué)基地，吸引了越來(lái)越多的世界青瓷文化交流活動(dòng)來(lái)此舉辦，青瓷小鎮(zhèn)為龍泉青瓷打入國(guó)際市場(chǎng)提供了有力支撐.2018年，青瓷小鎮(zhèn)接待游客47.9萬(wàn)人次，旅游總收入1.96億元.［3］

4.2 小鎮(zhèn)功能分析

通過(guò)調(diào)查走訪，數(shù)據(jù)整理，分析統(tǒng)計(jì)等方式，得出龍泉青瓷小鎮(zhèn)主要具有文化傳承、青瓷體驗(yàn)、旅游觀光、學(xué)習(xí)交流這四大功能，具體分析如下：

4.2.1 文化傳承功能

小鎮(zhèn)以青瓷文化園為核心，上垟鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)形成了淳樸自然的民俗民風(fēng)，其中反映飲食文化的有老鼠爪、槎兒凍等，反映民間習(xí)俗的有搗黃果、揉麻糍、做豆腐、采香菇等，以及反映傳統(tǒng)手工工藝的民間青瓷制作等，淳樸自然的民俗民風(fēng)賦予了上垟鎮(zhèn)“青山、碧水、古窯”等生活意義，集中反映了上垟鎮(zhèn)舒適、自然、和諧的生活方式，具有良好的文化傳承氛圍.［4］

小鎮(zhèn)以文化傳承為中心，發(fā)揮文化的軟實(shí)力作用，開設(shè)更多文化傳承體驗(yàn)項(xiàng)目，把青瓷文化真正融入到小鎮(zhèn)建設(shè)的方方面面，比如青瓷主題酒店、青瓷特色旋轉(zhuǎn)餐廳、青瓷歷史文化長(zhǎng)廊、青瓷購(gòu)物一條街、景區(qū)碎片青瓷道路、民俗型體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)等，以此發(fā)揮小鎮(zhèn)文化傳承的最大價(jià)值.

4.2.2 青瓷體驗(yàn)功能

瓷人坊是集生活、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)于一體的新式作坊，是民間藝人交流聚居的街區(qū)，游客可以參觀制作青瓷的工藝和流程，并定制購(gòu)買藝術(shù)作品，甚至可以親身體驗(yàn)青瓷制作的全過(guò)程，極大增強(qiáng)了游客體驗(yàn)感和融入感.

青瓷體驗(yàn)可以作為龍泉青瓷有力的宣傳手段，不光在本小鎮(zhèn)上修建特色體驗(yàn)區(qū)，也可以通過(guò)融資的方式，投資到其他城市甚至國(guó)外，建立國(guó)際化的青瓷體驗(yàn)館，這勢(shì)必會(huì)為龍泉青瓷的宣傳起到良好的作用，這也最大程度地發(fā)揮了青瓷體驗(yàn)項(xiàng)目的功能和價(jià)值.

4.2.3 旅游觀光功能

龍泉市一直在打造“中國(guó)青瓷小鎮(zhèn)”文化旅游品牌，以上垟鎮(zhèn)為中心，與國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)千島湖和雁蕩山、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)龍泉山以及世界自然與文化遺產(chǎn)武夷山對(duì)接，構(gòu)建“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)旅游圈”，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，提升其旅游價(jià)值.小鎮(zhèn)擁有豐富的民俗資源和瓷器文化資源，已經(jīng)建成的小鎮(zhèn)具有文旅特色，包括了度假、寫生、游樂(lè)等功能，旅游觀光功能更為突出.［5］

青瓷小鎮(zhèn)如果能與其他附近的特色小鎮(zhèn)合作發(fā)展，比如寶劍小鎮(zhèn)、古堰畫鄉(xiāng)，畬鄉(xiāng)之窗等，探討出一條不同小鎮(zhèn)間的“一條龍式”特色小鎮(zhèn)旅游路線，這樣一來(lái)，可以協(xié)同整合各個(gè)特色小鎮(zhèn)的旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，提升價(jià)值.

4.2.4 學(xué)習(xí)交流功能

2015年，89家青瓷企業(yè)、青瓷傳統(tǒng)手工作坊入駐小鎮(zhèn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?000多居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了小鎮(zhèn)創(chuàng)收，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.同時(shí)，和美國(guó)哈弗大學(xué)、中央美院、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院共同舉辦“當(dāng)代青瓷藝術(shù)邀請(qǐng)展”，吸引了越來(lái)越多的世界青瓷文化交流活動(dòng)在這里舉辦，青瓷小鎮(zhèn)為龍泉青瓷打入國(guó)際市場(chǎng)提供了有力支撐.小鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)功能值得好好發(fā)揚(yáng)和利用，形成“產(chǎn)教結(jié)合，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的發(fā)展模式，若能創(chuàng)建更多以青瓷為中心的學(xué)習(xí)基地，對(duì)提升特色小鎮(zhèn)的價(jià)值十分有用.最好能夠打造一個(gè)以陶藝、青瓷歷史文化、建筑、山水、風(fēng)景園林等為一體的美學(xué)體驗(yàn)園.同時(shí)，以青瓷為核心要素，把龍泉青瓷小鎮(zhèn)打造成為一個(gè)世界級(jí)的“瓷器文化交流學(xué)習(xí)中心”，發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，甚至可以成為一個(gè)以“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”“青瓷產(chǎn)業(yè)”雙重產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的升級(jí)和小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展.［6］

5 提高特色小鎮(zhèn)價(jià)值的途徑和方法

5.1 統(tǒng)籌提升規(guī)劃布局

圖1 特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊規(guī)劃布局圖

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的根本，特色小鎮(zhèn)要提高價(jià)值，重點(diǎn)在于提升特色產(chǎn)業(yè)所對(duì)應(yīng)區(qū)塊的功能價(jià)值.

5.1.1 建設(shè)規(guī)劃注重實(shí)效，提高青瓷產(chǎn)業(yè)功能

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)注重遠(yuǎn)近結(jié)合，尤其要保證近期建設(shè)規(guī)劃的相對(duì)完整，不能只重視規(guī)劃末端美好藍(lán)圖的編制，而忽視近期建設(shè)規(guī)劃的合理布局.特色小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注重實(shí)效，合理定位，科學(xué)落地.青瓷小鎮(zhèn)項(xiàng)目旨在打造集文化傳承、學(xué)習(xí)交流、文博展示、創(chuàng)作教學(xué)、旅游觀光、收藏鑒賞等功能于一體的瓷文化旅游觀光小鎮(zhèn).但通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青瓷小鎮(zhèn)的功能定位有很多不足之處，例如，以旅游觀光這一功能來(lái)講，雖然青瓷小鎮(zhèn)規(guī)劃與國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)千島湖和雁蕩山、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)龍泉山以及世界自然與文化遺產(chǎn)武夷山對(duì)接，構(gòu)建“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)旅游圈”，但是在實(shí)地走訪過(guò)程中，感受到的自然景觀非常有限，更多的是以青瓷產(chǎn)業(yè)形成的人文景觀.而且小鎮(zhèn)除了一些構(gòu)造上特殊的建筑外，大多是新建的廠房.前期規(guī)劃的商業(yè)風(fēng)情街是集餐飲、旅游、購(gòu)物和休閑于一體，作為整個(gè)景區(qū)的配套，業(yè)態(tài)以特色餐飲、茶吧、咖啡吧等為主，而實(shí)際上商業(yè)風(fēng)情街除了一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開設(shè)的青瓷工藝品店鋪及一個(gè)大的餐廳之外，沒(méi)有其他配套設(shè)置，更沒(méi)有成體系建設(shè).［7］

針對(duì)這些問(wèn)題，提高青瓷小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能一是要提升規(guī)劃方案，結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成多層次規(guī)劃交融、多專業(yè)規(guī)劃整合的“多規(guī)合一”的目標(biāo)導(dǎo)向和發(fā)展格局.龍泉青瓷小鎮(zhèn)可借鑒寶劍小鎮(zhèn)，形成“一環(huán)一帶三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，即龍泉青瓷文化朝圣環(huán)，甌江兩岸濱河休閑游覽帶和文化傳承區(qū)、旅游休閑區(qū)、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)區(qū).二是青瓷小鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”的發(fā)展原則，以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，透視產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”的規(guī)劃格局.

5.1.2 規(guī)劃復(fù)合高質(zhì)量的設(shè)施服務(wù)，提高旅游功能

各種基礎(chǔ)設(shè)施是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的首要條件，提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施能對(duì)后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的正能量輻射.缺乏科技化的交通設(shè)施、通訊設(shè)備、信息傳遞、物流信息，小鎮(zhèn)就沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)與外面世界的良好聯(lián)系溝通，傳統(tǒng)規(guī)劃注重“量”的發(fā)展，忽視“質(zhì)”的提升；青瓷小鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)注重高質(zhì)量的、復(fù)合的公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平.基礎(chǔ)設(shè)施的理論配置要小而綜，適合小鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)，并輻射周圍村鎮(zhèn)和地區(qū).同時(shí)要不斷完善水利、電力基礎(chǔ)設(shè)施、電信通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，同時(shí)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)＋平臺(tái)，構(gòu)建智慧旅游平臺(tái).

5.1.3 注重以特色為導(dǎo)向的規(guī)劃，提高特色文化功能

傳統(tǒng)規(guī)劃注重空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，而特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是在傳統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出空間特色、產(chǎn)業(yè)特色，形成以特色為導(dǎo)向的規(guī)劃方向.所以有無(wú)特色將作為評(píng)判特色小鎮(zhèn)規(guī)劃好壞的關(guān)鍵因素.

對(duì)于龍泉青瓷小鎮(zhèn)而言，規(guī)劃的方向應(yīng)該以青瓷特色產(chǎn)業(yè)為中心.青瓷文化園是青瓷小鎮(zhèn)項(xiàng)目的核心，保留原老瓷廠辦公大樓、廠房，新增現(xiàn)代青瓷加工設(shè)備，開設(shè)青瓷歷史文化館、青瓷手工作坊等各種以青瓷為主題的文化體驗(yàn)區(qū).同時(shí)，就地打造一條更加完整的生產(chǎn)、銷售、宣傳的青瓷工業(yè)體系，讓小鎮(zhèn)成為制作青瓷的基地，必會(huì)帶動(dòng)小鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng).通過(guò)這種方式建設(shè)自己的青瓷銷售門戶，吸引更多各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人來(lái)小鎮(zhèn)購(gòu)買青瓷和體驗(yàn)青瓷文化，提高小鎮(zhèn)購(gòu)買力，這樣一來(lái)也會(huì)帶動(dòng)住宿餐飲、娛樂(lè)等其他行業(yè)的繁榮；并且還可以在其他城市或者其他國(guó)家修建龍泉青瓷體驗(yàn)館，以此達(dá)到宣傳和銷售的雙重收獲，提高龍泉青瓷工業(yè)的價(jià)值.

5.2 深化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)投資

通過(guò)分析幾個(gè)典型的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的影響力指數(shù)（詳見圖2），發(fā)現(xiàn)青瓷小鎮(zhèn)影響力不及紹興黃酒小鎮(zhèn)、西湖龍塢小鎮(zhèn)，而影響力最大的杭州西湖龍塢小鎮(zhèn)的發(fā)展歷史是最短的.研究后發(fā)現(xiàn)青瓷小鎮(zhèn)主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)特色不夠突出，龍塢茶鎮(zhèn)有“西湖龍井茶產(chǎn)地保護(hù)區(qū)”、萬(wàn)擔(dān)茶鄉(xiāng)的美譽(yù)，名聲可謂家喻戶曉，青瓷小鎮(zhèn)相對(duì)來(lái)說(shuō)群眾對(duì)它了解很少，所以應(yīng)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)投資.其一是要求政府在大力發(fā)展青瓷產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，利用線上線下等各種方式擴(kuò)大青瓷的宣傳力度，打造青瓷文化與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合產(chǎn)品；同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)青瓷傳統(tǒng)文化的挖掘，與政府共同打造屬于龍泉青瓷的獨(dú)特“金名片”，發(fā)揮龍泉青瓷在全國(guó)乃至全世界的影響力，打造形成青瓷行業(yè)的龍頭地位.

圖2 歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)影響力指數(shù)

5.3 拓寬資金來(lái)源，引入多渠道的融資模式

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1－3月，麗水市16個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)（12個(gè)創(chuàng)建和4個(gè)培育）113個(gè)項(xiàng)目共完成固定資產(chǎn)投資（不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目）10.46億，與2017年同期下降了29.8%，僅完成年度計(jì)劃投資目標(biāo)（160.93億元）的6.5%，其中完成特色產(chǎn)業(yè)投資5.64億元，占總投資的53.9%；民間投資6.29億元，占總投資的60.2%.僅有4個(gè)小鎮(zhèn)完成投資額突破億元大關(guān)，分別是綠谷智慧小鎮(zhèn)2.06億元，景寧畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)1.52億元，青田歐洲小鎮(zhèn)1.41億元，慶元香菇小鎮(zhèn)1.11億元，其他12個(gè)小鎮(zhèn)完成投資額均在億元以下，投資下滑趨勢(shì)明顯.通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪麗水市三個(gè)特色小鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)這些小鎮(zhèn)大多采用民間投資，其中青瓷小鎮(zhèn)尤為突出，詳見表1.青瓷小鎮(zhèn)的民間投資占比較大，所以可加大國(guó)有投資的比重，完善政府主導(dǎo)地位.

表1 龍泉青瓷小鎮(zhèn)投資比重

投資資金持續(xù)穩(wěn)定是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵因素，所以適當(dāng)合理的融資模式對(duì)于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是至關(guān)重要的.青瓷小鎮(zhèn)可以借鑒杭州龍塢茶鎮(zhèn)，引入PPP融資模式助力特色小鎮(zhèn)建設(shè).一是可以在實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)的同時(shí)緩解政府的財(cái)政壓力，拓寬資金來(lái)源；二是使更多的社會(huì)資本方加入進(jìn)來(lái)，政府和社會(huì)資本方可以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互利互惠；三是可以降低和分散風(fēng)險(xiǎn)，使得政府和社會(huì)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān).

5.4 創(chuàng)新機(jī)制的引入

5.4.1 功能創(chuàng)新

青瓷小鎮(zhèn)項(xiàng)目的發(fā)展定位是以青瓷文化為品牌，以休閑養(yǎng)生為核心，以龍泉青瓷基地為平臺(tái)，打造集文化傳承、教學(xué)創(chuàng)作、青瓷收藏、旅游觀光等功能于一體的瓷文化旅游觀光小鎮(zhèn)，延續(xù)特色技藝傳承和生產(chǎn)組織傳統(tǒng)方式的家庭小作坊，打造具有國(guó)際影響力的中國(guó)青瓷小鎮(zhèn).

5.4.2 旅游產(chǎn)品創(chuàng)新

以“青瓷”為主題，創(chuàng)新打造獨(dú)具特色的旅游配套產(chǎn)品，青瓷文化是青瓷小鎮(zhèn)的核心，要將與青瓷相關(guān)的傳統(tǒng)工藝、歷史文化、人文氣息等融入旅游產(chǎn)品中.如將色澤晶瑩青翠、線條優(yōu)美流暢、造型樸素大方、瓷質(zhì)細(xì)膩光滑的傳統(tǒng)哥窯與潮流發(fā)生“碰撞”，創(chuàng)意“青瓷哥”卡通玩具形象，開啟“燃燒吧，我的哥窯”青瓷文化追溯之旅，設(shè)計(jì)“青瓷之路”系列旅行“伴手禮”.

5.4.3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青瓷小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)較為單一，鑒于此，可以從以下方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新.一是產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新，小鎮(zhèn)必須突出產(chǎn)業(yè)特色，深入挖掘，引進(jìn)有價(jià)值的項(xiàng)目和企業(yè)，建立招商特色主題定位機(jī)制；二是鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)改革創(chuàng)新，引進(jìn)富有創(chuàng)新力及創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈；三是大力宣傳，加強(qiáng)人才引進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)層次；四是與相關(guān)高校進(jìn)行合作，達(dá)到產(chǎn)教結(jié)合，提升小鎮(zhèn)整體地位.