吉林省地方高校轉型發(fā)展中現狀與問題研究

盧曉東 譚梅 王長纓

【摘要】經濟的發(fā)展離不開人才的支撐，吉林省的地方高校作為人才重要培養(yǎng)陣地之一，為了適應經濟的發(fā)展，也在或多或少的進行著轉型，但是，由于發(fā)展歷史原因、辦學定位不準、學科設置不適應經濟發(fā)展、教學場地限制、實踐教學環(huán)境差、雙師隊伍建設參差不齊等一系列原因，導致高校培養(yǎng)出的人才，與實際經濟發(fā)展需要的人才有一定差距，導致地方高校服務經濟發(fā)展存在較大的問題和障礙。

【關鍵詞】地方高校 轉型發(fā)展 現狀 問題

近幾年，出自吉林省的高校畢業(yè)生的人數每年都有近20萬人，但是這么多高校畢業(yè)生的就業(yè)情況并不是很盡如人意，雖然一次就業(yè)率很高，但是，就業(yè)質量不高，專業(yè)不對口、學生素質滿足不了用人單位需求、守業(yè)率低等現象也大量存在。高校畢業(yè)生的人數逐年增加，相關企業(yè)又難以找到所需的應用型技術人才，這就促使吉林省的地方高校必須要進行轉型。近些年這種轉型在高校中或多或少的進行著，但是轉型中存在的問題也不少。

一、吉林省地方高校轉型發(fā)展現狀及存在的問題

1、由于發(fā)展歷史原因，高校轉型發(fā)展受到限制

由于各個院校的發(fā)展歷史不同，老牌院校，相對來說發(fā)展時間較長，譬如像吉林大學，東北師范大學等名牌大學，建校時間已經非常長，學校定位及學生培養(yǎng)模式相對來說比較成熟，每年地方財政對這些院校的支持，相對來說也比較多。而對于相對知名度不高，或者是相對偏遠地區(qū)的高校的扶持力度，就顯得不夠，導致生源、師資、資金、教育資源等與名?；蚓哂袇^(qū)位優(yōu)勢的學校相比，存在很大差異，直接導致這些高校的轉型發(fā)展受到很大限制。

2、辦學定位沒有研究市場需求，傳統(tǒng)思維嚴重

在我國高等教育邁人大眾化階段之后，仍然固守著精英教育時代單一的學術型人才培養(yǎng)模式，忘卻了大眾化時代高等教育多元化使命，特別是地方高校。按照傳統(tǒng)思維，很多高校對學校的辦學定位都定位研究型、綜合型、大規(guī)模院校。而目前的市場大量需求有一技之長，能滿足企業(yè)日常需求的創(chuàng)新型、應用型技術、技能人才。雖然我省在高等教育規(guī)模迅猛擴張的時期，大學生的入學率和畢業(yè)率，也都有大幅提高，在傳統(tǒng)的辦學思維和辦學定位下，培養(yǎng)出的畢業(yè)學生的整體質量，滿足不了我省經濟發(fā)展的需求。同時，這種辦學定位也嚴重影響著高校的轉型發(fā)展。

3、高校與企業(yè)聯系不緊密，不了解企業(yè)所需所求

吉林省的幾大支柱產業(yè)，涉及的范圍很廣，企業(yè)對高校人才的需求也涉及到方方面面，就業(yè)市場潛力巨大。雖然現在很多高校都開展了校企合作，但是，高校往往忽略了這些產業(yè)對人才的真正需求，也沒有讓企業(yè)真正融入到高校的教學過程中，很多專業(yè)的設置以及相關課程的設置，很多都是沒有經過實地考察和調研，主觀定下來的，這樣就導致培養(yǎng)出來的人才與市場的實際需求有一定出入，尤其是新生產業(yè)，更是如此。再加之，相關的實訓課程，也少之又少，導致畢業(yè)生動手能力差，知識運用不靈活，沒有創(chuàng)新意識，就業(yè)困難。以至于企業(yè)是真缺人，但是真招不到人，這種尷尬的局面發(fā)生。

4、專業(yè)設置無特色，與地區(qū)產業(yè)不配套

地方高校轉型發(fā)展的核心是建立符合地方特色的高等院校體系，而目前我省多數高校，服務區(qū)域經濟發(fā)展的意識、積極性和主動性都不強，有很多專業(yè)設置，與區(qū)域的經濟發(fā)展不配套，即使培養(yǎng)出了很優(yōu)秀的人才，在本地區(qū)無法就業(yè)或很難就業(yè)，最后只能人才外流。高校在人才培養(yǎng)的過程中，花費了大量的人力和物力，培養(yǎng)出的人才還沒有為本地區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。因此，高校必須優(yōu)化結構，提升質量，創(chuàng)新發(fā)展，不斷與地方產業(yè)發(fā)展需求接軌，找準服務地方產業(yè)發(fā)展的切入點，不斷適應經濟社會對應用型人才的需求。

5、高校硬件設施滿足不了轉型發(fā)展的需求

目前我省產業(yè)發(fā)展需求大量的技術、技能型人才，高校的學生如果要培養(yǎng)成技術、技能型人才，學生在校期間，必須要通過大量的生產實踐和校內實訓來達到這一目標。而目前我省地方高校的實習實訓設備有相當一部分相對企業(yè)來說落伍，更有一些高校因為資金原因，沒有相關的實習實訓場地和設備，設施設備的落后，對培養(yǎng)適應企業(yè)需求的人才來說，是一塊巨大的絆腳石。大部分地方高校急需和企業(yè)實際生產配套的設施設備。

6、師資隊伍結構不合理

目前地方高校在招聘師資的時候，處處都以博士作為招聘門檻，大多數博士研究生雖然理論水平非常高，但是實踐經驗和對地方相關產業(yè)及企業(yè)的了解不足。而實踐經驗豐富的企業(yè)工程技術人員和高技術技能人才，受體制限制，又無法進入的高校，成為真正的高校教師。師資隊伍雖然學歷較高，但是實踐經驗及操作技能不足，這樣的師資隊伍，要想帶出具有豐富實踐經驗的學生難度較大。而地方經濟的發(fā)展需要大量的具有豐富實踐經驗的技術、技能型人才，少量的理論型人才。高?！半p師型”教師的比例不提高，不大量培養(yǎng)出適應地方經濟發(fā)展的技術、技能型人才，很難對地方經濟的發(fā)展作出重大的貢獻。

7、高校的科研研究，重理論輕實踐

長期以來吉林省高校，受傳統(tǒng)觀念和985，211等研究型、學術型重點高校影響，為了顯示學校的高大上，高校的項目、課題、論文等科學研究，都比較注重理論研究，而與實踐相關的研究較少，真正解決企業(yè)實際需求的實踐研究更少之又少。而占科研比例較大的理論研究，能夠真正轉化成實際生產力的也不多，這樣就導致了大量的科研成果，沒有辦法為地方經濟發(fā)展服務。

8、辦學經費不足

地方高校轉型發(fā)展，重中之重是實訓和實驗教學環(huán)節(jié)，而實驗和實訓環(huán)節(jié)的順利實施，需要大量的與地方產業(yè)接軌的先進的設施設備，這就需要大量的資金投入。而我省的地方普通高校普遍都是，底子相對比較薄，經費主要來源于財政支出，國家財政和地方財政，每年對普通高校投入的資金總量不足，企業(yè)對普通高校的投入回報率較低，大多企業(yè)不愿意對高校過多的投入，導致高校辦學經費相對比較緊張，很多涉及培養(yǎng)學生動手能力和實踐經驗的實習實訓的課程，變成了走走過場，培養(yǎng)出的學生的質量不高。

二、吉林省地方高校轉型發(fā)展對策

1、開展多渠道籌資

辦學經費是地方高校發(fā)展的基礎，只有經費充足，高校的專業(yè)及專業(yè)群才有充足的資金支持，得到良好的發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量。高校每年得到中央財政和地方財政固定資金支持外，還應該積極與政府、企業(yè)溝通交流，獲得政府和企業(yè)的資助。另外，還應該發(fā)揮，自身的專業(yè)優(yōu)勢和資源，開辟新業(yè)務渠道增收，保證轉型發(fā)展的資金充足。

2、強化師資隊伍

轉型發(fā)展意味著高校人才辦學方向與定位的變化和調整。而教師專業(yè)發(fā)展作為教師引領地方高校轉型發(fā)展的基礎，是地方高校轉型成功的基本保障。各地方高校必須要把強化師資隊伍建設作為頭等大事來抓，制定切實科學、完善、可靠的師資隊伍建設方案。強化師資隊伍可以通過“外引、內培、外訓、頂崗”等方式來解決，所謂外引，就是對外引進具有豐富實踐經驗的行業(yè)專業(yè)人才，為學科建設定基調，符合行業(yè)發(fā)展。所謂內培就是對校內青年教師進行著重培養(yǎng)，尤其是動手實踐能力，提高高校雙師型教師的比例。所謂外訓就是高校專業(yè)教師到相關行業(yè)企業(yè)去定向培養(yǎng)，培養(yǎng)先進技術的同時，也讓教師了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求，了解學生應該如何培養(yǎng)，畢業(yè)后能受到企業(yè)或行業(yè)的歡迎。所謂頂崗，就是教師到深入到企業(yè)中去頂崗實習，高校制定相關政策，鼓勵教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過以上四種辦法，高校師資的水平會大大提升，同時也提升高校的知名度。

3、明確辦學定位，創(chuàng)辦具有區(qū)域特色的高等院校

辦學要圍繞學生轉、圍繞企業(yè)和社會轉、圍繞國家戰(zhàn)略需求轉。隨著我省產業(yè)結構的調整，高等院校的辦學要緊跟產業(yè)結構調整的步伐，著力培養(yǎng)出適合經濟發(fā)展的高技術、技能型人才。過去的“學術型”高校，無法滿足產業(yè)轉型升級的需要，這就要求地方普通高校必須要明確自己的辦學定位。有選擇的加強適應本地區(qū)經濟發(fā)展的專業(yè)、學科，大量的培養(yǎng)能夠為本地區(qū)經濟發(fā)展作出貢獻的畢業(yè)生，突出自己本學校的辦學特色。

4、校企深入合作，互惠互利

為解決院校無行業(yè)背景，社會服務能力不強，科研成果為區(qū)域企業(yè)研究不多等一系列問題，首先政府應該，以制度或政策的形式鼓勵企業(yè)參與高校教學管理和人才培養(yǎng)，其次，高校應該與企業(yè)進行深入的校企合作，發(fā)揮高校的優(yōu)勢，將自身的科技生產力充分發(fā)揮出來，為企業(yè)創(chuàng)造效益，提升企業(yè)參與高校辦學的積極性。再次，高校應注重和企業(yè)合作，開展產品研發(fā)和技術更新，同時鼓勵師生下企業(yè)研究，得到企業(yè)的充分認可，反之，企業(yè)再受益后應該為高校提供適當的資金和設備支持，為高校相關專業(yè)的發(fā)展打下良好基礎。