區(qū)域經濟發(fā)展與地方高校就業(yè)問題研究

鄧新洲 田文明 許守飛

【摘要】高等院校是人才的培養(yǎng)基地，對于地方區(qū)域經濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。高校就業(yè)狀況作為衡量人才培養(yǎng)的重要指標，現階段大部分高等院校的畢業(yè)生都會選擇在高校所在地方區(qū)域內就業(yè)，這些畢業(yè)生就成為了地方經濟發(fā)展的主力軍。因此，將應用型人才的培養(yǎng)作為地方高校人才培養(yǎng)定位，在區(qū)域經濟發(fā)展中找到自己的就業(yè)市場，同時通過地方高校的就業(yè)貢獻來促進區(qū)域經濟的發(fā)展。

【關鍵詞】區(qū)域經濟;地方高校;人才培養(yǎng);就業(yè)平臺

一、地方高校與區(qū)域經濟發(fā)展的關系

（一）地方高校能夠促進區(qū)域經濟的發(fā)展

1.高等院校的四大職能有人才培養(yǎng)、科學研究、知識傳播、社會服務。所以高等教育可以為區(qū)域經濟的快速發(fā)展提供充足的勞動力支持與強大的動力保障。更為重要的是，在高等教育發(fā)展的過程中，能夠引發(fā)受教育者之間的競爭，并對其創(chuàng)業(yè)能力與適應能力產生積極影響，而這恰好能夠提升區(qū)域經濟的活力和長期發(fā)展能力。在我國，隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，高等教育和區(qū)域經濟之間的互動得到全面重視，高校人才培養(yǎng)的社會適應性也在不斷提升。

2.區(qū)域經濟的科學發(fā)展離不開人才的支撐，離不開大學生資源的積累。在經濟快速發(fā)展的時期，區(qū)域經濟增長不僅要受到自然資源的影響，還要在資本、非技術勞動、人力資本以及科學技術等方面做出更多努力。而在這些因素中，作為重要因素的人力資本與科學技術的進步都應依賴于教育、科研活動的實施，尤其當高等教育達到一定程度和水平后，這類資源才能對區(qū)域經濟形成積極、持續(xù)的促進作用。更為重要的是，高等教育能夠促進人力資本的集聚，而這恰好是區(qū)域經濟獲得持續(xù)、快速增長的重要保障。此外，全面推進高等教育的人才培養(yǎng)質量，能夠顯著提高勞動者的科技文化素質與相關技能，繼而提升勞動質量和勞動生產率。

（二）區(qū)域經濟發(fā)展對地方高校就業(yè)有積極影響

1.區(qū)域經濟的發(fā)展水平會對高校畢業(yè)生的未來發(fā)展前景形成顯性和深遠的影響。同時，高校畢業(yè)生的就業(yè)情況f就業(yè)領域、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)質量等）能夠在很大程度上反映其畢業(yè)后的實際收益。更為重要的是，這種狀況能夠進一步影響到大學生本人及其家庭甚至與其相關的社會群體對高等教育投資的積極性和主動性。當這種積極性下降時，高等教育的可持續(xù)發(fā)展勢必會受到影響。當然，區(qū)域經濟的發(fā)展范式也能夠在一定程度上對高校的人才培養(yǎng)方式產生影響，在某種程度上，甚至會提高或降低其發(fā)展速度、改變其人才培養(yǎng)結構等。

2.區(qū)域經濟發(fā)展情況與當地人力資本，特別是來自高等教育的人力，具有相互促進與制約的關系。區(qū)域經濟發(fā)展速度的高低與對高等教育的投入成正比，即區(qū)域經濟發(fā)展越快，對高等教育的投人就越多，相反就越少。高校發(fā)展與區(qū)域經濟社會發(fā)展是一種互利共生關系，二者通過社會資源交換機制相互為對方的發(fā)展提供重要資源。經濟社會發(fā)展水平高的城市群，正是高水平大學集中的地理區(qū)域，區(qū)域經濟社會發(fā)展對智力和人力的需求為大學的發(fā)展提供原動力。與此同時，區(qū)域經濟社會發(fā)展方式轉型，又產生新的社會需求，從而推動地方高校的科學發(fā)展。但如果區(qū)域發(fā)展不均衡，也勢必導致畢業(yè)生擇業(yè)傾向一致性造成競爭加劇，就業(yè)流動成本增高帶來“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”的情況。

二、目前地方高校就業(yè)問題分析

（一）學生就業(yè)價值取向確定需進一步明確

當代大學生的價值取向越來越趨向現實。不少大學生都希望去“北上深廣”這樣的發(fā)達地區(qū)求職，大量的高中端人才涌向這些地區(qū)，以至于當地的就業(yè)資源飽合或過度飽合，有些學生找不到合適的工作，又不能軀就去其他區(qū)域，造成人力資源過剩，而其他需要人才的地區(qū)又人力資源缺乏。同時，學校和社會不是隔絕的，社會上消極、腐朽的東西，弱化了他們將所學知識去報效祖國和人民，立志到艱苦地方去創(chuàng)業(yè)的思想。這些因素必然要求高校加強學生就業(yè)觀教育，幫助學生適應社會發(fā)展需要。

（二）學校與家庭就業(yè)指導意識需進一步增強

家長、教師、校園環(huán)境對大學生成長過程中的影響都是非常廣泛和深刻。家長對子女的關心教育容易停留在學習成績上，而對子女的道德品質培養(yǎng)、心理輔導、勞動教育等有所忽視，這些弊端影響學生在擇業(yè)上，貪圖安逸，講究功利實惠;學校在教育指導思想上重智育、輕德育，重理論、輕實踐，不敢嚴格管理學生的現象也是存在的，使一部分學生走向社會后，政治方向模糊，把文憑和學位當作換取名譽、享受地位的條件，引起了社會和用人單位的不滿。

（三）就業(yè)平臺在就業(yè)資源中的作用發(fā)揮需進一步完善與規(guī)范

由于區(qū)域發(fā)展不平衡、人才市場的不完善、學校對學生就業(yè)指導力度不到位、學校與社會單位的協調不夠等原因，仍然存在信息和供需溝通渠道不暢、社會用人制度相對滯后、就業(yè)競爭環(huán)境欠公平等諸多方面的問題，直接影響大學生就業(yè)?！半p向選擇”從不利因素上講，給那些拉關系走后門的人開了“綠燈”，解決了工作問題?！皳駜?yōu)分配”在“雙向選擇”中難以有效實行。雖然學校通過評選優(yōu)秀畢業(yè)生或提供信息，主動推薦等做了一些工作，也能體現到部分畢業(yè)生，而那些通過關系到好單位的畢業(yè)生無須與其他學生競爭，這樣就造成畢業(yè)生素質好差與用人單位好差及需要脫節(jié)。

（四）地方高校與區(qū)域經濟的對接需進一步提升;

區(qū)域性經濟結構性矛盾比較突出，區(qū)域企業(yè)與地方高校之間的出現明顯斷層。同時，區(qū)域發(fā)展不均衡導致畢業(yè)生擇業(yè)傾向一致性造成競爭加劇。龐大的就業(yè)力量，客觀上造成大學畢業(yè)生的增長速度大于社會對人才需求的速度，供需矛盾突出。同時，高等教育，特別是地方高校和經濟轉型速度沒有完全協調起來，教育體制改革相對滯后。由于高校擴招造成了生源質量下降的現狀，在教學質量上增加了難度。因此，學生培養(yǎng)質量難以與市場需求接軌，遠遠跟不上經濟體制改革與發(fā)展的步伐。

三、促進地方高校就業(yè)發(fā)展的策略

（一）以教學方案改革為核心，制定適合地方區(qū)域經濟發(fā)展的人才培養(yǎng)目標

1.人才培養(yǎng)目標的調整與制定，地方高校需要從自身的實際狀況出發(fā)，與地方發(fā)展需求相結合，制定出與地方發(fā)展需求相符合的專業(yè)型人才。隨著高校的快速發(fā)展，在發(fā)展的同時也需要重視人才培養(yǎng)的質量，唯有培養(yǎng)出具備一定質量的人才，才能適應時代發(fā)展的需求，將來更好的服務于社會以及建設祖國，成為祖國的棟梁。設置與發(fā)展需求相符的學科專業(yè)。在優(yōu)化與調整學校專業(yè)過程中，需要建立與產業(yè)結構相符合的專業(yè)學科體系。首先，地方高校需要明確自身的發(fā)展思路，根據該地區(qū)的支柱型產業(yè)以及一些特色企業(yè)，設置出與之相符的專業(yè)。其次，在設置專業(yè)過程中，也需要具備超前性的意識，根據高校所在地的社會經濟發(fā)展形式及時設置所需的專業(yè)，在這樣情況下，所培養(yǎng)出來的人才正是企業(yè)發(fā)展所需的人才，既能幫助企業(yè)取得很好的發(fā)展，也能在不同程度上提高學生的自信心。

2.課程內容的優(yōu)化與整合。根據時代發(fā)展和市場需求，需要對課程內容進行優(yōu)化和整合，能夠以應用型為基本準則進行課程內容安排，同時重視培養(yǎng)和訓練學生應用型能力。在設置教學內容時，重視加強一些應用型的知識，同時把應用型環(huán)節(jié)的知識與教學過程相結合，使學生將理論知識與實踐知識相結合。重視培養(yǎng)學生的應用能力以及提高他們的動手能力。另外，在建設教材這方面上，加強教學的實用性，根據社會發(fā)展形式以及社會發(fā)展要求，能夠培養(yǎng)出與時代發(fā)展需求相符的專業(yè)型人才，既具備高素質也具備高技能。

3.重視學生動手能力的培養(yǎng)。在培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力過程中，實踐教學是有效、直接的方式，在培養(yǎng)應用型人才過程中，發(fā)揮著一定的作用。學校需要著重培養(yǎng)學生動手能力，加強實踐各環(huán)節(jié)的學習，改革和創(chuàng)新實踐部分內容，從不同程度上提高教學質量。積極引導學生參與各種創(chuàng)新研究活動，以提高自身的學習能力。另外，可拓展高校實踐教學途徑，加強建設實踐教學基地，組織學生積極參與到各種科技創(chuàng)新活動中，支持和鼓勵學生參加各類型的實踐活動，在參加活動過程中，不但可以豐富學生的經驗，而且也能全面提高學生的綜合能力，同時學生也能在實踐中學到一些書本上所沒有的知識，進一步提升自身的知識水平以及知識境界。

（二）以思想政治教育為主線，幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀及創(chuàng)業(yè)觀

1.教育學生正確理解畢業(yè)分配政策的內涵。強調市場經濟下的“雙向選擇，自主擇業(yè)”，并不意味排斥國家的宏觀調控，國家的政策界定了擇業(yè)的目標和出發(fā)點：為經濟建設和社會服務，面向基層，充實生產、科研第一線，學以致用，人盡其才。

2.高校應以理想信念教育為核心，加強國情與艱苦創(chuàng)業(yè)精神相結合，教育和引導廣大畢業(yè)生，堅定樹立科學的、務實的事業(yè)觀和奮斗觀。學校要引導畢業(yè)生分析就業(yè)形勢，確立就業(yè)目標，教育畢業(yè)生擺正個人和集體、個人和國家的關系，要有知難而上、艱苦奮斗的思想準備，在現實中降低自己的期望值，到西部去、到基層去、到最能發(fā)揮個人才智的地方去建功立業(yè)。

（三）整合區(qū)域就業(yè)資源，深度挖掘政策優(yōu)勢促進就業(yè)需求的匹配性

針對經濟欠發(fā)達地區(qū)需要充分掌握人才引進與經濟發(fā)展的關系，通過本地就業(yè)資源的整合，加強本區(qū)域高校學生的吸引與保留。一是要加強高級人才的福利待遇，注重應屆畢業(yè)生的全面培養(yǎng)，降低高校學生就業(yè)流動成本;二是緩解經濟發(fā)達地區(qū)高度競爭的就業(yè)態(tài)勢，構建合理的畢業(yè)生的就業(yè)流動渠道，最大限度地實現畢業(yè)生就業(yè)的最優(yōu)配置。高校學生有較為明確的就業(yè)自主選擇傾向和自我職業(yè)發(fā)展預期，可是在具體就業(yè)過程中，學生就業(yè)需求未得到有效重視。一是一系列戶籍、經驗欠缺、歧視性制度等因素的影響;二是區(qū)域發(fā)展本身的不平衡性、特征局限性等因素的影響。高?？梢詤f同政府部門減少該類因素的影響，將不同區(qū)域的發(fā)展特征進行分類，推行更多的就業(yè)優(yōu)惠政策，如支農、支教、支醫(yī)等，組織學生群體向更多發(fā)揮自身作用的地方合理流動，消除信息不對稱等因素造成的就業(yè)需求無法滿足的情況發(fā)生。

（四）完善就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息和服務

1.學校要對學生進行專業(yè)化、專門化、職業(yè)化的就業(yè)指導，幫助學生分析就業(yè)形勢，教育畢業(yè)生對自己認知，對社會認知，對職業(yè)認知;學校要幫助畢業(yè)生了解自己的特長、興趣、心理承受力、合適的職業(yè)類型等，逾越自己條件或對自己缺乏信心都會使擇業(yè)失敗。

2.進一步加強畢業(yè)生心理健康教育，學校應進行有效的心理輔導，幫助他們樹立心理健康意識，增強心理調控能力、受挫能力和社會適應能力。

3.學校和社會通過網絡、電話、郵寄等多種溝通方式相結合，使信息渠道更加暢通，保證大學生以更快的速度得到適合自己的信息。

4.要進一步規(guī)范就業(yè)市場，實現各種就業(yè)渠道相互貫通、相互合作、資源共享，創(chuàng)造多種機會讓學生進行見習、實行、參觀考察、提供模擬招聘會和面試機會。

總之，當代大學生要正視現實社會的嚴峻性和挑戰(zhàn)性，強化競爭意識和開放意識，不斷完善自己的心理素質，樹立起正確的就業(yè)觀念，為國家做出貢獻的同時，也促進個人的成功并不斷發(fā)展完善。