孫澤勝
【摘要】油地關系的協(xié)調(diào)直接影響我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民的正常生活,而且我國油地分布范圍比較廣,周邊有沒有很好的隔離措施,再加上原油和天然氣本身的特殊性質(zhì)使得油地管理工作更加復雜,所以油地管理工作開展也是相對比較困難的。本文中我們就將針對油地關系的重要性以及油地關系協(xié)調(diào)的難點和對策進行深入分析,希望可以找到改善油地關系的有效方法。
【關鍵詞】油地關系;協(xié)調(diào);難點;對策
一、油地關系的重要性
原油和天然氣都是非常重要的能源,對于我國經(jīng)濟的發(fā)展都是非常重要的。而原油和天然氣都是產(chǎn)于油田,但是因為油田中所產(chǎn)原油和天然氣本身易燃易爆炸的特性,進行油田管理工作是非常必要的。而我國油田分布廣,很多時候都是與農(nóng)民的土地田夾雜在一起的,所以要進行油田開采必須與隔壁田地做好協(xié)調(diào)工作。也就說油田開采等工作必須得到地方支持才能更好地完成,為我國創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
二、油地關系協(xié)調(diào)的難點
油地關系協(xié)調(diào)對于我國油地開采等工作的順利進行是非常重要的,但是在實際開展中仍然存在很多問題,這些問題的存在在很大程度上影響了油地關系協(xié)調(diào)工作,進而影響油田開采馮工作。接下來我們就來具體探討了解一下。
(一)土地征用存在漫天要價,胡攪蠻纏的現(xiàn)象
油田開采過程中周邊環(huán)境都需要隔離起來,所以需要征用土地,但是很多本地農(nóng)民的大局觀以及思想意識都是相對比較落后的,他們?yōu)榱藦闹蝎@得更多的利益開始漫天要價,如果達不到自身的目的就開始胡攪蠻纏。及時利用政府進行出面管理,也會出現(xiàn)有法不依等現(xiàn)象,這對于油田開采工作的順利開展以及油地管理等工作的開展都是非常不利的。
(二)當?shù)卣谔幚碛偷仃P系中存在嚴重的地方保護主義
油地關系協(xié)調(diào)工作很多時候需要依靠當?shù)卣畢⑴c從中協(xié)調(diào),因為油田開采等工作都是國家油田企也派遣專業(yè)人士去開展各類工作,這些工作人員大多不是本地的,所以溝通交流可能會存在一些問題。但是我國很多油田所在地的當?shù)卣淖龇ㄒ彩欠浅F坏模芏喈數(shù)卣趨f(xié)調(diào)工作中表現(xiàn)出非常嚴重的地方保護主義,也就是在油地協(xié)調(diào)工作中如果雙方溝通出現(xiàn)問題,大多情況下當?shù)卣畷划數(shù)刈?,這樣油地開采當?shù)暮芏嗬婢蜁盏胶艽蟮氖軅@也使得油地管理工作開展起來是非常困難。
(三)油區(qū)治安混亂
我國油地關系處理中還有一個非常重要的問題就是油區(qū)治安混亂。我國油地大多是開放的,也就是說和隔壁的田地沒有明確的隔離墻,所以油區(qū)周邊的治安也是相對比較差的。而原油和天然氣又是非常重要的能源,價值也是非常樂觀的。所以經(jīng)常會出現(xiàn)一些不法分子來偷盜原油,更有甚者還有偷盜一些油區(qū)的物質(zhì)資源,這樣不僅會使得油區(qū)遭受經(jīng)濟損失,還有可能影響油區(qū)后期的管理和運行,必須引起重視。
三、油地關系協(xié)調(diào)的對策
上文中我們已經(jīng)見到了我國在很多油地關系處理中存在的問題,也了解到了這些問題的存在為我們帶來的若是。所以找到相應的對策使發(fā)展我國油田企業(yè)以及我國經(jīng)濟的重要舉措。為此我們進行了深入探討研究,找到了有效的解決對策,接下來我們就來具體探討了解一下。
(一)處理好油地關系中的原則性和靈活性的關系
首先在油地關系中存在很多被征地的用戶為了獲取更多的利益開始漫天要價,胡攪蠻纏。所以要處理這類型問題我們就應該注意原則性和靈活性,因為油地開發(fā)等工作最終的目的其實也是盈利,征地只是為了更好地開展相關工作。但是如果因為征地花費過多的財力,最終油田企業(yè)的盈利就會很小,所以我們在處理油地關系中一定要有原則性,也就說不能因為征地花費超出預料過多的錢,盡可能保證企業(yè)利益。當然在這個過程中不能出現(xiàn)強行占地的現(xiàn)象,一定要遵守國家規(guī)定,不能越界。此外在處理這類型工作過程中靈活性也是非常重要的,因為油地關系處理難免會遇到一些溝通方面的問題,這時候一定要注意靈活處理,盡可能將雙方利益最大化,實現(xiàn)雙贏。所以對于參與油地工作的相關工作人員應該仔細挑選且進行專業(yè)的培訓,提升他們的思想素質(zhì),這樣溝通工作也會事半功倍,相關其他工作的開展也會更加順利。當然也要監(jiān)督油地管理人員避免出現(xiàn)腐敗等社會不良現(xiàn)象。
(二)落實油地工作相關法律法規(guī)政策
油地工作開展中很多問題的存在難以解決就是因為在很多工作開展過程中我們沒有辦法依據(jù)相應的法律來約束很多相關人員的行為,這樣才能使油田工作開展更加順利。一方面落實油地工作相關法律法律政策可以來規(guī)范油田管理和基層人員的工作,對于協(xié)調(diào)工作的開展順利是非常關鍵的。另一方面油地相關法律法規(guī)應該推廣到人民群眾中去,增強人民的法律意識,盡可能減少或者避免犯罪行為的發(fā)生。
(三)處理好外部治理和內(nèi)部協(xié)調(diào)的關系
油區(qū)治安混亂對于油區(qū)很多工作的開展是有很大的負面效應的,要改善這一問題我們應該從兩個角度出發(fā)。一方面對于油田開發(fā)管理內(nèi)部,我們應該增強內(nèi)部對于各類資產(chǎn)的保護作用,可以采用定時巡邏檢查的工作避免偷盜事件的發(fā)生。另一方面應該做好對于外部人員的防范,即應該做好各類物質(zhì)資源的保護工作,利用防盜門等設施的安裝來保護相關資源。最后當然也要相關工作人員的管理意識,在設備用后及時把這些設備歸置到相對比較安全的地方,這樣油區(qū)資源才可以保證安全,很多工作的開展也會更加順利,油地關系之間的矛盾也會減少很多。
四、小結
油田是我國能量的重要來源,對于我國經(jīng)濟發(fā)展來說是非常重要的一個板塊。但是因為我國油地地理位置的特殊性,所以在油地開發(fā)過程中油地關系協(xié)調(diào)工作成為了一個大問題。上文中我們已經(jīng)針對油條關系協(xié)調(diào)中存在的難點進行深入分析,之后也提出了相應的應對措施。我相信如果在油地協(xié)調(diào)工作中我們可以應用上述對策進行油地管理,油地管理工作的開展也會更加順利,油田企業(yè)可以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,最終也可以保障我國經(jīng)濟方面取得進步和發(fā)展。