新時(shí)代下我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制模式轉(zhuǎn)換思路的研究

張坤

【摘要】本文是在新時(shí)代矛盾的背景下，當(dāng)前我國(guó)改革中存在的問題提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制模式轉(zhuǎn)換思路，文中首先分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)成，這些構(gòu)成包括經(jīng)濟(jì)制度、資源配置方式和利益分配機(jī)制三個(gè)方面，并從這三個(gè)方面提出公有制的矛盾基礎(chǔ)與非公的界定、完善經(jīng)濟(jì)制度、兩部收費(fèi)完善計(jì)劃和市場(chǎng)對(duì)資源配置的公平和效率和給于公民對(duì)公有制最基本的使用權(quán)完善利益的初次分配的比重。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;經(jīng)濟(jì)體制模式;轉(zhuǎn)換思路

一、引言

新時(shí)代下我國(guó)面臨的主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而主要矛盾下還有許多次要的社會(huì)矛盾，這些矛盾有的是隨著時(shí)代的變化所產(chǎn)出的，然而有的矛盾確是經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部本身產(chǎn)生的矛盾，如桂大一（中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換模式研究，2011）提出的制度績(jī)效遞減、漸進(jìn)式改革的局限性和制度化改革的臨界點(diǎn)。除此之外，還有諸如農(nóng)村問題、產(chǎn)權(quán)問題、國(guó)有企業(yè)問題和政府與市場(chǎng)關(guān)系等一系列問題。有些需要通過改革去完成，但有些需要經(jīng)濟(jì)體制本身的改革完成，這就需要我們轉(zhuǎn)換我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制模式。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制模式的基本構(gòu)成

經(jīng)濟(jì)體制是指某一社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，是一定的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與一定的資源配置方式的統(tǒng)一，屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的制度安排范疇。簡(jiǎn)言之，經(jīng)濟(jì)體制就是資源配置的具體方式或制度模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制模式構(gòu)成的有以下幾個(gè)方面：

（一）公有制為主體的多種所有制結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，但傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論在生產(chǎn)資料所有制問題上存在著一定的誤解。從經(jīng)濟(jì)體制方面看對(duì)生產(chǎn)資料所有制認(rèn)識(shí)的誤區(qū)主要集中在兩點(diǎn)，一是認(rèn)為所有制的性質(zhì)決定社會(huì)的性質(zhì)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)追求資料公有制的純而又純，甚至發(fā)展到“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，這就是把所有制標(biāo)準(zhǔn)置于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的傷害;二是認(rèn)為所有制差別是區(qū)別社會(huì)主義同資本主義制度主要依據(jù)簡(jiǎn)單地把社會(huì)主義同公有制、資本主義同私有制等同起來，教條地看待公有制的形式，漠視所有制形式的豐富內(nèi)涵。在中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式轉(zhuǎn)換的過程中，所有制改革居于核心地位。自改革開放以來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革市場(chǎng)化進(jìn)程的進(jìn)展所有制改革不斷深化，取得了巨大進(jìn)展，符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的所有制結(jié)構(gòu)逐步形成。

（二）資源配置方式以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的調(diào)節(jié)機(jī)制

通過用市場(chǎng)的方式配置資源，形成以消費(fèi)者為主導(dǎo)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，完成市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等諸環(huán)節(jié)，使資源達(dá)到最大化的利用，將市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)功能代替政府的干預(yù)，促使資源合理的流通、應(yīng)用和再回收。市場(chǎng)機(jī)制是一個(gè)有機(jī)的整體，主要由價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、決策機(jī)制、信息調(diào)節(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等構(gòu)成。市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)提供信息、以減少當(dāng)事人同某種環(huán)境相聯(lián)系時(shí)的不確定性從而降低交易成本提高市場(chǎng)主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效益。市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行可以為市場(chǎng)主體提供利益刺激和激勵(lì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行能夠起到起到協(xié)調(diào)、平衡和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行還在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面具有其它機(jī)制不可替代的功能，如在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，企業(yè)主體要積極主動(dòng)地投人科研，爭(zhēng)取采用最為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以便在競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。因此，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要調(diào)節(jié)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇。以市場(chǎng)為核心的有效運(yùn)行機(jī)制是建立在一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)之上。

（三）合理的利益分配機(jī)制

利益分配問題在經(jīng)濟(jì)理論體系中始終占有十分重要的地位，這種重要性不僅在于它是社會(huì)再生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)和消費(fèi)之間起著承上啟下的關(guān)鍵作用，而且在于它能夠揭示一定社會(huì)制度下各種經(jīng)濟(jì)利益主體之間的利益關(guān)系，并反映出這種利益關(guān)系背后的各種決定因素。分配關(guān)系是否合理、分配制度是否有效直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速和健康穩(wěn)定地發(fā)展。

三、新時(shí)代下我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換的思路

（一）完善對(duì)當(dāng)前公有制為主體多種所有制并存與個(gè)人對(duì)資源使用權(quán)的界定

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制是公有制為主體和多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)體制，這種體制原本存在一定的制度缺陷，第一個(gè)缺陷在于公有制本身的雙重矛盾，個(gè)人既是所有者又是非所有者，是一種對(duì)立統(tǒng)一，這種對(duì)立統(tǒng)一構(gòu)成公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的基本矛盾，我們稱其為“公有權(quán)的基本矛盾”，這個(gè)矛盾決定了資源使用權(quán)如何付費(fèi)的問題;第二個(gè)缺陷就是多種所有制下如何界定對(duì)資源的使用問題，也就是對(duì)公有制和非公有制的界定的問題，這個(gè)問題就會(huì)導(dǎo)致資源配置的錯(cuò)位以及市場(chǎng)和政府的關(guān)系問題。

（二）采用兩部收費(fèi)制完善市場(chǎng)和計(jì)劃對(duì)配置資源的效率和公平

由于市場(chǎng)和計(jì)劃在資源配置中各有利弊，市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在于效率而劣勢(shì)在于市場(chǎng)失靈、壟斷、外部;計(jì)劃優(yōu)勢(shì)在于公平而劣勢(shì)在于計(jì)劃的低效率和錯(cuò)位。兩部收費(fèi)制是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)商品進(jìn)行收費(fèi)的一種定價(jià)方式，這種收費(fèi)方式成功解決了一部收費(fèi)對(duì)商品的定價(jià)的過高和過低的問題，然而向這種問題在國(guó)家在資源配置中收費(fèi)仍然存在，通過采用計(jì)劃的一部收費(fèi)，市場(chǎng)的第二部收費(fèi)，完善資源配置的效率和公平。

（三）給于公民對(duì)公有制最基本的使用權(quán)，完善利益的初次分配的比重

利益分配涉及到對(duì)國(guó)家資源的享受，公民在收入分配中主要來源于資本收入、工資收入，但大多數(shù)公民的收入來源于工資收入，資本收人占的比重較少尤其是農(nóng)民收人。公有制的矛盾決定了公民未對(duì)自己的資源享受使用權(quán)，因此增加公民的最基本的資源的使用權(quán)，給予公民資本收入來源。