地勘單位礦業(yè)權流轉及會計核算問題探討

劉艷

【摘要】地勘單位的工作性質決定了其必須具備一定資金承受能力和風險承受能力，因此立足于地勘單位長遠發(fā)展的角度，為了確保地勘企業(yè)能在穩(wěn)定運營的前提下，不斷提升單位的經濟效益，那么就必須加強對地勘單位礦業(yè)權流轉及會計核算內容的研究。但就地勘單位現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀來看，地勘單位礦業(yè)權流轉及會計核算工作的開展過程中存在諸多疏漏和不足之處亟待改善，本文針對上述弊病問題進行了詳細而深入的探究，并提出了一系列的改進方案，希望本文對從事礦業(yè)權流轉及會計核算問題研究的管理人員有所幫助。

【關鍵詞】地勘單位;礦業(yè)權;礦業(yè);礦業(yè)權流轉;會計核算

近年來，與地勘行業(yè)相關的法律法規(guī)頻繁的修訂和頒布，尤其是《礦產資源法》的不斷修訂和完善，這既是對地勘單位的一種保護又是一種警示，即若想要切實的保障地勘行業(yè)的利益，那么就必須采取相應的措施持續(xù)對地勘單位礦業(yè)權流轉及會計核算環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)全面的管理。對于那些國有事業(yè)單位性質的地勘企業(yè)而言，更應當抓住上述機遇，力爭將礦業(yè)權流轉高效高比例的轉化成國家資金或者單位事業(yè)收入，并且在國家法律法規(guī)的保護下，將地勘單位礦業(yè)權流轉及會計核算方式變得的更加高效。

一、礦業(yè)權流轉的重要意義

起初，我國的礦產權是由國家行政部門特殊授予的，不允許私下轉讓，但隨著國民經濟格局的不斷優(yōu)化調整，特別是在《礦產資源法》以及《探礦權采礦權轉讓管理辦法》正式頒布之后，礦業(yè)權的擁有權開始轉變?yōu)槭袌龇峙淠Ｊ?，并且上述政策辦法中對具體的流轉制度進行了詳細規(guī)定。礦業(yè)權流轉制度的一系列優(yōu)化升級具有特殊的意義，首先，該種經濟制度改革集中的體現(xiàn)了礦產資源國家所有的法律意識，如此不僅能夠維護國家利益，而且還能通過法律的途徑對礦產資源管理者的利益進行相應的保護;再者，礦業(yè)權流轉制度的有效實施能夠有效的凈化礦業(yè)市場，傳統(tǒng)的礦業(yè)權流轉模式中存在大量的變相流轉、倒賣或黑市交易等不法交易行為，而經過流轉制度進行優(yōu)化改革之后，尤其是通過對礦業(yè)權流轉的條件和方式進行明確規(guī)定之后，可以有效的杜絕各種不良商業(yè)行為，進而有效的維護和保障礦業(yè)權人的合法權益;最后，通過這種礦業(yè)權流轉制度的有效建立，能夠在一定程度上對礦業(yè)開發(fā)管理的模式進一步優(yōu)化，有助于礦業(yè)產業(yè)吸納更多的資本投入，進而有效的推進我國礦產資源的開發(fā)利用進度，并且還能促使其從開采技術水平提升以及設備更新的角度，進一步的優(yōu)化礦業(yè)產業(yè)生產運營結構。

二、在地勘單位中礦業(yè)權相關的會計核算規(guī)定闡述

所謂的地勘單位礦業(yè)權，其實就是相關地勘單位企業(yè)在國家法律法規(guī)允許的條件下，在指定的地理位置區(qū)域內從事礦產資源的勘探與開采工作的統(tǒng)稱，當然除上述內容之外其還包含相應的礦產資源的生產經營權。就現(xiàn)階段我國財政部就地勘單位礦業(yè)權會計核算的詳細規(guī)定內容來看，其中主要包含以下幾個層面：其一，地勘單位在向相關部門申請?zhí)降V權之前，必須要向相關部門繳納一部分探礦權申請費，這些費用在后續(xù)的收支明細中會被并入勘察生產的成本之中，申請指令獲得批準之后還應繳納一部分探礦權價款，這些款項后續(xù)也應當被納入勘察生產成本之內;其二，地勘單位在經過上述兩個環(huán)節(jié)獲得相應的礦產權之后，應隨即上繳一部分采礦權使用費，這些費用將會被劃分至管理費用之中，當然上述內容相似，采礦權也應當根據(jù)相關規(guī)定繳納一部分采礦權價款，但與之不同的是，該部分款項可以被視作是企業(yè)的無形資產，并且其可以被分攤至各個時期的管理費之中;其三，地勘單位在整個礦產資源的開采、生產以及出售的過程中的所有資金投入，都應當根據(jù)我國地勘單位地勘生產的各項規(guī)定進行相應的賬目款項處理，整個經營過程之中的投入資金值與生產效益值之間的差值，將會被視作是單位的盈虧判定指標;其四，地勘單位若想要中途進行探礦權進行轉讓或者融資處理，那么后續(xù)的地質成果核算也將另當別論。

三、新形勢下地勘單位的核算方式優(yōu)化策略

（一）對地勘單的核算方式進行精準定位

現(xiàn)如今，諸多地質事業(yè)單位的資金來源，依然還是以國家的資金撥款為主，因此為了確保地勘單位能夠健康良好的運營，那么事業(yè)單位財務管理人員就應加強對財政撥款的合理性以及合法性進行監(jiān)管，具體的規(guī)則章程應嚴格的依照《地質事業(yè)單位財務制度》規(guī)定進行作業(yè)。上述管理制度中對于相關的財務內容都做了詳細的規(guī)定和闡述，地勘企業(yè)財務管理人員必須對相關的款型進行詳細的管理審核，盡量確保單位的某一項資金都能發(fā)揮最大的作用。時下正值國民經濟高速發(fā)展以及經濟制度變革的動蕩時期，相關的單位部門必須要在遵循《地質事業(yè)單位財務制度》的基礎之上，通過有效的方式將地勘單位的經濟發(fā)展與管理進行有機結合。

（二）科學的構建會計核算管理機制

在進行地勘單位的會計工作處理過程中，相關的會計人員必須要具有專業(yè)的技能水平以及良好的職業(yè)素養(yǎng)，確保其能夠將財務管理工作能夠靈活的融人至具體的財政和經濟管理過程中。另外，地勘單位的會計核算信息具有一定的特殊性，因此為了確保該項工作能夠正常開展，必須充分的調動審計和稅務以及監(jiān)察部門對其工作進行積極的協(xié)助與配合，以此來確保企業(yè)會計信息的全面性、共享性以及精準性。

四、結束語

綜上所述，伴隨著近年來我國地勘行業(yè)的飛速發(fā)展，而如今的《地質事業(yè)單位財務制度》中很多內容和管理模式已經逐漸與地勘單位財務管理步伐嚴重脫節(jié)，本文從三個層面就地勘單位礦業(yè)權流轉及會計核算過程中的常見問題解決策略進行了深入剖析，希望本文對從事地勘行業(yè)財務管理工作研究的財務管理人員有所幫助。