抓農(nóng)民工黨建要樹立“發(fā)散”思維

劉光輝

習(xí)近平總書記就保障和改善民生特別是做好農(nóng)民工工作作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)全社會(huì)要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。組織部門作為貫徹者，必須以“發(fā)散”思維來抓農(nóng)民工黨建工作，為鄉(xiāng)村振興引人才、聚人氣。

樹立“一事多謀”服務(wù)理念，做到真情關(guān)懷“噓寒問暖”。要把關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民作為一份重大政治責(zé)任來抓， 以“發(fā)散思維”，采取全方位、立體化的工作措施，在全社會(huì)營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)訪，心貼心談發(fā)展。全覆蓋發(fā)放《農(nóng)民工家書》，在廣播、電視、報(bào)刊等傳播媒介開辟專欄，滾動(dòng)發(fā)送農(nóng)民工返鄉(xiāng)“招集令”，廣泛宣傳農(nóng)民工群體對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)農(nóng)民工建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。深入座談訪，面對(duì)面談感受。采取座談會(huì)+鄉(xiāng)村悅讀匯等多種方式，因地制宜在農(nóng)民工務(wù)工集中地和本地召開“雙向”農(nóng)民工座談會(huì)，及時(shí)傳遞黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，收集各方意見建議，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。進(jìn)村入戶訪，彎下腰談溫暖。將機(jī)關(guān)干部、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員“組團(tuán)”回到出生地、姻親關(guān)系地、結(jié)對(duì)幫扶地，開展聽鄉(xiāng)音、樹鄉(xiāng)風(fēng)、解鄉(xiāng)愁系列農(nóng)民工結(jié)對(duì)幫扶和“三留守”關(guān)愛活動(dòng)，切實(shí)提供暖心服務(wù)。

樹立“一題多解”黨建思維，堅(jiān)持織密組織“捏沙成團(tuán)”。要運(yùn)用“多路思維”去抓主要矛盾，本質(zhì)在于凝心聚力，核心是塑造信念、構(gòu)建信仰。具體到農(nóng)民工黨建工作，即建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成工作合力，把廣大農(nóng)民工凝聚在黨組織周圍。建制度強(qiáng)管理。建立負(fù)責(zé)部門聯(lián)合推進(jìn)制度，對(duì)外出打工農(nóng)民工開展“拉網(wǎng)式”排查，建起農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬，建立“流入地為主、流出地為輔、雙向互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。建組織強(qiáng)堡壘。流出地要加大組建駐外黨組織力度，要依托異地商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等，在外出務(wù)工聚集地以及本地農(nóng)民工集中的建筑工地、攤?cè)菏袌鼋ⅰ奥?lián)合黨支部”“流動(dòng)黨支部”“臨時(shí)黨支部”。流入地要依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道等黨組織，建立服務(wù)農(nóng)民工黨員的機(jī)構(gòu)和組織。建隊(duì)伍強(qiáng)黨性。要實(shí)施“雙培雙帶”工程，對(duì)在外農(nóng)民工實(shí)行“原籍吸納、接續(xù)培養(yǎng)、雙向考察、兩地公示”發(fā)展辦法，把發(fā)展黨員重點(diǎn)向農(nóng)民工群體傾斜。要搭建農(nóng)民工黨員學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，經(jīng)常性開展集中教育活動(dòng)和節(jié)慶教育、送學(xué)上門、線上學(xué)習(xí)等，提升農(nóng)民工黨性修養(yǎng)。

樹立“一物多用”發(fā)展觀念，發(fā)動(dòng)層層號(hào)召“引鳳還巢”。抓農(nóng)民工黨建，核心是抓“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，要瞄準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村基層骨干力量的配備，千方百計(jì)回引優(yōu)秀農(nóng)民工，引回來后做到物盡其用、人盡其崗。政策聯(lián)育，組織推動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，開通就業(yè)服務(wù)、證件辦理等綠色通道，會(huì)同金融部門發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，緩解創(chuàng)業(yè)者資金瓶頸。采取個(gè)人自薦、黨員群眾推薦、黨組織舉薦等方式，把優(yōu)秀農(nóng)民工確定為村級(jí)后備力量帶薪見習(xí)跟班，把優(yōu)秀后備力量及時(shí)補(bǔ)充到村“兩委”班子服務(wù)發(fā)展，從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（機(jī)關(guān)）公務(wù)員打破體制壁壘。載體聯(lián)建，服務(wù)促動(dòng)。及時(shí)建立農(nóng)民工之家、農(nóng)民工黨員服務(wù)驛站等平臺(tái)，以農(nóng)民夜校為載體，組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率。資源聯(lián)享，典型帶動(dòng)。舉辦招聘活動(dòng)，編制回引項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目。開辟宣傳專欄，表彰在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富等方面取得突出成績的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，確保學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。（作者系中共遂寧市安居區(qū)委常委、組織部部長）（責(zé)編/蔣筱青）